Приоритет стабильности населения
Согласно отчету Комитета по делам этнических меньшинств провинции Дьенбьен , реализующего Проект 2 «Планирование, обустройство, переселение и обустройство жителей в необходимых местах» в рамках Национальной целевой программы 1719, в провинции реализуется 7 проектов; с масштабом обустройства и обустройства около 466 домохозяйств, бюджет составил 46,882 млрд. донгов.
Кроме того, провинция намерена решить проблему нехватки жилых земель для более чем 1300 домохозяйств и жилья для более чем 4800 домохозяйств к 2025 году, используя капитал из Национальной целевой программы 1719; напрямую поддерживая производственные земли для более чем 1400 домохозяйств;...
В рамках реализации Национальной целевой программы 1719 на период с 2021 по 2025 год провинции Дьенбьен выделен общий капитал в размере почти 3 474 млрд донгов. Из них почти 3 162 млрд донгов поступает из центрального бюджета, более 179,2 млрд донгов — из местного бюджета, более 114,3 млрд донгов — из государственного кредитного капитала, а более 18,4 млрд донгов — из других законно привлеченных средств.
Из-за сильно раздробленной местности и все более сложных стихийных бедствий работа по размещению и стабилизации населения в провинции Дьенбьен сталкивается со многими трудностями.
Ресурсы Национальной целевой программы 1719 ограничены, в то время как всего одно стихийное бедствие может привести к опустошению многих районов со стабильным населением и заставить все начинать заново.
В конце июля 2024 года в коммуне Мыонг Пон округа Дьен Бьен произошло сильнейшее наводнение. В результате наводнения было повреждено 90 домов в коммуне Мыонг Пон; 66 домохозяйств были вынуждены срочно эвакуироваться. Кроме того, 122 475 гектаров плодородных земель оказались под оползнями.
Для стабилизации и перераспределения населения Народному комитету округа Дьенбьен необходимо срочно реализовать пять проектов по стабилизации численности населения в деревнях: Мыонгпон 2, Тинток 1, Тинток 2, Хойке и Линь. При поддержке военных проекты по стабилизации численности населения в коммуне Мыонгпон постепенно завершаются.
22 ноября 2024 года Постоянный комитет партийного комитета района Дьенбьен провел проверку текущих проектов по стабилизации жилищных условий после стихийного бедствия в коммуне Мыонг Пон.
В отчете строительного подразделения указано, что 10 домов были завершены и переданы жителям; силы продолжают строительство 10 домов и готовятся оказать поддержку еще 25 домам.
Кроме того, в целях скорейшей стабилизации жизни людей, развития социально- экономической сферы и обеспечения безопасности в районах, пострадавших от стихийных бедствий, Народный комитет округа Дьенбьен также сосредоточил внимание и в срочном порядке развернул строительство 10 важнейших инфраструктурных объектов.
Из них 7 проектов находятся в стадии строительства, 1 проект готовится к началу строительства; по 7 проектам выданы распоряжения о проведении экстренного строительства для защиты жилых зон, стабилизации жизни и оперативного обслуживания производства.
Не только в Мыонгпоне, но и в провинции Дьенбьен существует множество мест с высоким риском стихийных бедствий, требующих переселения и стабилизации положения населения. Поэтому 24 сентября 2024 года Народный комитет провинции Дьенбьен направил в Министерство сельского хозяйства и развития села документ с предложением добавить четыре срочных проекта по стабилизации жизни людей с общим предполагаемым объемом инвестиций в 88 миллиардов донгов.
Таким образом, на сегодняшний день общее количество проектов, которые местные органы власти предложили представить премьер-министру для бюджетного распределения с целью стабилизации положения жителей в районах стихийных бедствий, составляет 19 проектов; общий предлагаемый бюджет поддержки составляет около 686 млрд донгов.
Фокус на устойчивом сокращении бедности
По словам г-на Джанг А Диня, главы Комитета по делам этнических меньшинств провинции Дьенбьен, в последние годы правительство, министерства и центральные органы власти сосредоточились на распределении приоритетных ресурсов для инвестиций, однако инфраструктурная система провинции по-прежнему сталкивается со многими трудностями и пока не синхронизирована.
Это было продемонстрировано в Политическом отчете 4-го Конгресса этнических меньшинств провинции Дьенбьен, состоявшегося 8 ноября 2024 года. Соответственно, во всей провинции только 96,52% коммун имеют асфальтированные автомобильные дороги, ведущие к центру коммуны; 78,7% деревень имеют асфальтированные автомобильные дороги, ведущие к центру;...
Кроме того, доля коммун с коммунальными и межкоммунальными рынками в провинции достигла лишь 18,26%; доля коммун, районов и городов с домами культуры достигла лишь 79,07%; доля деревень и жилых районов с домами культуры достигла 55,5%; доля домохозяйств с безопасным для повседневной жизни электричеством достигла 93,75%;...
Отсутствие инфраструктуры для производства и обеспечения средств к существованию затрудняет сокращение бедности и улучшение жизни населения провинции. По оценкам, к концу 2024 года, хотя показатель сокращения бедности, установленный Национальной целевой программой 1719 (снижение на 5% по сравнению с 2023 годом), по-прежнему будет превышать целевой показатель по сокращению бедности в провинции, согласно новому стандарту бедности.
По оценкам, к концу 2024 года во всей провинции будет 0,5 коммун, соответствующих новым передовым сельским стандартам, 25/115 коммун, соответствующих новым сельским стандартам; 200 деревень и поселков будут признаны соответствующими новым сельским стандартам и образцовыми новыми сельскими стандартами.
По словам г-на Джанг А Диня, главы Комитета по делам этнических меньшинств провинции Дьенбьен, в 2019 году, согласно многомерным стандартам бедности за период 2016–2020 годов, в провинции по-прежнему насчитывалось 43 048 бедных домохозяйств, что составляло 33,05% от общего числа домохозяйств. Из них 98,86% бедных домохозяйств в провинции Дьенбьен являются бедными по уровню дохода; почти 99% бедных домохозяйств провинции — это домохозяйства этнических меньшинств.
Столкнувшись с этой реальностью, в последние годы провинция Дьенбьен сосредоточилась на реализации многочисленных решений по сокращению бедности по доходам среди этнических меньшинств.
Помимо поддержки развития производства, создания и тиражирования моделей устойчивого жизнеобеспечения, с 2021 года по настоящее время в рамках трех национальных целевых программ, особенно Национальной целевой программы 1719, провинция уделяет особое внимание оказанию поддержки людям в обучении профессии, смене работы и создании рабочих мест для устойчивого сокращения бедности.
«В период с 2019 по 2024 год общее число работников, прошедших профессиональную подготовку в провинции, достигло более 52 000 человек, что в среднем составляет более 8 600 человек в год. Только в 2024 году в провинции около 9 800 человек прошли профессиональную подготовку. Кроме того, за 5 лет в провинции было создано более 59 000 новых рабочих мест, из которых 75–78% составили представители этнических меньшинств», — поделился г-н Динь.
Наряду с этим, провинция Дьенбьен уделяет особое внимание реализации политики льготного кредитования. В период с 2021 по 2025 год провинции было выделено более 114,3 млрд донгов в рамках Национальной целевой программы 1719. В настоящее время вся провинция предоставила кредиты 2848 домохозяйствам; ожидается, что к концу 2024 года непогашенный остаток по льготным кредитам в регионе, по оценкам, достигнет 113,5 млрд донгов, при этом 2835 домохозяйств будут заемщиками...
Благодаря этим усилиям средний доход в провинции Дьенбьен вырос, но всё ещё остаётся на низком уровне по сравнению со средним показателем по стране. Ожидается, что к концу 2024 года средний доход в провинции достигнет 46,51 млн донгов на человека в год.
Продолжая эффективно реализовывать этническую политику, в частности Национальную целевую программу 1719, провинция Дьенбьен ставит перед собой цель к 2029 году оказать поддержку 80–100% неблагополучных домохозяйств, не имеющих жилых и производственных земель; увеличить долю квалифицированных рабочих до 70%, а долю сертифицированных — до 40%; создать рабочие места для 75–80% квалифицированных рабочих;... Эти решения позволят провинции увеличить средний доход этнических меньшинств в провинции до 113 миллионов донгов на человека к 2029 году.
Провинция Дьенбьен стремится сократить уровень бедности до уровня ниже 10% к 2029 году (в соответствии со стандартом бедности на период 2021–2025 гг.); по сути, больше не будет крайне неблагополучных общин, деревень и поселков; 35% общин соответствуют новым сельским стандартам, из которых 15% общин соответствуют передовым новым сельским стандартам; в провинции имеется не менее 3 единиц районного уровня, соответствующих новым сельским стандартам.
Дьенбьен: Ускорение реализации Национальной целевой программы 1719
Комментарий (0)