Предлагается специальный механизм для решения трудностей и препятствий при развитии социального жилья.

(Chinhphu.vn) - Министерство строительства разрабатывает постановление правительства о ряде специальных механизмов для устранения трудностей и препятствий, вызванных правовыми нормами и инновационными указами о развитии социального жилья.

Минстрой предлагает специальный механизм для решения трудностей и препятствий при строительстве социального жилья

Министерство строительства заявило, что развитие социального жилья для населения определено партией и государством как политическая решимость, важная задача партии и всей правящей системы, демонстрирующая особенности и благородство нашего режима; это одна из ключевых задач, требующих приоритетного внимания в социально-экономическом развитии страны. Это одновременно вопрос социального обеспечения и движущая сила социально-экономического развития, способствующая росту инвестиций и потребления, обеспечению социального прогресса и равенства.

В последнее время Правительство и Премьер-министр решительно направили и реализовали множество задач по устранению трудностей и содействию развитию социального жилья. Под решительным руководством Правительства и Премьер-министра, при участии министерств, ведомств и местных органов власти, развитие социального жилья претерпело множество изменений. Было издано множество правовых документов, направленных на ускорение процесса инвестиций и строительства, реформирование административных процедур, местные органы власти изначально уделяли внимание развитию социального жилья в регионе и содействовали ему, было создано множество рабочих групп для устранения трудностей и препятствий в реализации...

В результате за первые 9 месяцев 2025 года мы завершили 50 687/100 275 единиц (достигнув 50,5%), ожидается, что к концу 2025 года мы завершим еще 38 600 единиц (всего 89 007/100 275 единиц, достигнув 89%). На сегодняшний день, реализуя Проект по инвестированию в строительство не менее 1 миллиона единиц социального жилья в период 2021-2030 годов, по всей стране реализуется 696 проектов социального жилья с масштабом 637 048 единиц, достигнув 60% от установленного целевого показателя, из которых: 165 проектов завершены с масштабом 116 342 единиц; 151 проект начал строительство, реализуется с масштабом 132 616 единиц; Для реализации инвестиционной политики одобрено 380 проектов в объеме 116 342 ед.; 388 090 ед.

Несмотря на то, что в последнее время развитие социального жилья достигло прогресса, для достижения целей на период 2021–2030 годов задача по-прежнему весьма сложна и требует большого объема работы. Поэтому необходимо провести исследование и разработать постановление Правительства о принятии специального механизма для устранения трудностей и препятствий, связанных с правовым регулированием, а также прорывных показателей развития социального жилья, чтобы увеличить предложение социального жилья в 2026 году и в последующие годы, удовлетворяя огромный спрос на жилье, особенно в крупных городах и многих промышленных парках.

Специальный механизм устранения трудностей и препятствий при развитии социального жилья

В проекте Минстроя предложен специальный механизм устранения трудностей и препятствий при строительстве социального жилья, а именно:

1. В случае, если инвестор предлагает проект на земельном участке, который не имеет или не подходит для городского и сельского планирования, и не имеет программы или плана развития жилищного строительства, Народный комитет провинции поручает Департаменту строительства председательствовать и координировать работу с Департаментом финансов, Департаментом сельского хозяйства и окружающей среды, Департаментом планирования и архитектуры (если таковой имеется) и Народным комитетом коммуны, где расположен проект, для рассмотрения вопроса о представлении в Народный комитет провинции для принятия решения по показателям планирования землепользования, требованиям к пространственной организации, архитектуре и ландшафту земли, выделенной для развития социального жилья, для принятия решения об утверждении инвестиционной политики и одновременного назначения инвестора.

После принятия решения об утверждении инвестиционной политики и назначении инвестора, инвестор обязан организовать подготовку, представление на экспертизу и утверждение проекта детальной планировки в масштабе 1:500, который послужит основой для подготовки, экспертизы и утверждения отчета об обосновании инвестиций в строительство или технико-экономического обоснования инвестиций в строительство и реализации последующих этапов проекта. Содержание проекта детальной планировки в масштабе 1:500, утвержденного уполномоченным органом, должно быть актуализировано в соответствии с видами и уровнями городского и сельского планирования, а также программой и планом развития местного жилищного строительства.

2. В случае, если инвестор инвестиционного проекта строительства социального жилья выделяет не более 20% от общей площади жилых земель в рамках проекта, инвестировавшего в строительство систем технической инфраструктуры, для инвестирования в строительство коммерческого жилья, он/она должен/должна уплачивать плату за землепользование за площадь, занятую под строительство коммерческого жилья, в соответствии с прейскурантом на землю, выпущенным провинциальным народным комитетом, действующим на момент выделения земли, сдачи земли в аренду или выдачи разрешения компетентным государственным органом на изменение целевого назначения земли.

В случае, если в инвестиционном проекте строительства социального жилья не предусмотрен отдельный земельный фонд для строительства объектов делового, бытового, коммерческого и жилого назначения в пределах проектной площади, инвестору проекта разрешается зарезервировать площадь с соотношением служебных и коммерческих помещений в размере не более 20% от общей площади жилья проекта, без учета площади, предназначенной для удовлетворения общих бытовых нужд домохозяйств в пределах проектной площади (общественные помещения, медицинские пункты, детские сады и другие объекты инфраструктуры, необходимые для жизнедеятельности жильцов дома), а также площади для парковки в соответствии с требованиями Национального технического регламента для многоквартирных домов.

Инвестору предоставляется в пользование вся площадь под объекты предпринимательской деятельности и коммерции каждого блока зданий проекта (включая размещение самостоятельных объектов предпринимательской деятельности и коммерции в одном или нескольких блоках) с обеспечением того, чтобы она не превышала 20% от общей жилой площади проекта.

3. На территориях провинциальных районов и городов центрального подчинения инвесторы, осуществляющие инвестиционные проекты строительства социального жилья, обязаны строить социальное жилье для продажи, аренды с выкупом или найма в виде квартир. На остальных территориях провинциальные народные комитеты, исходя из местных условий, определяют районы, где инвесторы, осуществляющие инвестиционные проекты строительства социального жилья, должны строить квартиры или отдельные дома в соответствии с детальным планом строительства, утвержденным компетентными государственными органами. Проектирование и строительство индивидуальных домов должно осуществляться в соответствии со строительными нормами, правилами и стандартами для социального жилья.

4. Субъекты, которым организовано переселение в форме покупки или покупки с правом выкупа социального жилья, или домохозяйства и лица, имеющие право на компенсацию, поддержку и переселение в случае, если государство изымает землю или соглашается передать права землепользования инвесторам проекта для развития социального жилья, имеют приоритет при покупке или покупке с правом выкупа социального жилья без необходимости соответствовать условиям по жилью и доходу, за исключением случаев, когда они приобрели или купили с правом выкупа социального жилья в соответствии с правилами.

5. Инвесторам проектов разрешается по своему выбору применять положения пункта 1 и пункта 2 статьи 7 Постановления № 201/2025/QH15 от 29 мая 2025 года Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик для развития социального жилья (Постановление № 201/2025/QH15) для выдачи разрешений на строительство или применять положения пункта h пункта 2 статьи 89 Закона о строительстве 2014 года с изменениями и дополнениями, внесенными Законом о железных дорогах № 95/2025/QH15, для освобождения от необходимости получения разрешений на строительство.

Приоритетные критерии отбора инвесторов для проектов социального жилья

Согласно проекту, приоритетное внимание будет уделяться привлечению к участию в инвестиционных проектах по строительству социального жилья предприятий, обладающих финансовыми возможностями, опытом реализации жилищных проектов, а также ответственностью перед обществом. Отобранные предприятия и инвесторы должны соответствовать следующим критериям:

Политическая приверженность и социальная ответственность: Предприятия демонстрируют решимость, социальную ответственность и стремление поддержать Правительство в достижении цели обеспечения жильем, готовы вкладывать инвестиционные ресурсы в социальное жилье и обязуются завершить проект в кратчайшие сроки, не превышая 3 лет с даты выделения земли, аренды земли и разрешения на изменение целевого назначения земли государством для реализации инвестиционного проекта строительства социального жилья.

Финансовые возможности и опыт реализации проектов: Предприятие имеет достаточные финансовые возможности; имеет опыт реализации проектов жилищного строительства; обязуется обеспечить кратчайшие сроки реализации проектов согласно вышеуказанным нормативным актам; обязуется гарантировать качество жилья и разумные цены.

Министерство строительства принимает комментарии по данному проекту на электронном информационном портале министерства.

Источник: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-biet-xu-ly-kho-khan-vuong-mac-phat-trien-nha-o-xa-hoi-102251031111151738.htm