Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды только что опубликовало для обсуждения проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о земле 2024 года.
Еще много недостатков
По данным Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды (MARD), Закон о земле 2024 года является прогрессивным, однако после более чем года применения в нем все еще есть некоторые неуместные моменты, особенно в контексте широко распространенной после слияния административных единиц двухуровневой модели местного самоуправления.
Одним из нерешённых вопросов является система планирования и планы землепользования. В настоящее время закон требует ежегодного представления планов землепользования на уровне районов. Это положение увеличивает бремя административных процедур, увеличивает сроки получения земельных участков и приводит к замедлению ввода многих земельных участков в эксплуатацию.
Закон о земле 2024 года разрешил территориям с городской и сельской планировкой использовать этот вид планирования вместо планирования землепользования. Однако охват всеми видами планирования всё ещё низок, и многим населённым пунктам по-прежнему приходится разрабатывать дополнительные планы землепользования, что приводит к дублированию, расточительству и сложностям в реализации.
Кроме того, в настоящее время процедуры выделения и аренды земельных участков осуществляются преимущественно посредством аукционов или торгов для отбора инвесторов. Эти процедуры в значительной степени зависят от правовых норм, регулирующих аукционы и торги, что приводит к длительной подготовке. В реальности многие проекты не могут выбрать квалифицированных инвесторов, что приводит к задержкам в реализации, неэффективному расходованию ресурсов и замедлению процесса привлечения инвестиций.
В частности, для крупномасштабных проектов с высокими техническими требованиями и способствующих региональному или местному развитию, поиск инвесторов, полностью соответствующих критериям, имеет решающее значение. Однако действующий механизм не обеспечивает отбор инвесторов с выдающимися возможностями, что приводит к несоответствию эффективности инвестиций ожидаемым показателям.
Еще одним недостатком является обязательное регулирование аукционов по продаже прав землепользования на излишки земель для штаб-квартир и рабочих помещений, что влечет за собой длительные процедуры оформления, высокие затраты на соблюдение требований и замедляет реализацию проектов, что не подходит для контекста организации аппарата по двухуровневому принципу управления.
Предложение о внесении поправок во многие важные нормативные акты
Проект поправок к Закону о земле 2024 года, представленный Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды, состоит из 68 статей, разделённых на три основные группы. Одна группа направлена на устранение практических препятствий, другая – на корректировку с учётом двухуровневой модели местного самоуправления, а третья – на доработку политики финансирования земельных отношений.
Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды предложило внести изменения и дополнения в статью 159, включив в нее 2 варианта разработки прейскуранта цен на землю.
Вариант 1: Прейскурант цен на землю применяется для расчета платы за землепользование и арендной платы за землю, когда государство выделяет землю или сдает ее в аренду без аукциона прав землепользования; продлевает землепользование, признает права землепользования... Рассчитывает плату за землепользование и арендную плату за землю при корректировке срока землепользования, корректировке планирования... Рассчитывает начальную цену для аукциона прав землепользования, когда государство выделяет землю со взиманием платы за землепользование, сдает землю в аренду...
При использовании этой опции прайс-лист на землю формируется в зависимости от площади и местоположения. Для территорий с цифровыми кадастровыми картами и базами данных цен на землю прайс-лист формируется для каждого земельного участка.
Провинциальный Народный Комитет утверждает прейскурант цен на землю каждые пять лет и объявляет его и вводит в действие с 1 января первого года соответствующего периода. В случае необходимости дополнения прейскуранта цен на землю в течение года решение принимает провинциальный Народный Комитет.
Вариант 2: Прейскурант цен на землю применяется только для расчета платы за пользование землей и арендной платы за землю, когда государство выделяет землю, сдает землю в аренду, разрешает изменение целевого назначения земли, признает права землепользования, рассчитывает налоги и сборы, связанные с землепользованием...
Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды считает, что внесение поправок в Закон о земле 2024 года необходимо и безотлагательно для обеспечения соответствия закона действующей модели организации административного аппарата, а также для устранения недостатков в привлечении инвестиций, управлении земельными ресурсами и снижения бремени административных процедур для населения и бизнеса.
Проект публикуется с целью получения комментариев от министерств, местных органов власти, экспертов и общественности. Это важный подготовительный шаг перед его внесением на рассмотрение Национальной ассамблеи , направленный на совершенствование системы земельного права, сделав её более синхронизированной, прозрачной и реализуемой в предстоящий период.
Хошимин формирует новый прайс-лист на землю после слияния
Госконтроль выявил множество недостатков в управлении земельными ресурсами в некоторых населенных пунктах
Слишком высокие цены на землю затруднят снижение цен на жилье
Источник: https://tienphong.vn/de-xuat-phuong-an-moi-ve-bang-gia-dat-post1764637.tpo
Комментарий (0)