Производители напитков предлагают отложить график повышения специального потребительского налога

DNVN - По данным Вьетнамской ассоциации производителей пива, алкогольной продукции и напитков (VBA), за последние две недели VBA получила множество отзывов и обсуждений от представителей индустрии напитков относительно некоторых положений, которые также вызывают наибольшую обеспокоенность в отношении законопроекта о специальном потребительском налоге (с поправками).

Много последствий, если налоги будут повышены

Комментируя проект закона о специальном потребительском налоге (с поправками), подготовленный Министерством финансов, Ассоциация производителей пива, алкогольных напитков и напитков Вьетнама (VBA) заявила, что Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) рекомендует повысить отпускную цену на алкоголь и пиво как минимум на 10%, тем самым увеличив ставку налога на алкоголь и пиво на 80% к 2026 году и на 100% к 2030 году. ВОЗ дает общие рекомендации для стран с разным уровнем развития и не касается только Вьетнама.

Предложения должны быть основаны на текущей ситуации во Вьетнаме и оценены с учётом её корректности. Необходимо провести технико-экономические обоснования, а рекомендации ВОЗ должны использоваться исключительно в справочных целях. Предложения по повышению налогов в рамках этой важной политики должны быть основаны на практических исследованиях и иметь реалистичную дорожную карту.

Говоря о трудностях пивоваренной и алкогольной промышленности, VBA заявила, что за последние годы в пивной промышленности по всей стране наблюдается резкий спад объемов производства, доходов, особенно прибыли, в связи с чем некоторые заводы были вынуждены закрыться.

Приведя конкретные доказательства, VBA сообщила, что в 2023 году рынок компании HEINEKEN Vietnam впервые за десятилетия продемонстрировал двузначное падение.

По данным VBA, в последние годы предприятия по производству напитков столкнулись со многими трудностями.

SABECO владеет 26 заводами в 20 провинциях и городах. С 2021 года по настоящее время рост компании по сравнению с 2019 годом составил от 1 до 20% (от 10 до 10%). Перерабатывающие заводы в системе истощены, поскольку цены на сырье выросли на 20–40%, а отпускные цены не могут расти.

По данным HABECO , в 2023 году объём потребления снизился примерно на 30% по сравнению с 2019 годом, бюджет сократился на 10%, а штат пришлось сократить на 25%. HALICO уже много лет терпит убытки, поэтому к концу 2023 года HALICO зафиксировала 27-й квартальный убыток подряд, составивший 457,7 млрд донгов.

Согласно анализу VBA, когда повышение налогов приводит к росту цен на продукцию, потребители, как правило, переключаются на другие, более дешевые продукты, потребляя товары с ненадлежащим качеством, контрабандные товары, поддельные товары... Повышение налогов снизит конкурентоспособность отечественной продукции.

Международный опыт показывает, что значительное повышение налогов приведет к значительному разрыву в выгодах между законной и нелегальной продукцией, что приведет к росту контрабанды, создаст множество потенциальных рисков для здоровья потребителей и приведет к расходам для органов управления рынком и таможенных органов на борьбу с контрабандой.

Согласно опросу, проведённому в некоторых населённых пунктах, частные предприятия производят пивоваренную продукцию, имитирующую известные бренды, и продают её на рынке по очень низким ценам, практически равным себестоимости без учёта налогов. По оценкам, объём производства этой контрафактной продукции составляет около 200–300 миллионов литров.

Ассоциация надеется, что Редакционный комитет будет больше опираться на международный опыт, особенно на уроки соседних стран с аналогичными Вьетнаму условиями, таких как Китай и Таиланд.

Помимо решения проблемы повышения налогов, необходимо изучить и внедрить соответствующие меры, а также строго усилить борьбу с контрабандой, контрафактом и некачественными товарами неизвестного происхождения для защиты легального бизнеса, предотвращения потерь бюджета и защиты здоровья потребителей. Общий финансовый ущерб от теневого сектора составляет около 2 816 млн долларов США. Из них финансовый ущерб от производства составляет 751 млн долларов США, а от контрабандной деятельности и производства контрафактной продукции – около 2 015 млн долларов США.

В секторе напитков введение акцизного налога на сладкие напитки нецелесообразно для достижения цели снижения уровня избыточного веса и ожирения, поскольку ожирение — это сложное заболевание, вызванное многими факторами, включая избыточное потребление энергии и недостаток физической активности. Потребление сладких напитков не является основной и единственной причиной.

Введение акцизного налога на сладкие безалкогольные напитки неэффективно с точки зрения влияния на поведение потребителей из-за эффекта замещения, когда потребители могут потреблять другие продукты и напитки с более высоким содержанием сахара и калорий, чем безалкогольные напитки, такие как молоко и пирожные.

Введение специального налога на потребление сладких безалкогольных напитков оказывает серьезное влияние на субъектов, которых это напрямую затрагивает, то есть на производителей безалкогольных напитков и связанные с ними вспомогательные отрасли, такие как производство сахарного тростника, упаковка, розничная торговля и логистика во Вьетнаме, особенно затрагивая малые и средние предприятия.

Необходимо расширить дорожную карту повышения налогов

Учитывая важность данной политики для пиво-алкогольной отрасли, Ассоциация предлагает Министру и Редакционному комитету рассмотреть возможность вступления в силу Закона о специальном потребительском налоге (с изменениями) с 2027 года.

В отношении алкогольной и пивной продукции следует рассмотреть возможность снижения повышения налога и разумного продления графика повышения, чтобы избежать «шока», стабилизировать рынок и создать условия для адаптации предприятий к повышению налогов в будущем.

Для пива с 1 января 2027 года по 31 декабря 2028 года специальный потребительский налог будет применяться в размере 70%; с 1 января 2029 года по 31 декабря 2030 года он увеличится до 75%; с 1 января 2031 года он составит 80%.

Для алкоголя крепостью 20 градусов и более с 1 января 2027 года по 31 декабря 2028 года: ставка налога составляет 70%; с 1 января 2029 года по 31 декабря 2030 года: 75%; с 1 января 2031 года: 80%.

Для алкоголя крепостью до 20 градусов: с 1 января 2027 года по 31 декабря 2028 года: 40%; с 1 января 2029 года по 31 декабря 2030 года: 45%; с 1 января 2031 года: 50%.

В дополнение к общему предложению, изложенному выше, компания HEINEKEN Vietnam предложила рассмотреть различные налоговые ставки для пива крепостью до 5,5 градусов; от 5,5 градусов до 15 градусов и свыше 15 градусов в соответствии с духом Закона о предотвращении и контроле вредного воздействия алкоголя и пива.

Кроме того, VBA рекомендует рассмотреть возможность исключения подпункта 1 пункта 1 статьи 2 законопроекта, соответственно, не относить безалкогольные напитки по вьетнамским стандартам (TCVN) с содержанием сахара более 5 г/100 мл к объектам, облагаемым специальным потребительским налогом.

Чт Ан

Source: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/doanh-nghiep-do-uong-kien-nghi-gian-lo-trinh-tang-thue-tieu-thu-dac-biet/20240702021447705