Предложение о создании районного народного суда, специализированного суда по делам о банкротстве и интеллектуальной собственности

(Chinhphu.vn) - Прекращение деятельности Верховного народного суда и окружного народного суда; создание региональных народных судов; дополнение положений о ряде региональных народных судов судами по делам о банкротстве, судами по делам интеллектуальной собственности... являются примечательными пунктами законопроекта об изменении и дополнении ряда статей Закона об организации народных судов.

Председатель Верховного народного суда Ле Минь Чи представил законопроект.

Продолжая программу 9-й сессии, Национальное Собрание заслушало представление Предложения и отчета по рассмотрению проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации народных судов.

Представляя доклад, Председатель Верховного народного суда Ле Минь Чи подчеркнул, что законопроектом внесены изменения и дополнения в положения об организации судебной системы в направлении прекращения деятельности Высшего народного суда и Окружного народного суда, создания Окружного народного суда, преобразования специализированных народных судов первой инстанции в специализированные суды в составе Окружного народного суда.

Соответственно, организационная модель судебной системы включает: Верховный народный суд; народные суды провинций и городов республиканского подчинения; районные народные суды (статья 4 Закона об организации народных судов изменена в 2024 году).

В частности, что касается задач, полномочий и организационной структуры окружного народного суда, народные суды районов, поселков, городов провинциального подчинения и городов центрального подчинения будут реорганизованы в окружные народные суды.

О внесении изменений и дополнений в положение об организационной структуре районных народных судов, в котором указывается, что районные народные суды имеют специализированные суды, в том числе: уголовный суд, гражданский суд, административный суд, экономический суд, семейный суд и суд по делам несовершеннолетних.

Дополняя положения о некоторых региональных народных судах, судах по делам о банкротстве и судах по правам интеллектуальной собственности, Постоянный комитет Национального собрания определяет территориальную юрисдикцию этих специализированных судов. Верховный народный суд планирует создать три суда по делам о банкротстве в трёх региональных народных судах в Ханое, Дананге и Хошимине; а также два суда по правам интеллектуальной собственности в двух региональных народных судах в Ханое и Хошимине.

Создание специализированных судов по делам о банкротстве и интеллектуальной собственности в некоторых региональных народных судах крупных провинций и городов, являющихся экономическими и финансовыми центрами страны, необходимо для повышения качества рассмотрения и разрешения подобных дел, а также для реализации обязательств и подтверждения решимости Вьетнама строго соблюдать права интеллектуальной собственности, улучшать инвестиционный и деловой климат, а также активно привлекать иностранные инвестиции из нашей страны в международное сообщество. Вышеуказанные положения о специализированных судах по делам о банкротстве и интеллектуальной собственности не создают новых координационных центров, не увеличивают штат и количество рабочих мест.

Председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг представляет отчет по обзору проекта Закона.

Увеличить численность судей Верховного народного суда до 23–27 человек.

В докладе председателя Комитета по праву и правосудию Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Туна о рассмотрении законопроекта говорится, что Комитет согласился с необходимостью внесения изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации народных судов. Содержание законопроекта соответствует политике и руководящим принципам партии, обеспечивая конституционность и соответствие правовой системе.

Предметом изменений и дополнений являются положения, связанные с упорядочением и оптимизацией организационной структуры, задач и полномочий Народного суда в соответствии с трехуровневой организационной моделью.

Комитет утвердил положение об организации народных судов, включая Верховный народный суд, провинциальные народные суды и окружные народные суды (военные суды сохраняются в соответствии с действующим законодательством). Прекратил деятельность Верховного народного суда и окружных народных судов.

Комитет в целом согласился пересмотреть задачи и полномочия судов каждого уровня, в частности: Верховному народному суду была поручена дополнительная задача по рассмотрению уголовных дел, по которым приговоры и решения провинциального народного суда еще не вступили в законную силу и обжалуются или опротестовываются; а также по пересмотру и повторному судебному разбирательству приговоров и решений провинциального народного суда, вступивших в законную силу и опротестованных (эти две задачи были переданы Высшему народному суду).

Провинциальный народный суд обязан рассматривать уголовные дела в первой инстанции в соответствии с положениями закона; пересматривать все приговоры и решения окружного народного суда, которые еще не вступили в законную силу и которые обжалованы или опротестованы; пересматривать и повторно рассматривать приговоры и решения окружного народного суда, которые вступили в законную силу и которые опротестованы (эта обязанность перенята у Высшего народного суда).

Окружной народный суд рассматривает уголовные дела в первой инстанции в соответствии с положениями закона; в первой инстанции — все гражданские и административные дела и материалы, а также решает другие вопросы, отнесенные к юрисдикции суда.

Вышеуказанные изменения и корректировки задач и полномочий народных судов соответствуют политике усиления децентрализации и делегирования полномочий; соответствуют существующей организационной структуре, ресурсам и возможностям выполнения поставленных задач; обеспечивают нормальную и бесперебойную работу трехуровневых народных судов.

Комитет одобрил создание Верховного народного апелляционного суда для выполнения новой порученной ему задачи по рассмотрению апелляций на уголовные приговоры и решения народных судов провинциального уровня, которые еще не вступили в законную силу и являются предметом обжалования или протеста.

В целом согласен с предложением Агентства по представлению о создании экономических судов при региональных народных судах; судов по интеллектуальным правам, судов по делам о банкротстве при ряде региональных народных судов в крупных провинциях и городах, являющихся экономическими и финансовыми центрами страны, для удовлетворения требований практики и международной интеграции, поскольку споры в сфере бизнеса, торговли, интеллектуальной собственности и урегулирования банкротства становятся все более распространенными, сложными и запутанными, требуя от сотрудников и судей специальных знаний.

Комитет в целом согласился с предложением об увеличении количества судей Верховного народного суда с 13–17 (согласно действующему закону) до 23–27, чтобы иметь достаточно человеческих ресурсов для выполнения задач кассации и повторного судебного разбирательства, вновь полученных от Верховного народного суда, и гарантировать качество и своевременность судебного разбирательства.

Комитет в целом согласен внести изменения и дополнения в положения об условиях расширения источника вопросов для рассмотрения и назначения судей Верховного народного суда в особых случаях, решаемых компетентными органами. Соответственно, персонал, предлагаемый для назначения, должен быть действующим судьей Народного суда, иметь не менее 5 лет опыта работы в качестве начальника профессионального отдела Верховного народного суда, а количество лиц, предлагаемых для назначения в соответствии с настоящим положением, не должно превышать 10% от общего числа судей Верховного народного суда.

Данное положение необходимо для формирования команды судей Верховного народного суда, обладающих глубокими познаниями и профессионализмом, политической смелостью, моральными качествами, профессиональной ответственностью, беспристрастностью и профессионализмом для выполнения задач в новой ситуации, изложенных в Резолюции 27-NQ/TW.

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/de-xuat-thanh-lap-toa-an-nhan-dan-khu-vuc-toa-chuyen-trach-ve-pha-san-so-huu-tri-tue-102250508092400298.htm