Утром 30 августа, высказывая свое мнение по пересмотренному проекту Закона о земле на Конференции профильных депутатов Национальной ассамблеи, делегат Чан Ван Лам (делегация Бакзянг ), постоянный член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи, заявил, что в Резолюции 18 Центрального комитета по земельной политике четко указано, что государство регулирует добавленную стоимость от земли, не созданную землепользователями, для обеспечения справедливости, гласности и прозрачности.
Делегат Тран Ван Лам высказал свое мнение на конференции.
По его словам, политика регулирования дифференциальной арендной платы за землю частично институционализирована в проекте Закона о земле, например, положениями о выделении земель и изменении целевого назначения земель, реализуемыми посредством земельных аукционов и проектных торгов.
«Однако как мы можем регулировать разницу в арендной плате за землю в проектах, которые не проходят через аукционы или торги? Необходим чёткий механизм для этого», — рекомендовал г-н Лэм.
Он привел в пример землепользователей, получающих выгоду от политики планирования и инвестиций в инфраструктуру, которые меняют класс и стоимость земли.
«Как и при строительстве дороги после её расширения, компенсацию получит только часть перемещённых лиц, но земли оставшихся переместятся из задней части в переднюю, изменится местоположение, изменится стоимость, так как же всё это будет решаться?» — сказал г-н Лэм, добавив, что в настоящее время нет конкретного механизма или политики регулирования разницы в арендной плате за землю в этом случае.
Далее г-н Лэм предложил, что если планирование изменяет стоимость оставшейся нерасчищенной земли, необходимо зафиксировать в документах по землепользованию, что эта земля переведена из более низкой категории в более высокую. В процессе дальнейшего использования земли этим лицом разница в арендной плате за землю не взимается. Однако, если сделка, передача или разница в арендной плате за землю выражены в денежном эквиваленте, они должны быть урегулированы в бюджете.
«Мы предлагаем исследовать и продолжать корректировать политику, чтобы сделать ее действительно справедливой и прозрачной», — сказал г-н Лэм.
Плата за инфраструктуру
Разделяя эту точку зрения, делегат Ле Тхань Хоан предложил ввести политику взимания платы за инфраструктуру с земель, стоимость которых выросла благодаря инвестициям в инфраструктуру, осуществляемым государством.
Инфраструктурные сборы взимаются с транспортной инфраструктуры, за которой следуют коммунальные услуги и общественные пространства.
Свое мнение на конференции высказал делегат Ле Тхань Хоан.
Г-н Хоан проанализировал, что при такой политике землепользователи вынуждены платить за общественную инфраструктуру, от которой они получают прямую выгоду. Поскольку строительство инфраструктуры часто осуществляется государством и не является результатом частных инвестиций.
«На самом деле, многие жилищные проекты получают выгоду от государственных инвестиций в инфраструктуру, и покупатели жилья часто косвенно оплачивают рост цен на жильё из-за этих коммунальных услуг. Однако выгоду получает не государство, а только инвесторы проекта», — сказал г-н Хоан.
Г-н Хоан предложил разработать четкие правила для определения территорий, где землепользователи считаются получающими выгоду от общественных работ и должны платить сборы.
«На самом деле, соответствующие территории сравнительно легко идентифицировать, тем самым определяя прямых бенефициаров. Наиболее очевидным примером служат земельные участки в переулках, которые превращаются в большие дома с видом на улицу после того, как государство инвестирует в строительство дорог», — проанализировал г-н Хоан.
Что касается сборов за инфраструктуру, г-н Хоан сказал, что их можно рассчитать на основе соотношения затрат на инвестиции в инфраструктуру или фактического увеличения стоимости земли или на основе прейскуранта цен на землю, выпущенного местным правительством, на основе сравнения со старым местоположением земли.
Этот сбор можно уплатить один раз или в течение определенного периода времени, чтобы иметь возможность передать или лицензировать строительство зданий.
«Вырученные средства могут быть направлены на увеличение поддержки тех, чьи земли были возвращены, а также на продолжение инвестирования в развитие новой инфраструктуры», — подчеркнул г-н Хоан.
Ссылка на источник
Комментарий (0)