Должны ли предприятия, претендующие на возмещение НДС, нести юридическую ответственность перед китайскими партнерами?

Представляя утром 2 ноября свое мнение о ходе реализации среднесрочного плана государственных инвестиций, делегат Нгуен Тхи Тху Ха заявила, что возникает проблема перегрузки и невыполнения обязательств по возврату налога на добавленную стоимость, из-за чего предприятия, некоторые ассоциации и отрасли, такие как производители древесной щепы, тапиокового крахмала, выражают недовольство и направляют петиции и просят о помощи.

Doanh nghiệp xin hoàn thuế VAT phải chịu trách nhiệm 'tính pháp lý' đối tác Trung Quốc? - Ảnh 1. — Делегат Нгуен Тхи Тху Ха (делегация Куангниня )

Национальная ассамблея поручила Комитету по финансам и бюджету провести тематический надзор по этому вопросу. Делегат Ха, соглашаясь с докладом о тематическом надзоре, отметил, что систематические задержки с возвратом налогов для ряда экспортных отраслей обусловлены профессиональными руководящими документами Главного налогового управления ( Министерства финансов ), которые содержат несоответствующие положения, не имеют прочной правовой базы, нецелесообразны и не обеспечивают тесного взаимодействия с соответствующими ведомствами.

Например, в отношении группы изделий из древесины, изделий из древесной щепы, резины... Главное налоговое управление поручило налоговым департаментам проводить проверку по этапам закупки от F1, F2 до этапа закупки, что является чрезмерным.

Поскольку, согласно положениям Закона о налоге на добавленную стоимость (НДС), НДС возникает и подлежит уплате только на этапе переработки товаров посредством счетов-фактур. Требование проверки на многих этапах является излишним, необоснованным и создаёт трудности для производственной и хозяйственной деятельности.

Кроме того, предприятиям, экспортирующим древесную щепу, приходится закупать её у множества разных поставщиков и субъектов. У местных налоговых органов нет ни полномочий, ни ответственности, ни кадровых ресурсов для проверки этого, поэтому им приходится полагаться на третью сторону — полицию.

Что касается группы продуктов из крахмала маниоки, то, по словам делегата Ха, требование к вьетнамским предприятиям нести ответственность за легальность китайских партнеров и рассмотрение этого в качестве основания для утверждения о том, что предприятия не выполняют условия возврата налогов, недостаточно убедительно.

Делегаты предложили Главному налоговому департаменту принимать во внимание законность таможенных деклараций для оценки достоверности объёмов экспорта. Причина заключается в том, что обращение в судебные органы за заключениями о законности договоров купли-продажи китайских партнёров для оценки сути экспортной деятельности не является эффективным решением накопившихся дел, связанных с экспортом крахмала из маниоки.

«Неадекватное регулирование налоговой отрасли привело к тому, что предприятия понесли большие убытки из-за перебоев в возврате НДС», — сказала г-жа Ха.

Согласно сводному отчету Ассоциации лесоматериалов и лесопродукции Вьетнама на начало июня, сумма невозвращенного НДС предприятий, занимающихся переработкой и экспортом древесины, составляет 6 100 млрд донгов. Из них предприятия, экспортирующие древесную щепу, потеряли около 4 000 млрд донгов. В частности, 11 крупных предприятий, экспортирующих щепу, в провинции Куангнинь не получили возврата в размере 1 105 млрд донгов.

Согласно отчёту налогового сектора по сектору древесины и изделий из древесины, количество ожидающих рассмотрения и нерешённых дел за 2022 год и первую половину 2023 года составляет 149, что составляет примерно 9% от общего числа запрошенных дел. «Многие предприятия заявили о необходимости закрытия, заказы были отменены, образовалась просроченная задолженность перед банками, пострадали работники...», — охарактеризовала ситуацию г-жа Ха.

Для полного и эффективного разрешения этой ситуации делегаты из провинции Куангнинь предложили Министерству финансов направлять, проверять и устранять препятствия в специализированных документах, оперативно решать проблемы, с которыми сталкиваются предприятия; внедрить принцип «сначала возврат, потом проверка» в отношении авторитетных и добросовестных экспортных предприятий, а также признавать законность таможенных деклараций.

Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов необходимо координировать действия, чтобы подтвердить, необходимо ли определять происхождение продукта, а также какие документы и процедуры необходимы для обеспечения последовательности и единообразия.

Ссылка на источник