«Зайди в каждый переулок, постучи в каждый поезд»

С марта 2024 года в провинции Тханьхоа начался пиковый месяц для реализации срочных мер по борьбе с ННН-промыслом. Основное внимание уделяется эффективному управлению флотом, поддержанию связи с системами мониторинга судов (VMS) и эффективному управлению морепродуктами, проходящим через порты. Помимо организации патрулирования и контроля за эксплуатацией и рыболовством в рыболовных угодьях, власти также создали междисциплинарные группы для координации действий с местными органами власти, чтобы «обойти каждый переулок, постучать по каждому судну» для распространения информации и обучения с целью изменения уровня осведомленности рыбаков, которые полны решимости в ближайшее время выполнить рекомендации Европейской комиссии (ЕК).

Рабочая группа Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов распространяет информацию о ННН-промысле на рыбацких судах.

В Тонкинском заливе ведётся промысел морепродуктов. Однако рыболовное судно г-на Фам Нгок Тама, бортовой номер TH-91434-TS, проживающего в районе Куангтьен (город Самшон), не поддерживало сигнал GSHT, часто отключаясь от береговой станции. Инцидент с частой потерей сигнала GSHT на судне кошелькового лова TH-91434-TS был взят под контроль и оценен властями как серьёзный.

Офицеры и солдаты пограничной станции Сам Сон ходили по домам людей, чтобы мобилизовать их подписать обязательство соблюдать правовые нормы в отношении ННН-промысла.

Поэтому рабочая группа Совета по управлению рыболовным портом Тханьхоа, функциональные силы и Народный комитет округа Куангтьен связались и отправились к семье судовладельца Фам Нгок Тама, чтобы уведомить ее. В то же время была проведена пропаганда, чтобы родственники и семья судовладельца знали, что потеря сигнала для подключения к устройству GSHT является одним из нарушений статьи 35 Указа 42/2019/ND-CP о рассмотрении нарушений оборудования связи, устройств GSHT на рыболовных судах и правил борьбы с ННН-промыслом. Только получив новости от семьи, рыбаки на судне узнали, что их судно потеряло связь на много дней. После возвращения на берег судно г-на Нгуена Нгок Тама было оштрафовано функциональными силами на десятки миллионов донгов за неподдержание сигнала мониторинга во время ловли рыбы в море.

Провинция уделяет особое внимание проверке журналов учета горных работ.

Не только судно г-на Тама, но и в 2023 году в городе Сэмсон 34 судна не включали GPS-устройства более 6 месяцев, а 41 судно теряло связь в течение 10 дней. В первые дни 2024 года было зарегистрировано 3 случая потери связи с GPS-устройством более чем на 10 дней. Вышеуказанные цифры вызвали тревогу у местных активистов по борьбе с ННН-промыслом. Поэтому не только система громкой связи дважды в день регулярно объявляет о нарушениях и признаках нарушений правил борьбы с ННН-промыслом, но и в течение прошедшего времени группа пропаганды против ННН-промысла во главе с пограничной службой пограничной службы Сэмсон, офицерами, отвечающими за рыболовство, и руководителями народных комитетов округов города Сэмсон «обходила каждый переулок, стучалась в каждую дверь, заходила на каждое судно», чтобы рассказать о правилах рыболовства в море, и распространяла пропагандистские материалы против ННН-промысла среди местных рыбаков.

Рыбаки коммуны Нгу Лок (Хау Лок) были проинформированы о Законе о рыболовстве и правилах НРП.

В период, когда процесс снятия «желтой карточки» ННН-промысла с провинции был и остается «золотым» временем, 100% прибрежных населенных пунктов и рыболовных портов провинции также провели синхронную и решительную пропагандистскую работу по борьбе с ННН-промыслом. В первые дни года, когда рыболовные суда спешно готовились к выходу в море, сотрудники Совета управления рыболовного порта Тханьхоа встретились с рыбаками, капитанами и членами экипажей для пропаганды, мобилизации и разъяснения правовых норм эксплуатации водных ресурсов, особенно в части борьбы с ННН-промыслом.

Г-н Тран Ван Дык, начальник рыболовной станции Лачбанга, руководитель группы инспекции и контроля рыболовства Лачбанга при совете директоров рыболовного порта Тханьхоа, поделился: «Поскольку капитаны и члены экипажа часто подолгу рыбачат в море, возвращаясь на материк только во время Лунного Нового года и в некоторые короткие периоды, нам приходится использовать возможности для встреч, чтобы пропагандировать и мотивировать рыбаков. Используя различные подходы, каждый сотрудник порта стал своего рода пропагандистом, доносящим информацию и правовые нормы по борьбе с ННН-промыслом до капитанов, судовладельцев, а также членов семей, чьи люди находятся в море».

Кроме того, строго следуя рекомендациям Европейской комиссии, представительства по контролю за рыболовством в трёх назначенных портах, включая Лачбанг, Лачхой и Хоалок, усилили 100% контроль за рыболовными судами в порту; проверяли вход и погрузку рыбы, собирали промысловые журналы и отчёты о промысле. Помимо организации пропагандистской работы среди рыболовного сообщества о правилах борьбы с ННН-промыслом, местные власти прибрежных районов координировали свои действия с функциональными подразделениями, чтобы все судовладельцы и капитаны рыболовных судов, ведущих оффшорный промысел, подписали обязательство не нарушать территориальные воды. Одновременно с этим местные органы власти составили список высокорисковых рыболовных судов, регулярно работающих за пределами провинции, для установления за ними особого контроля и надзора.

Члены представительства по контролю за рыболовством провинции Лачхой (город Сэм Сон) организовали для судовладельца подписание обязательства не нарушать правила ННН-промысла.

При поддержке и под руководством властей, до настоящего времени все владельцы рыболовных судов в провинции строго соблюдали правила борьбы с ННН-промыслом, такие как: рыболовные суда длиной менее 6 м должны быть зарегистрированы в книге регистрации рыболовных судов коммуны/района; рыболовные суда длиной 6 м и более должны иметь свидетельство о регистрации рыболовного судна, лицензию на рыболовство и судовую роль; рыболовные суда длиной 12 м и более должны проходить осмотр, а суда длиной 15 м и более должны быть оснащены устройствами слежения за рыболовными судами. 100% рыболовных судов обязаны связаться с портом и уведомить о нем не менее чем за 1 час до захода в порт или выхода из него. Транспортные средства должны действовать в соответствии с их зарегистрированным родом деятельности, в зоне, указанной в лицензии, не использовать взрывчатые вещества и электрошок при ловле рыбы; вести и предоставлять журналы рыболовства.

Силы пограничной охраны и надзора за рыболовством разводят и мобилизуют рыбаков для лова в районах согласно выданным лицензиям.

Определить, что эффективное управление флотом – это не просто дело одного-двух дней, а задача всего процесса. Наряду с серьёзностью и ответственностью властей, ключевым фактором является осведомлённость и участие рыбаков. Конечно, многие рыбаки и судовладельцы не до конца понимают и не соблюдают требования по борьбе с ННН-промыслом. Ведь за первые 3 месяца 2024 года во всей провинции 48 рыболовных судов были без связи с устройством GSHT более 10 дней; у 394 судов истёк срок регистрации, 46 судов не получили рыболовные лицензии, а 70 рыболовных судов получили разрешение «3 нет». В последние дни власти решительно запретили рыболовным судам, нарушающим «3 нет», выходить в море. Одновременно с этим были созданы благоприятные условия для оформления документов и решения юридических вопросов, необходимых для скорейшего выхода судов в море.

С начала 2024 года и по настоящее время пограничная охрана Самшон организовала две мобильные группы для проведения пропагандистской работы на лодочных причалах и в домах рыбаков, мобилизовав 350 транспортных средств для подписания обязательств по соблюдению правил рыболовства. Сотрудники разработали план пропагандистской работы, рассчитанный на более чем 60 часов трансляции по системе громкоговорящей связи в городе Самшон района Куангсюонг и 200 часов в коммунах и районах. Подразделение также распространило более 300 листовок и брошюр с пропагандой борьбы с незаконным рыболовством среди рыбаков, владельцев лодок и их семей. Одновременно с этим, совместно с подотделом рыболовства провинции Тханьхоа, осуществлялось патрулирование и контроль акватории моря и устья реки Лачхой в течение 24 выездов с участием 270 транспортных средств, а также осуществлялось самостоятельное патрулирование и контроль 204 транспортных средств с участием 1130 сотрудников...

Группа репортеров

Источник: https://baothanhhoa.vn/thoi-su/vi-muc-tieu-go-the-vang-iuu-bai-2-di-tung-ngo-go-tung-tau/209405.htm