Люди выполняют административные процедуры в почтовом отделении . Фото: Нгок Минь

Больше никаких географических барьеров

Г-н Фан Суан Тан, проживающий в округе Фонг-Пху, городе Фонг-Дьен, принес свои документы и бумаги на почту с некоторой нерешительностью. Раньше он часто ходил в Народный комитет округа Фонг-Пху, чтобы выполнить административные процедуры, но в этот раз все было по-другому, он застрял на работе в округе Туан Хоа, поэтому он зашел на почту, чтобы оформить документы. «Это первый раз, когда я пришел на почту, чтобы выполнить административные процедуры, я не ожидал, что это будет так легко и быстро, и результаты должны были быть возвращены в месте моего проживания», - сказал г-н Тан.

История г-на Тана — типичный случай, который выигрывает от модели «решения административных процедур независимо от административных границ», которую только что внедрил город Хюэ . Эта новая модель позволяет людям подавать административные процедуры в любой приемной, независимо от места жительства или регистрации домохозяйства, и получать результаты, возвращаемые по правильному адресу.

Во многих коммунах и округах система государственных служб была создана прямо в существующих почтовых отделениях общинной культуры, став «вытянутой рукой» для приближения государственных услуг к людям. Г-н Ле Ван Доай, отставной кадровый сотрудник в округе Ан Донг, округ Туан Хоа, не решался выполнять онлайн-процедуры, поскольку не был знаком с технологиями. Теперь он может пойти в почтовое отделение рядом с домом и получить пошаговые инструкции от персонала. «Мне просто нужно принести оригиналы документов, они оцифруют их и отправят мне. Я получу результаты через несколько дней», — сказал г-н Доай.

Эта модель — не чудо, которое внезапно появилось. Это результат стратегического процесса сотрудничества между Народным комитетом города Хюэ и Vietnam Post Corporation.

Напомним, в марте на церемонии подписания соглашения о сотрудничестве между двумя сторонами заместитель секретаря городского комитета партии, председатель Народного комитета города Хюэ Нгуен Ван Фыонг подчеркнул: «Это не только передача административной работы, но и поворотный момент для построения проактивного и служения обществу правительства».

В настоящее время в городе Хюэ есть 9 главных почтовых отделений, которые принимают заявления независимо от местонахождения, а также 136 агентов государственных услуг, охватывающих все коммуны и районы. Почтовые сотрудники не только принимают бумажные заявления, но и помогают людям подавать заявления онлайн на Национальном портале государственных услуг или Городском портале государственных услуг. Заявления оцифровываются и быстро передаются в компетентный орган для обработки, затем результаты доставляются получателю.

Особенностью является то, что весь процесс защищен и управляется с помощью специализированного программного обеспечения. После завершения оцифровки исходные документы по-прежнему передаются в своем первоначальном виде в административное агентство. Это не только обеспечивает законность и прозрачность, но и помогает государственным учреждениям сократить хранение, упростить поиск и, что самое главное: оптимизировать аппарат, снизить нагрузку на государственных служащих в отделе «одного окна».

Помимо практической эффективности, модель также создает изменение в осведомленности с обеих сторон, народа и правительства. Если раньше люди боялись громоздких процедур, то теперь они начинают доверять и активно получать доступ к онлайн-государственным услугам. Что касается правительства, то вместо того, чтобы делать все, оно передало часть способным и специализированным предприятиям, тем самым больше сосредоточившись на контроле, разработке политики и обслуживании.

Измените свой подход

Инновация в стиле обслуживания в этой модели заключается не просто в «перемещении точки подачи документов», а в изменении всего подхода к управлению государством. Вместо того, чтобы заставлять людей приходить в правительство, правительство приходит к людям. Это яркое проявление духа «государственного обслуживания», который неоднократно подчеркивал премьер-министр Фам Минь Чинь .

Чтобы эта модель действительно воплотилась в жизнь, важен не только сам процесс, но и то, как модель реализуется снизу. Персонал в пунктах приема в основном состоит из почтовых служащих, которые напрямую «касаются» людей. Их необходимо обучить не только профессиональным навыкам, но и навыкам слушания и объяснения, чтобы создать ощущение доверия и дружелюбия. Кроме того, система информационных технологий должна работать стабильно, плавно соединяя уровни и сектора. Всего одно ослабленное звено может заставить людей ждать еще много дней, что снизит их доверие к реформе.

И, конечно, привычки людей также требуют времени, чтобы измениться. Поход на почту для выполнения административных процедур вместо похода в палату или коммуну — это что-то новое. Если люди хотят смело пользоваться услугой, правительство и соответствующие подразделения должны продолжать настойчиво общаться, направлять и сопровождать. Когда доверие будет полностью построено, государственное управление действительно станет ближе к людям, чем любые географические границы.

По словам г-на Чу Куанг Хао, генерального директора Vietnam Post Corporation, Хюэ является одним из населенных пунктов, серьезно и систематически внедряющих эту модель. «Мы стремимся мобилизовать максимум ресурсов, обеспечить безопасность сети и информационных данных. Плавная координация с властями города Хюэ поможет модели не только быть технически корректной, но и отвечать социальным требованиям», — поделился г-н Хао на церемонии подписания между Народным комитетом города Хюэ и Vietnam Post Corporation в марте.

В настоящее время 39 провинций и городов по всей стране передали часть своих государственных административных задач почте. Город Хюэ — это населенный пункт, который разработал модель в направлении тесной связи почты и государственных учреждений не только на уровне города, но и на уровне коммун и округов — устойчивый шаг в процессе реальной цифровой трансформации.

Ле Тхо

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/doi-diem-nop-ho-so-doi-ca-tu-duy-quan-ly-154269.html