Число компаний, уходящих с рынка за последние 10 месяцев, по-прежнему велико. Ряд проблем, с которыми сталкиваются компании, всё ещё ждут своего решения. Необходимость устранения узких мест для бизнеса актуальна не только с точки зрения сроков, но и с точки зрения концептуальных решений.
Устранение узких мест для бизнеса: требуется образ мышления, способствующий развитию
Число компаний, уходящих с рынка за последние 10 месяцев, по-прежнему велико. Ряд проблем, с которыми сталкиваются компании, всё ещё ждут своего решения. Необходимость устранения узких мест для бизнеса актуальна не только с точки зрения сроков, но и с точки зрения концептуальных решений.
Число содержит много узких мест
За последние 10 месяцев более 173 000 предприятий покинули рынок, что вызывает обеспокоенность доктора Нгуена Динь Кунга, бывшего директора Центрального института экономического управления. В его таблице, отражающей соотношение числа предприятий, выходящих на рынок, и числа предприятий, покидающих его, эта тенденция постепенно снижается (см. таблицу).
 |
| Соотношение предприятий, выходящих на рынок/уходящих с рынка. Источник: д-р Нгуен Динь Кунг. |
«Рост инвестиций в частный сектор также низок, составляет около 7,1%, хотя он восстанавливается каждый квартал, он все еще слишком низок по сравнению с потребностями экономики в росте, а также с возможностями этого сектора», — добавил г-н Кунг, говоря о проблемах, вызывающих обеспокоенность в статистике.
По сравнению с периодом до пандемии, а именно с 2014 по 2019 год, рост этого сектора всегда превышал 10%. В 2017 году был зафиксирован рекордный рост в 17%. «Постоянно высокие темпы роста в течение этих 5 лет внесли значительный вклад в рост ВВП Вьетнама в 2017–2019 годах. Без стимулирования частных инвестиций и создания новой атмосферы в сфере инвестиций в развитие ВВП не сможет достичь прорывных темпов роста в следующем периоде», — заявил доктор Кунг.
Однако больше всего г-на Кунга беспокоит то, что проблемы бизнеса, похоже, слишком многочисленны и решаются слишком долго. «Я не понимаю, почему рекомендации предприятий выполняются так медленно. В целом, всё ещё существуют проблемы с налоговыми возвратами, доступом к кредитам, землей, устранением ненадлежащих условий ведения бизнеса... Многие проблемы были решены, но они всё ещё не полностью решены», — поднял этот вопрос г-н Кунг, постоянно получая рекомендации от бизнес-ассоциаций.
 |
| Компании, занимающиеся экспортом алюминия, сталкиваются со множеством трудностей, но петиции остаются без ответа уже много лет. Фото: Дык Тхань |
Неопределенность в бизнес-сообществе
Г-жа Ли Тхи Нган, руководитель офиса Вьетнамской ассоциации производителей алюминиевого профиля (VAA), не могла не рассказать о трудностях, с которыми сталкиваются предприятия отрасли. «Экспортёры сталкиваются с множеством трудностей, но петиции остаются без ответа уже много лет. Мы продолжаем ходатайствовать о корректировке налоговой системы и снижении экспортной пошлины на алюминиевую продукцию в виде прутков, прутков и профилей с кодом ТН ВЭД 7604 с 5% до 0%...», — сказала г-жа Нган.
Вышеуказанное ходатайство Ассоциация налоговых инспекций (VAA) неоднократно направляла в Министерство финансов с просьбой предоставить отчет Правительству и Национальной ассамблее, начиная с 2018 года, когда в 2016 году были выявлены недостатки в реализации Закона о налоге на экспорт и налоге на импорт. С тех пор Ассоциация налоговых инспекций (VAA) и ее члены неоднократно заявляли об этом, но до сих пор не получили никакого ответа.
Причина в том, что группа алюминиевых профилей с кодом ТН ВЭД 7604 представляет собой переработанную продукцию на производственной линии, требующую инвестиций в сотни миллиардов донгов на завод, а также исследований и разработок для преобразования необработанного алюминия в алюминиевые профили. Кроме того, она облагается экспортной пошлиной в размере 5%. В то же время, продукция с кодом ТН ВЭД 7610 подвергается простой обработке, такой как резка, обрезка, штамповка... с низкими инвестиционными затратами на алюминиевые профили, но при этом облагается налогом по нулевой ставке. «Это несправедливо по отношению к вьетнамским производителям алюминиевых профилей», — поделилась г-жа Нган мнением VAA.
В частности, по ее словам, эта группа товаров облагается экспортной пошлиной в размере от 5% до 40%, что существенно затрудняет выход предприятий на зарубежные рынки, особенно на рынок США — крупнейшего сегодня партнера алюминиевой промышленности.
VAA — не самая надоедливая ассоциация с ее многолетней петицией.
5 ноября пять ассоциаций и отраслей совместно подписали официальное обращение к заместителю министра здравоохранения До Суан Туену и редакционному комитету Указа о внесении изменений в Указ 09/2016/ND-CP об обогащении продуктов питания микронутриентами. Этими пятью ассоциациями являются Вьетнамская ассоциация переработчиков и экспортеров морепродуктов (VASEP), Ассоциация производителей продовольствия и продуктов питания города Хошимин, Ассоциация прозрачных продуктов питания, Ассоциация производителей рыбного соуса города Фукуок и Ассоциация предприятий высококачественной вьетнамской продукции. Эта петиция была направлена после заседания Министерства здравоохранения, состоявшегося 30 октября для сбора комментариев к проекту Указа.
«Мы видим, что результаты встречи не в полной мере и неточно отражают нашу обеспокоенность относительно трудностей и препятствий в реализации положений о том, что соль, используемая в пищевой промышленности, должна быть обогащена йодом, а пшеничная мука, используемая в пищевой промышленности, должна быть обогащена железом и цинком», — пояснил причину принятия вышеуказанного документа заместитель генерального секретаря Vasep г-н Нгуен Хоай Нам.
По словам г-на Нама, предприятия всегда полностью поддерживают политику добавления микронутриентов для улучшения здоровья людей, включая обязательное добавление йодированного раствора в соль и твердые специи, используемые в домашних хозяйствах и на предприятиях общественного питания.
«Единственное, что нас беспокоит и что мы рекомендуем, — это регулирование использования йодированной соли и пшеничной муки, обогащённой железом и цинком, в пищевой промышленности, поскольку многие экспортные рынки Вьетнама, например, Япония и Австралия, требуют отказа от использования йодированной соли и сертификата, подтверждающего, что продукт не содержит такой соли. Это оказывает серьёзное давление на вьетнамские экспортные предприятия», — подробно объяснил г-н Нам.
В вышеуказанном документе ассоциации предложили исключить экспортируемые пищевые продукты из сферы действия Декрета о внесении изменений в Декрет 09/2016/ND-CP. Добавление микронутриентов в соль и пшеничную муку при переработке пищевых продуктов рекомендовано и поощряется. Кроме того, ассоциации предложили разрешить производство и импорт соли без добавления йода для удовлетворения особых потребностей.
Требуется образ мышления, направленный на содействие развитию, а не на управление
Рекомендации пяти ассоциаций относительно Декрета 09/2016/ND-CP не являются новыми и даже были включены Правительством в задачи, которые необходимо выполнить в Постановлении 19/2018/NQ-CP о продолжении реализации ключевых задач и решений по улучшению деловой среды и повышению национальной конкурентоспособности.
В частности, Правительство поручило Министерству здравоохранения изучить, внести изменения и дополнения в Указ № 09/2016/ND-CP, в частности, с целью: отмены положения «соль, используемая в пищевой промышленности, должна быть обогащена йодом» в пункте «а» пункта 1 статьи 6; отмены положения «пшеничная мука, используемая в пищевой промышленности, должна быть обогащена железом и цинком» в пункте «б» пункта 1 статьи 6. Вместо этого следует поощрять к его использованию только предприятия пищевой промышленности.
«Все эти решения исходят из разумных потребностей бизнеса. Возможно, успех реформы деловой среды с 2014 по 2019 год обусловлен тем, что политики мыслили как сторонники развития, а не как государственные управленцы», — признал доктор Кунг.
Г-н Кунг не случайно упомянул об этом времени. Оглядываясь назад, можно сказать, что 2014–2019 годы стали периодом прорыва в сфере инвестиций в бизнес во Вьетнаме. С 2014 года, когда правительство впервые приняло Постановление 19/2014/NQ-CP об основных задачах и решениях по улучшению деловой среды и повышению национальной конкурентоспособности, усилия по улучшению деловой среды во Вьетнаме официально оцениваются по сравнению с региональными экономиками, а также по рейтингам глобальной конкурентоспособности.
Стоит отметить, что реформа направлена не только на улучшение позиций в мировых рейтингах, но, что еще важнее, на существенное устранение препятствий и барьеров для предпринимательской деятельности, что сделает деловую среду по-настоящему открытой и благоприятной.
Отмена и упрощение регулирования условий ведения бизнеса – наследие предыдущих реформ, но масштаб, охват и решительность этой реформы гораздо значительнее, чем прежде. Благодаря этому были отменены тысячи условий ведения бизнеса; тысячи других условий были дополнены и изменены, чтобы сделать ведение бизнеса более благоприятным.
«Я думаю, что настроения в деловой среде и политическая обстановка в то время стали переломным моментом, что привело к скачку в росте. В наше время такой скачок также необходим, и для его достижения есть основа, когда Генеральный секретарь То Лам заявил, что мы должны решительно отказаться от идеи запретов. Если мы не можем справиться с этим, мы должны устранить институциональные препятствия...», — подчеркнул г-н Кунг.
Однако эти изменения в мышлении наблюдаются не только среди широкой общественности, но и должны начаться со многих руководящих должностей...
Источник: https://baodautu.vn/go-diem-nghen-cho-doanh-nghiep-doi-hoi-tu-duy-thuc-day-phat-trien-d229450.html
Комментарий (0)