Предлагается новый подход к составлению таблиц цен на землю.

TPO - Министерство сельского хозяйства и окружающей среды только что предложило два варианта построения таблиц цен на землю, предполагающие отказ от рыночных принципов при определении цен на землю...

Министерство сельского хозяйства и окружающей среды только что опубликовало проект закона, вносящий поправки и дополнения в ряд статей Закона о земле 2024 года, для общественного обсуждения.

Многие недостатки по-прежнему сохраняются.

По данным Министерства сельского хозяйства и окружающей среды (MARD), Закон о земле 2024 года является прогрессивным, но после более чем года его применения некоторые аспекты остаются несоответствующими, особенно в контексте широко распространенной двухуровневой модели местного самоуправления, возникшей в результате слияния административных единиц.

Одной из наиболее острых проблем является система планирования землепользования. В настоящее время закон требует подготовки ежегодных планов землепользования на районном уровне. Это положение увеличивает административную нагрузку, продлевает время, необходимое для получения доступа к земле, и приводит к задержке застройки многих земельных участков.

Земельный закон 2024 года по-прежнему имеет некоторые недостатки и нуждается в доработке.

Закон о земле 2024 года разрешил территориям с уже существующей городской и сельской планировкой использовать эти планы вместо планов землепользования. Однако уровень охвата всеми типами планов остается низким, и многие населенные пункты по-прежнему вынуждены создавать дополнительные планы землепользования, что приводит к дублированию, неэффективному использованию ресурсов и трудностям в реализации.

Кроме того, существующие процедуры распределения и аренды земли в основном осуществляются посредством аукционов или тендеров для отбора инвесторов. Эти процедуры в значительной степени зависят от правовых норм, регулирующих аукционы и тендеры, что приводит к длительным подготовительным периодам. На практике многие проекты не могут отобрать квалифицированных инвесторов, что приводит к задержкам в реализации, нерациональному расходованию ресурсов и медленному привлечению инвестиций.

В частности, для крупномасштабных проектов, требующих передовых технических знаний и играющих роль в содействии региональному или местному развитию, крайне важно найти инвесторов, полностью отвечающих критериям. Однако существующий механизм не гарантирует отбор инвесторов с выдающимися возможностями, что приводит к тому, что доходность инвестиций не оправдывает ожиданий.

Еще одним недостатком является обязательная продажа на аукционе прав пользования избыточными земельными участками, используемыми под офисы и рабочие места, что затягивает процедуры обработки, увеличивает затраты на соблюдение требований и замедляет реализацию проектов, делая этот подход непригодным для двухуровневой структуры управления.

Предложения по внесению поправок в ряд важных нормативных актов.

Проект поправок к Закону о земле 2024 года, опубликованный Министерством сельского хозяйства и окружающей среды, включает 68 статей, разделенных на три основные группы. Одна группа направлена ​​на устранение практических препятствий, другая адаптирует закон к двухуровневой модели местного самоуправления, а оставшаяся группа направлена ​​на совершенствование политики финансирования землепользования.

Министерство сельского хозяйства и окружающей среды предложило поправки и дополнения к статье 159, включая два варианта составления таблиц цен на землю.

Вариант 1: Земельный прейскурант используется для расчета платы за пользование землей и арендной платы за землю, когда государство выделяет или сдает в аренду землю без проведения аукциона по продаже прав пользования землей; расширяет права пользования землей, признает права пользования землей и т. д. Он также используется для расчета платы за пользование землей и арендной платы за землю при корректировке сроков землепользования или планировании, а также для расчета начальной цены для проведения аукциона по продаже прав пользования землей, когда государство выделяет землю с оплатой за пользование землей или сдает землю в аренду.

При таком подходе таблицы цен на землю разрабатываются на основе площади и местоположения. Для территорий, имеющих цифровые кадастровые карты и базы данных цен на землю, таблицы цен создаются для каждого отдельного земельного участка.

Народный комитет провинции принимает решение о земельном прейскуранте каждые пять лет, публикует и вводит его в действие с 1 января первого года рассматриваемого периода. В случае необходимости дополнения земельного прейскуранта в течение года, решение принимает Народный комитет провинции.

Вариант 2: Таблицы цен на землю применяются для расчета платы за землепользование и арендной платы за землю только тогда, когда государство выделяет землю, сдает ее в аренду, разрешает изменение целевого использования земли, признает права на землепользование и рассчитывает налоги и сборы, связанные с землепользованием...

Министерство сельского хозяйства и окружающей среды считает, что внесение поправок в Закон о земле 2024 года необходимо и срочно для обеспечения соответствия закона существующей административной организационной модели, а также для устранения недостатков в привлечении инвестиций, управлении земельными ресурсами и снижении административной нагрузки на граждан и предприятия.

Проект публикуется для широкого обсуждения с министерствами, местными органами власти, экспертами и общественностью. Это важный подготовительный шаг перед представлением его на рассмотрение Национальному собранию , направленный на совершенствование системы земельного права более всеобъемлющим, прозрачным и осуществимым образом в предстоящий период.

Источник: https://tienphong.vn/de-xuat-phuong-an-moi-ve-bang-gia-dat-post1764637.tpo