Преодоление недостатков, ограничений и «узких мест»
Министерство финансов заявило, что, как изначально планировалось, Закон, заменяющий Закон об управлении и использовании государственного капитала, инвестированного в производство и бизнес на предприятиях (Закон № 68/2025/QH15), вступит в силу с 1 января 2026 года. Однако в целях скорейшего устранения трудностей и препятствий, максимального использования имеющихся ресурсов государственных предприятий для достижения цели развития на уровне 8% в 2025 году и создания импульса для двузначного роста в последующие годы Правительство согласилось и поручило Министерству финансов представить Национальному собранию ускоренную реализацию Закона с 1 августа 2025 года.
В связи с этим, в целях реализации Закона № 68/2025/QH15, Министерство финансов представило руководству правительства перечень документов, регулирующих реализацию Закона, включая пять постановлений правительства. По информации Министерства финансов, в целях оперативного выпуска постановлений правительства, вступающих в силу одновременно с Законом, руководство правительства разрешило применять упрощённые процедуры разработки и обнародования постановлений, регулирующих реализацию Закона.
Руководитель Министерства финансов заявил, что проект Указа полностью институционализирует позиции и политику партии и государства в области инноваций, реструктуризации и развития государственных предприятий и предприятий с государственным капиталом, устраняя недостатки, ограничения и «узкие места» недавнего прошлого. В частности, проект наследует соответствующие положения об акционировании предприятий и одновременно вносит изменения и дополнения в ряд положений о планах землепользования после акционирования, требуя от акционированных предприятий регистрации для совершения сделок на фондовой бирже в целях соблюдения положений об управлении и использовании государственного имущества, положений Закона о ценных бумагах и т. д.
Проект постановления в основном наследует действующие положения о преобразовании предприятий со 100% государственным капиталом в общества с ограниченной ответственностью с двумя и более участниками, о передаче государственного капитала, вложенного в акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью с двумя и более участниками, о передаче права представительства государственного капитала в предприятиях, о слиянии, консолидации, разделении, выделении и ликвидации предприятий. В то же время он содержит конкретные указания по ликвидации сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий со 100% государственным капиталом в соответствии с положениями о финансовом регулировании, как и для других предприятий, а также по определению оставшихся средств для запроса поддержки из государственного бюджета.
Кроме того, проектом постановления вносятся положения об определении стоимости, создаваемой ежегодной арендной платой за право пользования земельным участком, в стартовую цену; вносятся положения о передаче инвестиционных проектов, капитала и активов между предприятиями; передаче права покупки акций, преимущественного права покупки акций и права покупки взносов в уставный капитал в качестве основы для реализации.
Предприятия активно используют источники капитала.
По словам представителя Департамента развития государственных предприятий (Министерство финансов), проект Указа об управлении государственным капиталом и инвестициями чётко определяет содержание, касающееся инвестиций, управления и распределения прибыли. В частности, проект Указа упрощает административные процедуры в случаях, когда необходимо принять предложение о принятии решения по инвестиционной политике. В случаях, относящихся к компетенции представительного органа собственника, вносить предложение о принятии решения по инвестиционной политике не требуется. В случаях, относящихся к компетенции Совета участников (СД) или Председателя Общества, Совет участников или Председатель Общества должны установить процедуры принятия решения об инвестировании предприятия.
Руководитель Минфина подтвердил, что вышеуказанными положениями проект Указа предусматривает децентрализацию полномочий по принятию решений о государственных капитальных вложениях в предприятия, гарантируя, что использование внутренних источников капитала предприятий будет передано Совету директоров или Председателю - представителю государственного капитала на предприятии.
Кроме того, государственные предприятия получают большую автономию, предоставляя им право выпускать годовые стратегии развития и бизнес-планы. Ранее годовые стратегии развития и бизнес-планы выпускались уполномоченным органом собственника. Однако проект указа предоставляет эту инициативу предприятиям, позволяя им выпускать пятилетние и десятилетние стратегии развития и годовые бизнес-планы, тем самым устраняя препятствия, связанные с задержками выпуска стратегий развития, которые могут повлиять на деятельность предприятия. Уполномоченный орган собственника или государственный собственник сосредоточатся на управлении ключевыми показателями, такими как выручка, прибыль и рентабельность капитала.
Источник: https://baolaocai.vn/doanh-nghiep-nha-nuoc-duoc-trao-them-nhieu-quyen-tu-chu-post648972.html
Комментарий (0)