Это направление Руководящего комитета по организации административных единиц на всех уровнях и построению двухуровневой модели организации местного самоуправления для органов местного самоуправления на уровне коммун (коммуны, районы и особые зоны).
Отдел приема и выдачи результатов отделения Тран Хынг Дао города Намдинь занимается административными процедурами для людей. Фото: Конг Луат/VNA |
Средняя численность персонала каждого уровня коммуны составляет около 32 человек.
По данным Руководящего комитета правительства , в ближайшем будущем текущая численность персонала и государственных служащих на уровне округов и коммун будет сохранена для организации работы на уровне коммун, а также для анализа и оптимизации персонала в сочетании с реструктуризацией и повышением качества работы команды для выполнения требований задач, гарантируя, что в течение 5 лет она будет в основном соответствовать постановлениям правительства. Ожидается, что средняя численность персонала каждого уровня коммуны составит около 32 человек (без учета партийных и массовых организаций).
Что касается кадрового обеспечения государственных учреждений, то на основе плана по организации и реструктуризации государственных учреждений по секторам и областям на новом уровне коммуны в соответствии с указаниями министерства по управлению секторами и областями местные органы власти несут ответственность за организацию квоты кадрового обеспечения государственных учреждений, получающих заработную плату из бюджета, в рамках общей численности персонала, назначенной компетентными органами, обеспечивая реализацию оптимизации численности персонала в сочетании с реструктуризацией и повышением качества персонала, поощряя автономию государственных учреждений по секторам и областям в соответствии с условиями и особенностями каждого населенного пункта.
Прекратить использование непрофессиональных работников на текущем уровне коммун с 1 августа 2025 года. Поручить местным органам власти рассмотреть и, по возможности, организовать и назначить непрофессиональных работников на уровне коммун для выполнения требований к выполнению задач по участию в работе в деревнях и жилых группах, а также внедрить политику и режимы для случаев, когда работа не организована в соответствии с правилами.
Продолжать определять деревни и жилые группы как самоуправляющиеся организации жилых сообществ, а не административные уровни. На данный момент сохранить существующие деревни и жилые группы нетронутыми; После завершения организации административных единиц на всех уровнях правительство поручит Министерству внутренних дел провести исследование и предоставить рекомендации под руководством компетентных органов по вопросам организации и реорганизации деревень и жилых комплексов в оптимизированном направлении, напрямую отвечающем интересам жизни местного сообщества.
В отношении количества руководящих должностей, реализации политики компетентных органов по организации руководящих должностей на уровне коммун с целью одновременного занятия должностей руководителей консультативных органов, оказания содействия партийным комитетам, Отечественному фронту, общественно-политическим организациям и правительству в увеличении количества государственных служащих, работающих непосредственно над решением проблем населения и предприятий, Руководящий комитет правительства рекомендует населенным пунктам реализовать направление руководства Народного совета на уровне коммун, включая председателя (по совместительству) и одного заместителя председателя (постоянная должность).
Руководство Народного комитета на уровне коммуны состоит из председателя (штатная должность) и двух заместителей председателя (1 заместитель председателя одновременно занимает должность начальника канцелярии Народного совета и Народного комитета; 1 заместитель председателя одновременно занимает должность директора Центра услуг государственного управления).
Комитеты Народного Совета имеют председателя (по совместительству) и одного заместителя председателя (постоянно).
Департаменты и эквивалентные им структуры Народного комитета имеют начальника департамента (штатная должность или должность, занимаемая по совместительству заместителем председателя Народного комитета) и 1 заместителя (штатная должность).
В случае, если административная единица на уровне коммуны останется прежней (не будет реорганизована) и не будут созданы специализированные департаменты, число заместителей председателя Народного комитета на уровне коммуны может быть увеличено на одного заместителя председателя для обеспечения руководящей и управленческой роли правительства в обслуживании населения и предприятий.
На основе потребностей и задач местные органы власти активно организуют и назначают руководителей на неполный рабочий день или сокращают должности заместителей в специализированных департаментах и управлениях, чтобы увеличить число государственных служащих, работающих непосредственно для удовлетворения потребностей обслуживания населения новой административной единицы на уровне коммуны.
Народный комитет коммуны имеет Центр услуг государственного управления.
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, заместитель главы правительственного руководящего комитета, заявила, что местные органы власти на уровне коммуны включают Народный совет и Народный комитет. Народный совет на уровне коммуны создает два комитета: юридический комитет и экономико-социальный комитет.
Народный комитет на уровне коммуны создает максимум 4 департамента и эквивалентные им структуры, соответствующие особенностям городских, сельских и островных территорий, в том числе: Канцелярия Народного совета и Народного комитета, Экономический департамент (для коммун и особых зон) или Экономический, инфраструктурный и городской департамент (для районов и особых зон на Фукуоке), Департамент культуры и общества, Центр услуг государственного управления (определяются как другие административные организации, подчиняющиеся Народному комитету на уровне коммуны).
Провинциальный народный комитет должен на основе социально-экономических условий развития, природной зоны и численности населения административной единицы принять решение о соответствующем количестве специализированных учреждений при Народном комитете (но не более 4 департаментов и эквивалентных им учреждений). В случае, если населенный пункт организует ряд специализированных учреждений под эгидой Народного комитета на уровне коммуны с менее чем 3 координационными центрами, он может назначить дополнительного заместителя председателя Народного комитета для непосредственного руководства и управления.
В случае, если административная единица на уровне коммуны остается прежней (не реорганизуется), местное самоуправление должно, исходя из фактических условий, рассмотреть и принять решение о соответствующем количестве специализированных учреждений при Народном комитете или не организовывать специализированные отделы в соответствии с общими инструкциями (за исключением существующих комитетов Народных советов), а назначить специализированных государственных служащих для непосредственного занятия должностей для выполнения функций и задач нового местного самоуправления на уровне коммуны.
В случае, если в составе Народного комитета на уровне коммуны не будут организованы специализированные отделы, Народный комитет на уровне провинции должен принять решение об увеличении численности персонала по сравнению с текущей численностью персонала на уровне коммуны для выполнения новых задач, переданных с районного уровня. Ожидаемая численность персонала составляет не более 40 должностных лиц и государственных служащих, при этом основное внимание уделяется государственным служащим, непосредственно отвечающим за сферы партийного строительства, Вьетнамского отечественного фронта и общественно-политических организаций, а также правительственной работы.
Для островных округов и островных городов, имеющих в своем управлении административные единицы коммунального уровня, при реорганизации в особые зоны прекращается функционирование административных единиц коммунального уровня и сохраняется существующее количество специализированных учреждений островных округов и островных городов; затем следуйте новым указаниям правительства.
Организация и функционирование Военного командования в новой административной единице коммунального уровня после урегулирования будут осуществляться в соответствии с инструкциями Министерства национальной обороны.
Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/dinh-huong-ve-to-chuc-bo-may-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-doi-voi-chinh-quyen-dia-phuong-cap-xa-152641.html
Комментарий (0)