Утром 3 марта в Ханое Постоянный правительственный комитет провёл весеннее совещание с представителями государственных предприятий (ГП). Мероприятие провели премьер-министр Фам Минь Чинь и вице-премьеры Ле Минь Кхай и Чан Лыу Куанг.
В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь подтвердил, что правительство всегда поддерживает государственные предприятия, предприятия с прямыми иностранными инвестициями и отечественные частные предприятия, подчеркивая важность быстрого, устойчивого и правильного развития государственных предприятий, способствуя реализации политики государственной экономики , играющей ведущую роль в экономике, в которой государственные предприятия играют новаторскую и ключевую роль.
Должен быть достоин доверия партии, государства и народа.
Премьер-министр подчеркнул, что мы находимся на правильном пути, следуя установкам и политике партии, политике и законам государства, имея теоретическую систему и в основном завершенный путь развития к социализму в соответствии с марксизмом-ленинизмом, идеями Хо Ши Мина, историческими и культурными традициями, условиями и обстоятельствами страны, а также практической ситуацией и требованиями каждого революционного этапа.
Премьер-министр потребовал, чтобы государственные предприятия творчески применяли руководящие принципы, политику и законы государства, исходя из своих функций, задач, полномочий, ответственности, патриотизма, национальной гордости и упорства в преодолении трудностей и проблем.
Анализируя миссию государственных предприятий, Премьер-министр заявил: Государственная экономика играет ведущую роль, поэтому миссия государственных предприятий заключается в том, чтобы содействовать новаторской, лидирующей, образцовой роли, быть достойным доверия Партии, Государства и народа, быть важной, основной силой, занимать ключевую позицию, содействовать и лидировать в экономическом развитии, достойным усилий и жертв предыдущих поколений, гордиться и пропагандировать славные традиции многих поколений, усилия и достижения последних лет.
Высоко оценивая доклады и комментарии делегатов, премьер-министр отметил важный и позитивный вклад бизнес-сообщества в целом и государственных предприятий в частности в развитие страны. Подчеркнув огромные исторические достижения страны, пережившей почти 40 лет обновления и стремительного восстановления после войны, осады и эмбарго, наша страна никогда не имела такой прочной основы, потенциала, положения и международного престижа, как сегодня. Премьер-министр также подтвердил основные достижения и результаты деятельности государственных предприятий, руководствуясь принципом стремления к успеху, не отставания, совместного развития и превосходства, приведя множество конкретных примеров того, как государственные предприятия поднимаются на ноги, несмотря на трудности.
В 2023 году будет много трудностей, но общий доход государственных предприятий достигнет около 1,65 млн млрд донгов, что на 4% превысит план, прибыль до налогообложения составит около 125,8 трлн донгов, что на 8% превысит годовой план, а вклад в государственный бюджет оценивается примерно в 166 трлн донгов, что на 8% превысит годовой план.
Государственные предприятия по-прежнему обладают значительными ресурсами в виде капитала, активов, технологий и высококвалифицированных кадров, внося значительный вклад в государственный бюджет и создавая рабочие места. Государственные предприятия обеспечивают около 28% доходов государственного бюджета, привлекая около 0,7 млн работников.
Государственные предприятия продолжают успешно сохранять и развивать капитал и активы, внедряя современные технологии и методы управления, повышая эффективность производства и бизнеса. Некоторые крупные предприятия, группы и корпорации добились значительных успехов в освоении новых технологий, стали пионерами в применении достижений науки и техники и внедрении инноваций. Деятельность некоторых крупных групп и предприятий достигла значительного прогресса. Государственные предприятия способствуют подготовке высококвалифицированных кадров.
Премьер-министр также заявил: «Производственная и хозяйственная деятельность государственных предприятий в основном стабильна, однако некоторые предприятия по-прежнему несут убытки, некоторые корпорации и компании не достигли своих производственных и бизнес-плановых показателей, некоторые корпорации и компании имеют отрицательную прибыль, в том числе крупные предприятия, играющие важную роль».
Хотя государственные предприятия, особенно корпорации и компании общего назначения, приложили большие усилия для реализации новых инвестиционных проектов, они по-прежнему несоизмеримы с выделенными им ресурсами; эффективность инвестиций не соответствует ожиданиям, зарубежные инвестиции сталкиваются с трудностями, некоторые проекты с большим инвестиционным капиталом не увенчиваются успехом, существуют потенциальные риски, некоторые проекты накапливали большие убытки в течение многих лет, а методы реструктуризации неэффективны.
Конкурентоспособность, наука и технологии по-прежнему ограничены и не отвечают требованиям, предъявляемым к основным движущим силам экономики государства, особенно в условиях четвёртой промышленной революции. Инновации в сфере управления бизнесом всё ещё развиваются медленно, не полностью ориентируясь на международные принципы и практику, производственные и коммерческие издержки по-прежнему высоки, а технологии и инструменты управления бизнесом всё ещё медленно внедряются в жизнь.
Результаты освоения государственных инвестиций ограничены и не достигают среднего показателя по стране в 2023 году. Доля инвестиций в ведущие и стимулирующие отрасли и сферы, особенно в новые отрасли, такие как производство чистой энергии, возобновляемые источники энергии, высокие технологии, полупроводниковые микросхемы, водород, не является приоритетной, и отсутствуют крупномасштабные инвестиционные проекты, способные создать прорывной импульс и сопутствующие эффекты.
Некоторые предприятия допустили нарушения, коррупцию и негативные проявления, и с ними необходимо бороться. Государственные предприятия пока не продемонстрировали ведущей роли.
Причина в том, что в некоторых местах и в некоторые времена мы по-прежнему пассивны и растеряны перед лицом крупных изменений, политические меры реагирования несвоевременны, реструктуризация не соответствует ситуации; дух инноваций в некоторых корпорациях и общих компаниях по-прежнему ограничен, по-прежнему существует страх ошибок и ответственности, а некоторые политики и режимы неадекватны.
Премьер-министр подчеркнул необходимость учиться на опыте, указывать на причины недостатков, строго пресекать ошибки и нарушения, но не отступать от них; необходимо быть политически чутким, экономически проницательным, научно и технологически развитым, переломить ситуацию и изменить государство, используя все имеющиеся идеи и опыт в сочетании с мировым опытом; необходимо более активно предлагать новые способы решения задач для ускорения и преодоления трудностей.
По словам премьер-министра, государственные предприятия должны уверенно двигаться вперёд, не кичиться победами, не падать духом при поражениях, создавать новую мотивацию, новый дух, новые достижения, новые победы. Важно своевременно выявлять трудности и препятствия, оперативно реагировать на проводимую политику, развиваться, опираясь преимущественно на науку и технологии, инновации, ставя человека в центр, субъект, цель, движущую силу и ресурс развития.
Премьер-министр полагает, что государственные предприятия, безусловно, добьются успеха, поскольку их лидеры занимали множество различных должностей, пережили множество трудностей и вызовов, чтобы стать зрелыми, и обладают достаточным потенциалом и квалификацией для решения внезапно возникающих проблем.
Содействие пионерской и ведущей роли в экономике
В ближайшее время Премьер-министр поручил продолжить тщательное изучение и эффективную реализацию Директивы Премьер-министра № 07/CT-TTg от 22 февраля 2024 года об инновациях в управлении, повышении эффективности производства и бизнеса и активном содействии инвестициям и развитию корпораций, общих компаний, государственных предприятий, а также других соответствующих инструкций и заключений.
Подчеркнув некоторые дополнительные моменты, премьер-министр поручил продолжить содействие новаторской и ведущей роли государственных предприятий в экономике; государственные предприятия должны стать новаторской и ведущей силой в области инноваций, цифровой трансформации и экономической реструктуризации, связанной с инновационной моделью роста.
Продолжать повышать операционную эффективность и конкурентоспособность государственных предприятий в направлении улучшения качества, в частности, проводя исследования и сотрудничая в целях внедрения ряда новых энергетических и технологических проектов в соответствии с меняющимися тенденциями в мире, уделяя особое внимание обновлению традиционных факторов роста (инвестиции, экспорт, потребление), одновременно продвигая новые факторы роста, связанные с цифровой трансформацией, зеленой трансформацией, круговой экономикой, экономикой знаний, экономикой совместного потребления и реагированием на изменение климата.
Укрепление связей с отечественными предприятиями различных секторов экономики, создание внутренних цепочек поставок, снижение зависимости от зарубежных стран.
Содействовать цифровой трансформации и применению достижений науки и техники, поощрять формирование инновационных центров на предприятиях, создавать импульс прорыва, повышать производительность, качество, эффективность и конкурентоспособность; содействовать эффективной реализации проектов реструктуризации, стратегий развития, годовых и пятилетних планов развития производства, бизнеса и инвестиций, которые были утверждены, пересмотрены, дополнены и скорректированы в соответствии с ситуацией.
Провести анализ и оценку текущего состояния предприятий и инвестиционных проектов, увеличить инвестиции для повышения инновационного потенциала, внедрить инновационные модели управления в современном направлении в соответствии с международной практикой, оптимизировать аппарат, продолжить реструктуризацию подразделений, вывести капитал из слабых, убыточных, неэффективных подразделений, сохранить холдинги, увеличить капитал в производственных и коммерческих предприятиях в соответствии с основной отраслью.
Сосредоточьтесь на построении брендов, правильной оценке и продвижении потенциальных отличий, исключительных возможностей и конкурентных преимуществ каждого госпредприятия для развития. Решительно решайте существующие проблемы и слабые проекты, исходя из общей, а не локальной выгоды.
Подчеркнув, что правильная стратегия поможет преодолеть трудности, премьер-министр выделил необходимость реструктуризации управления, в частности реструктуризации операционного аппарата, чтобы сделать его более рациональным, эффективным и производительным; реструктуризации рабочей силы в сторону повышения качества и сокращения количества; реструктуризации капитала, обеспечения безопасности, развития капитала, сосредоточения внимания на инвестициях и развитии; реструктуризации производства и бизнеса в сторону строгого следования за рынком, уважения законов спроса и предложения, законов конкуренции; повышения конкурентоспособности и устойчивости к экономическим потрясениям как внутри страны, так и за рубежом; обеспечения роста, тем самым способствуя общему росту, государственному бюджету и улучшению жизни трудящихся.
Необходимо эффективно использовать государственные инвестиционные средства; содействовать реализации ключевых национальных проектов, мобилизовать ресурсы государственных предприятий на одном стратегическом уровне, преодолеть разрозненность, распыленность и фрагментацию инвестиций, обеспечить целенаправленность, привлечение социальных инвестиций и мобилизовать социальные ресурсы. Премьер-министр привёл пример: строительство линии электропередачи 500 кВ №3 Куангчат-Фоной должно мобилизовать ресурсы населённых пунктов и предприятий, создать конкуренцию и бороться с монополией на строительство этой линии электропередачи.
Премьер-министр отметил необходимость повышения роли Государственной корпорации капитальных инвестиций (SCIC), использования капитала для инвестиций в развитие.
«Больше всего я хочу донести, что государственные предприятия должны играть новаторскую и ведущую роль в инновациях, науке и технологиях, а также в развивающихся отраслях; на этой основе диверсифицировать рынки, продукцию, цепочки поставок и налаживать связи с иностранными корпорациями, группами и частными группами для создания цепочек создания стоимости, а не заниматься бизнесом в одиночку в нынешних условиях интеграции», — заявил премьер-министр.
Что касается министерств и отраслей, премьер-министр потребовал, чтобы, исходя из их функций, задач и полномочий, они проявляли активность, инициативу и ответственность в оказании помощи предприятиям, создании условий и возможностей для развития предприятий, «не дожидаясь, пока предприятия придут и попросят о помощи, а затем приступая к действиям», эффективно координируя свою деятельность с предприятиями для устранения трудностей, преодоления проблем, укрепления сильных сторон, ограничения слабых сторон, движения вперед, не отставания и роста, а также ускорения развития.
Министерства и отрасли продолжают выполнять задачи, поставленные в Постановлении Правительства № 68/NQ-CP от 12 мая 2022 года о продолжении внедрения инноваций, повышении операционной эффективности и мобилизации ресурсов государственных предприятий, уделяя особое внимание экономическим группам и корпорациям в целях социально-экономического развития; Директиве Премьер-министра № 12/CT-TTg от 6 мая 2023 года о задачах и решениях по внедрению инноваций в деятельность Государственного комитета по управлению капиталом на предприятиях и повышению операционной эффективности, содействию привлечению инвестиционных ресурсов 19 дочерних экономических групп и государственных корпораций.
Премьер-министр поручил Министерству планирования и инвестиций руководить разработкой проекта государственного управления государственными предприятиями в направлении разделения функции собственности и функции государственного управления; Комитету по управлению государственным капиталом на предприятиях — пересмотреть модель Комитета, внести предложения по совершенствованию соответствующих положений и стать более инициативным и активным в своей деятельности.
Местные органы власти также должны активно участвовать, продвигать и преумножать хорошие модели, такие как Becamex Binh Duong; вносить вклад в создание институтов, подготовку кадров и создание механизмов мониторинга для обеспечения здоровой и эффективной работы государственных предприятий.
Унаследовав видение президента Хо Ши Мина о том, что «государственная экономика является формой собственности всего народа, она ведет национальную экономику, и государство должно обеспечить ее приоритетное развитие», в то же время развивая государственные предприятия для обеспечения конкуренции в соответствии с рыночным механизмом; продвигая центральную роль государственных корпораций и групп, используя большие ресурсы страны, создавая мотивацию и основу для социально-экономического развития и будучи инструментом для руководства и ориентации других секторов экономики, премьер-министр считает, что при имеющемся потенциале и опыте, правильных руководящих принципах партии, управления государством, государственные предприятия будут продолжать поддерживать и продвигать импульс развития, идеология должна быть четкой, решимость должна быть высокой, действия должны быть решительными, работа должна быть целенаправленной, работа должна быть выполнена тщательно, ради мощи и процветания страны, ради счастья и процветания народа.
Источник
Комментарий (0)