Требуется мышление, ориентированное на рост

Число компаний, уходящих с рынка за последние 10 месяцев, по-прежнему велико. Ряд проблем, с которыми сталкиваются компании, всё ещё ждут своего решения. Необходимость устранения узких мест для бизнеса актуальна не только с точки зрения сроков, но и с точки зрения концептуальных решений.

Устранение узких мест для бизнеса: требуется образ мышления, способствующий развитию

Число компаний, уходящих с рынка за последние 10 месяцев, по-прежнему велико. Ряд проблем, с которыми сталкиваются компании, всё ещё ждут своего решения. Необходимость устранения узких мест для бизнеса актуальна не только с точки зрения сроков, но и с точки зрения концептуальных решений.

Число содержит много узких мест

За последние 10 месяцев с рынка ушли более 173 000 предприятий, что вызвало беспокойство у доктора Нгуена Динь Кунга, бывшего директора Центрального института экономического управления. В его таблице, отражающей соотношение компаний, выходящих на рынок, и компаний, уходящих с рынка, эта тенденция постепенно снижается (см. таблицу).

Соотношение предприятий, выходящих на рынок/уходящих с рынка. Источник: д-р Нгуен Динь Кунг.

«Рост инвестиций в частный сектор также низок, около 7,1%, хотя он восстанавливается каждый квартал, он все еще слишком низок по сравнению с потребностями экономики в росте, а также по сравнению с возможностями этого сектора», - добавил г-н Кунг, говоря о проблемах, вызывающих обеспокоенность в статистике.

По сравнению с периодом до пандемии, а именно с 2014 по 2019 год, рост этого сектора всегда превышал 10%. В 2017 году был зафиксирован рекордный рост в 17%. «Постоянно высокие темпы роста в течение этих 5 лет внесли значительный вклад в рост ВВП Вьетнама в 2017–2019 годах. Без стимулирования частных инвестиций и создания новой атмосферы в сфере инвестиций в развитие ВВП не сможет достичь прорывных темпов роста в следующем периоде», — заявил доктор Кунг.

Однако больше всего г-на Кунга беспокоит то, что проблемы бизнеса, похоже, слишком многочисленны и решаются слишком долго. «Я не понимаю, почему рекомендации предприятий выполняются так медленно. В целом, всё ещё существуют проблемы с налоговыми возвратами, доступом к кредитам, землей, устранением ненадлежащих условий ведения бизнеса... Многие проблемы были решены, но они всё ещё не полностью решены», — поднял этот вопрос г-н Кунг, постоянно получая рекомендации от бизнес-ассоциаций.

Компании, занимающиеся экспортом алюминия, сталкиваются со множеством трудностей, но многолетние петиции так и не нашли своего решения. Фото: Дык Тхань

Неопределенность в бизнес-сообществе

Г-жа Ли Тхи Нган, руководитель офиса Вьетнамской ассоциации производителей алюминиевого профиля (VAA), не смогла в полной мере объяснить трудности, с которыми сталкиваются предприятия отрасли. «Экспортные компании испытывают большие трудности, но петиция остаётся без решения уже много лет. Мы продолжаем ходатайствовать о корректировке налоговой системы и снижении экспортной пошлины на алюминиевую продукцию в виде прутков, прутков и профилей с кодом ТН ВЭД 7604 с 5% до 0%...», — сказала г-жа Нган.

Вышеуказанное ходатайство Ассоциация налоговых инспекций (VAA) неоднократно направляла в Министерство финансов с просьбой предоставить отчет Правительству и Национальной ассамблее, начиная с 2018 года, когда в 2016 году были выявлены недостатки в реализации Закона о налоге на экспорт и налоге на импорт. С тех пор Ассоциация налоговых инспекций (VAA) и ее члены неоднократно заявляли об этом, но до сих пор не получили никакого ответа.

Причина в том, что группа алюминиевых профилей с кодом ТН ВЭД 7604 представляет собой переработанную продукцию на производственной линии, требующую инвестиций в сотни миллиардов донгов на завод, а также исследований и разработок для преобразования необработанного алюминия в алюминиевые профили. Кроме того, она облагается экспортной пошлиной в размере 5%. В то же время, продукция с кодом ТН ВЭД 7610 подвергается простой обработке, такой как резка, обрезка, штамповка... с низкими инвестиционными затратами на алюминиевые профили, но при этом облагается налогом по нулевой ставке. «Это несправедливо по отношению к вьетнамским производителям алюминиевых профилей», — поделилась г-жа Нган мнением VAA.

В частности, по ее словам, эта группа товаров облагается экспортной пошлиной в размере от 5% до 40%, что существенно затрудняет выход предприятий на зарубежные рынки, особенно на рынок США — крупнейшего сегодня партнера алюминиевой промышленности.

VAA — не самая надоедливая ассоциация с ее многолетней петицией.

5 ноября пять ассоциаций и отраслей совместно подписали документ, который будет направлен заместителю министра здравоохранения До Суан Туену и редакционному комитету Указа о внесении изменений в Указ 09/2016/ND-CP об обогащении продуктов питания микронутриентами. Этими пятью ассоциациями являются Вьетнамская ассоциация переработчиков и экспортеров морепродуктов (VASEP), Ассоциация производителей продуктов питания и продовольствия города Хошимин, Ассоциация прозрачных продуктов питания, Ассоциация производителей рыбного соуса города Фукуок и Ассоциация предприятий по производству высококачественных вьетнамских товаров. Эта петиция была направлена ​​после заседания Министерства здравоохранения, состоявшегося 30 октября, для сбора комментариев к проекту Указа.

«Мы видим, что результаты встречи не в полной мере и неточно отражают нашу обеспокоенность относительно трудностей и препятствий в реализации положений об обогащении соли, используемой в пищевой промышленности, йодом, и пшеничной муки, используемой в пищевой промышленности, железом и цинком», — пояснил причину принятия вышеуказанного документа заместитель генерального секретаря Vasep г-н Нгуен Хоай Нам.

По словам г-на Нама, предприятия всегда полностью поддерживают политику добавления микронутриентов для улучшения здоровья людей, включая обязательное добавление йодированного раствора в соль и твердые специи, используемые в домашних хозяйствах и на предприятиях общественного питания.

«Единственное, что нас беспокоит и что мы рекомендуем, — это регулирование использования соли, обогащённой йодом, и пшеничной муки, обогащённой железом и цинком, в пищевой промышленности, поскольку многие экспортные рынки Вьетнама, например, Япония и Австралия, требуют отказа от использования соли, обогащённой йодом, и предоставления сертификата, подтверждающего, что продукт не содержит такой соли. Это оказывает серьёзное давление на вьетнамские экспортные предприятия», — подробно объяснил г-н Нам.

В вышеуказанном сообщении ассоциации предложили исключить экспортируемые пищевые продукты из сферы регулирования Декрета о внесении изменений в Декрет 09/2016/ND-CP. Добавление микронутриентов в соль и пшеничную муку при переработке пищевых продуктов рекомендуется и поощряется. Кроме того, ассоциации предложили разрешить производство и импорт соли без добавления йода для удовлетворения особых потребностей.

Требуется образ мышления, направленный на содействие развитию, а не на управление

Рекомендации пяти ассоциаций относительно Декрета 09/2016/ND-CP не являются новыми и даже были включены Правительством в задачи, которые необходимо выполнить в Постановлении 19/2018/NQ-CP о продолжении реализации ключевых задач и решений по улучшению деловой среды и повышению национальной конкурентоспособности.

В частности, Правительство поручило Министерству здравоохранения изучить, внести изменения и дополнения в Указ № 09/2016/ND-CP, в частности, с целью: отмены положения «соль, используемая в пищевой промышленности, должна быть обогащена йодом» в пункте «а» пункта 1 статьи 6; отмены положения «пшеничная мука, используемая в пищевой промышленности, должна быть обогащена железом и цинком» в пункте «б» пункта 1 статьи 6. Вместо этого следует поощрять к его использованию только предприятия пищевой промышленности.

«Все эти решения исходят из разумных потребностей бизнеса. Возможно, успех реформы деловой среды в период с 2014 по 2019 год обусловлен тем, что политики мыслили как сторонники развития, а не как государственные управленцы», — признал доктор Кунг.

Г-н Кунг не случайно упомянул об этом времени. Оглядываясь назад, можно сказать, что 2014–2019 годы стали периодом прорывного улучшения бизнес-инвестиционного климата во Вьетнаме. С 2014 года, первого года принятия Правительством Постановления 19/2014/NQ-CP об основных задачах и решениях по улучшению деловой среды и повышению национальной конкурентоспособности, усилия по улучшению деловой среды во Вьетнаме официально стали ориентиром для сравнения с региональными экономиками, а также для оценки глобальной конкурентоспособности.

Стоит отметить, что реформа направлена ​​не только на улучшение позиций в мировых рейтингах, но и, что еще важнее, на существенное устранение препятствий и барьеров для предпринимательской деятельности, что сделает деловую среду по-настоящему открытой и благоприятной.

Отмена и упрощение регулирования условий ведения бизнеса – наследие предыдущих реформ, но масштаб, охват и решительность этой реформы гораздо значительнее, чем прежде. Благодаря этому были отменены тысячи условий ведения бизнеса; тысячи других условий были дополнены и изменены, чтобы сделать ведение бизнеса более благоприятным.

«Я думаю, что настроения в деловой среде и политическая обстановка в то время стали переломным моментом, что привело к скачку в росте. В наше время такой скачок тоже необходим, и для его достижения есть всё необходимое, когда Генеральный секретарь То Лам заявил, что мы должны определённо отказаться от идеи запретов, если мы не можем справиться с этим, мы должны устранить институциональные препятствия...» — подчеркнул г-н Кунг.

Однако эти изменения в мышлении наблюдаются не только среди широкой общественности, но и должны начаться со многих руководящих должностей...

Источник: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html