Докладывая о принципах планирования, г-н Фан Ван Май, председатель Экономического и финансового комитета Национальной ассамблеи (ECFC), сказал, что Постоянный комитет ECFC считает, что законопроект предусматривает, что техническое и специализированное планирование может осуществляться одновременно с национальным, региональным и провинциальным планированием, но может быть одобрено только после планирования; и что конкретизированное и одобренное планирование может замедлить и повлиять на ход реализации инвестиционных проектов, что приведет к тому, что цели и требования по темпам социально-экономического роста не будут достигнуты, как ожидалось.
Поэтому оценочное агентство рекомендует рассмотреть исследование в том направлении, что для планов, принятых или одобренных одним и тем же органом, первым будет решен и одобрен план, который был установлен и оценен первым. Для планов, принятых или одобренных другим органом, первым должен быть решен и одобрен план с более высоким органом, чтобы ограничить конфликты и совпадения между планами после того, как они были приняты или одобрены.
Что касается децентрализации полномочий по принятию решений и корректировке национального морского пространственного планирования и национального планирования землепользования, большинство мнений Постоянного комитета Национальной ассамблеи согласны с мнением о том, что децентрализация полномочий правительства по принятию решений о корректировке национального морского пространственного планирования и национального планирования землепользования на период 2021–2030 годов необходима только для удовлетворения требований по организации и объединению административных единиц и созданию двухуровневых органов местного самоуправления, без децентрализации полномочий правительства по принятию решений о создании новых планов для этих двух планов после 2030 года.
Что касается переходных положений, Постоянный комитет Центральной инспекционной комиссии также указал, что добавление случая корректировки планирования на период 2021-2030 годов для реализации срочных проектов и срочных задач, но без конкретного определения содержания, критериев и условий применения, а также компетентного органа для принятия решений о срочных проектах и срочных задачах, может привести к произвольной корректировке планирования, затрагивающей и оказывающей существенное воздействие на окружающую среду и устойчивость. Поэтому рекомендуется, чтобы проектный орган рассмотрел и тщательно оценил добавление этого содержания в законопроект.
Далее, объясняя децентрализацию полномочий по принятию решений и корректировке национального морского пространственного планирования и национального планирования землепользования, министр финансов Нгуен Ван Тханг сказал, что на этот раз правительство только представило правительству децентрализацию полномочий для принятия решения о корректировке национального морского пространственного планирования, в то время как полномочия по принятию решений по-прежнему принадлежат Национальной ассамблее. Что касается национального планирования землепользования на период 2021–2030 годов, правительство запросило право на корректировку, в то время как полномочия по принятию решений принадлежат Национальной ассамблее.
Выступая на заседании, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман предложил, что при доработке законопроекта необходимо проконсультироваться с объединенными населенными пунктами. Председатель Национальной ассамблеи заявил, что в процессе реализации закона о планировании есть две трудности: оценка соответствия между различными типами планирования; оценка соответствия инвестиционных проектов планированию в контексте неадекватности планового агентства.
Кроме того, по словам Председателя Национального собрания, необходимо пересмотреть положения соответствующих законов, таких как Закон о государственных инвестициях, Закон об инвестициях, Закон об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и т. д., а также положения о планировании специализированного технического характера.
«Поскольку Дананг объединяется с Куангнамом, как мы можем интегрировать планирование между Куангнамом и Данангом, чтобы как реализовать планирование, так и реализовать проекты?», - заявил председатель Национальной ассамблеи.
Источник: https://www.sggp.org.vn/de-xuat-phan-cap-cho-chinh-phu-quyet-dinh-dieu-chinh-quy-hoach-khong-giant-bien-quoc-gia-post798839.html
Комментарий (0)