При объединении административных границ: людям не нужно корректировать свои «красные книги»

Министр сельского хозяйства и окружающей среды До Дык Зуй только что ответил на вопросы избирателей, связанные с корректировкой и дополнением правовых норм о земле, в частности, редактированием земельных книг и сертификатов при внедрении системы местного самоуправления с трехуровневой на двухуровневую.

Нет необходимости менять документы на землю в связи со сменой административной единицы

Министр сельского хозяйства и окружающей среды До Дык Зуй сообщил, что 10 апреля 2025 года министр подписал документ № 911, который будет направлен на места в качестве руководства по корректировке кадастровых записей, баз данных по земельным ресурсам и сбору данных о природных территориях в процессе реорганизации организации аппарата местного самоуправления с трехуровневой на двухуровневую.

После реорганизации административной единицы гражданам не придется одновременно редактировать все выданные документы на землю.

В этом документе чётко изложены принципы исправления, методы реализации, сохранения и передачи земельных кадастровых документов с районного уровня на уровень коммун и провинций. «Исправление земельных кадастровых документов и баз данных по земельным ресурсам в связи с изменением административного деления должно осуществляться одновременно с урегулированием административных процедур, касающихся земель и связанного с ними имущества, обеспечивая бесперебойность и отсутствие заторов для населения и предприятий», — подчеркнул министр До Дык Зуй.

Министр заявил, что после определения административной единицы не обязательно одновременно корректировать все выданные сертификаты, за исключением случаев, когда это необходимо землепользователям, или при проведении административных процедур, связанных с землей. Например, если ранее сертификат на землю выдавался городом, название местности было записано как коммуна Минь Бао (коммуна Минь Бао, город Йенбай ), теперь коммуны Минь Бао больше не существует, и людям всё равно не нужно ничего корректировать. Документы остаются полностью юридически действительными и не требуют изменений, за исключением случаев, когда люди осуществляют такие процедуры, как разделение, передача и т.д. В это время государственное агентство проведёт административные процедуры и приведёт в соответствие с новыми административными границами, обновит данные и добавит новые участки. «Люди могут быть полностью уверены, им не придётся приносить красные/розовые книги для корректировки только потому, что название административной единицы изменилось», – сообщил министр До Дык Зуй.

Инструкция по рассмотрению заявлений на «красные книги», поступивших до 1 июля 2025 года

Правительство только что издало Указ 151/2025/ND-CP, регулирующий децентрализацию полномочий органов местного самоуправления на двух уровнях: децентрализацию и децентрализацию в земельном секторе. Что касается переходных положений, в Указе четко указано, что в случаях, когда заявления о выделении земельных участков, аренде земельных участков и изменении целевого назначения земельных участков были поданы до 1 июля 2025 года, но еще не были рассмотрены компетентными органами, должны быть реализованы следующие меры:

- Дела, подпадающие под компетенцию Народного комитета провинции в соответствии с положениями закона до 1 июля 2025 года, председатель Народного комитета провинции теперь должен решать в соответствии с процедурами, предусмотренными земельным законодательством до даты вступления в силу настоящего Указа.

- В случаях, отнесенных законом к ведению районного народного комитета до 1 июля 2025 года, председатель коммунального народного комитета будет решать их в порядке, установленном настоящим Указом. Договоры аренды земельных участков, заключенные до 1 июля 2025 года, остаются в силе до истечения срока, указанного в договоре.

Регистрационные дела по земельным участкам, объектам недвижимости, примыкающим к земельным участкам, выдача свидетельств о праве пользования земельным участком, свидетельства о праве собственности на объекты недвижимости, примыкающие к земельным участкам, полученные до 1 июля 2025 года, но не урегулированные уполномоченными органами, осуществляются в следующем порядке:

- Дела, подпадающие под юрисдикцию Провинциального народного комитета в соответствии с положениями закона до 1 июля 2025 года, теперь будут решаться в соответствии с процедурами, предусмотренными земельным законодательством до даты вступления в силу настоящего Указа.

- Дела, отнесенные законом к ведению районного народного комитета до 1 июля 2025 года, председатель народного комитета коммуны должен решать в порядке, установленном настоящим Указом.

- В случае населенных пунктов, которые разрабатывают прейскуранты на землю, подлежащие объявлению и применению с 1 января 2026 года, и в настоящее время внедряют двухуровневую модель местного самоуправления, провинциальный народный комитет новой административной единицы продолжит выполнять задачу по разработке прейскурантов на землю, которые будут незамедлительно объявлены и применены с 1 января 2026 года в соответствии с законом.

Согласно данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Закону о земле 2024 года и постановлениям о его реализации, в земельном секторе действует 66 административных процедур. Из них 2 процедуры относятся к центральному уровню; 42 процедуры относятся к провинциальному уровню и предназначены в основном для организаций и предприятий; 21 процедура относится к районному уровню, а 1 процедура – к уровню коммуны, предназначена преимущественно для урегулирования земельных споров.

При переходе к двухуровневой модели местного самоуправления большинство процедур районного уровня будут переданы на уровень коммун. Однако такие сложные вопросы, как оценка земли, будут переданы в ведение провинции. Расчистка земельных участков, выделение земель, аренда земель и перепрофилирование землепользования, ранее находившиеся в ведении районов, теперь будут переданы на уровень коммун (42 процедуры). Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов также пересматривает Закон о земле 2024 года, а также руководящие указы и циркуляры к нему, чтобы представить их на рассмотрение и внесение поправок в Национальное собрание на 10-й сессии в октябре этого года. Цель заключается в синхронной и унифицированной корректировке и совершенствовании системы земельного права по всей стране.

Комитет социальной работы

Источник: https://www.sggp.org.vn/khi-sap-nhap-dia-gioi-hanh-chinh-nguoi-dan-khong-can-dieu-chinh-so-do-post800174.html