Инновации в модели развития: поиск решений в условиях давления, связанного с реализацией.

В последнее время мало какие темы привлекали столько внимания, как история реформирования модели развития страны. Фото: TG

Цель развития заключается не только в увеличении ВВП.

На Национальную научную конференцию «Инновации в национальной модели развития на основе науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации» было подано более 100 докладов от руководителей, экспертов, представителей бизнеса и международных организаций. В своем вступительном слове глава Центрального комитета по политике и стратегии д-р Нгуен Тхань Нги подчеркнул, что большое количество докладов не только демонстрирует важность темы, но и отражает обеспокоенность и ответственность за будущее развитие страны.

Эта обеспокоенность не случайна. После 40 лет «Дой Мой» (Обновления) Вьетнам постепенно сформировал модель развития со своей уникальной идентичностью, ориентированную на людей и стремящуюся к инклюзивному и устойчивому развитию. Вьетнам превратился в крупнейшую экономику региона, а жизнь его народа и положение страны значительно улучшились.

Однако именно эти достижения создают необходимость поиска новой модели развития. В течение многих лет экономический рост Вьетнама основывался главным образом на инвестиционном капитале, низкоквалифицированной рабочей силе и эксплуатации ресурсов. Эта модель принесла значительные результаты на ранних этапах развития, но сейчас выявляет все более очевидные ограничения.

Доктор Нгуен Тхань Нги подчеркнул нынешнюю ситуацию, когда производительность, качество и конкурентоспособность пока не высоки; потенциал для инноваций и технологического совершенства все еще ограничен. Кроме того, национальное управление, социальное управление, потенциал межсекторальной координации и управление на основе данных не соответствуют требованиям цифрового развития и цифровой экономики...

Не только Вьетнам, но и все страны мира придают большое значение созданию модели развития.

— Профессор Нгуен Суан Тханг, председатель Центрального теоретического совета.

Тем временем цифровые технологии нового поколения коренным образом меняют способы производства, управления и конкуренции в странах. Наука и технологии, инновации и цифровая трансформация перестали быть просто движущими силами экономического роста, а стали основой национальной конкурентоспособности, стратегической автономии и способности адаптироваться к глобальным изменениям.

Таким образом, по мнению профессора Нгуен Суан Тханга, председателя Центрального теоретического совета, создание новой модели роста отвечает лишь на вопросы о том, как развивается экономика, на какие ресурсы она опирается и какие движущие силы она поддерживает. Остается множество более важных вопросов, таких как: для чего нужен этот рост, кто от него выигрывает и какими ценностями он руководствуется…

«Конечная цель развития — это не только размер ВВП, темпы роста или производительность труда, но и качество жизни, уровень счастья и возможности для развития населения. Поэтому не только Вьетнам, но и все страны мира уделяют большое внимание созданию модели развития», — заявил профессор Нгуен Суан Тханг.

Давление, направленное на преодоление прежних ограничений развития.

В подходе профессора Нгуен Суан Тханга выбранные Вьетнамом модель роста, модель развития и социальная модель представляют собой концентрические круги. Следовательно, реформирование модели развития — это не только реформирование модели экономического роста, но и реформирование общего подхода к развитию, методов руководства, национального управления, социальной организации, а также способов мобилизации и распределения ресурсов.

«Реформирование модели развития является необходимым условием для того, чтобы Вьетнам смог преодолеть старые способы мышления и ограничения в развитии, создать новый импульс и укрепить стратегическую автономию, уверенность и самодостаточность в нестабильном мире, полном непредсказуемых изменений», — подчеркнул г-н Тханг.

Однако это очень сложная проблема, учитывая вопросы, которыми занимаются многие эксперты и менеджеры. Например, как наука и технологии, инновации и цифровая трансформация могут стать движущей силой развития в каждой отрасли, регионе, предприятии и государственном учреждении? Или как стратегические направления могут трансформироваться в существенные изменения, от распределения ресурсов на новые драйверы роста до создания институтов, достаточно открытых для инноваций, но при этом контролирующих риски...?

Профессор Хоанг Ван Куонг, вице-президент Вьетнамской ассоциации экономических наук, даже поднял этот вопрос с более прямой точки зрения.

«Самая большая проблема в реформировании модели развития и роста во Вьетнаме, вероятно, заключается не в определении новых потребностей развития и не в достижении консенсуса в понимании, а в способности отказаться от старых способов мышления, механизмов и управленческих привычек и перейти к новому образу мышления, новым методам управления и новому импульсу развития», — выразил свое мнение г-н Куонг.

На примере системы национального управления г-н Куонг выделил две ключевые области для сосредоточения внимания: организационные реформы и распределение государственной власти. Наряду с оптимизацией аппарата и усилением децентрализации и делегирования власти, необходимо создать эффективные механизмы контроля за властью, чтобы как снизить риски, так и обеспечить динамизм и креативность.

В государственном управлении необходимо сместить акцент с процессного контроля на управление, основанное на целях и фактических результатах. Наряду с этим, национальное управление должно опираться на цифровые данные, чтобы гибко, а не жестко прогнозировать, управлять и решать возникающие проблемы.

«Мы часто говорим о правильной политике и правильном направлении, но проблема остается в реализации. Ключ к успеху — это действия», — откровенно заявил г-н Куонг.

Действовать, когда система еще не совершенна...

Вопрос о том, как внедрить новую модель развития на практике и создать новые возможности для развития, волнует не только экспертов и менеджеров.

За день до вышеупомянутого семинара Центральный комитет по политике и стратегии совместно с более чем 100 предприятиями, предпринимателями и бизнес-ассоциациями провел консультации по проекту плана обновления национальной модели развития, основанной на науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации, который комитет завершает подготовку для представления в Политбюро.

Было поднято множество практических вопросов, начиная от кредитной политики и стратегий развития отраслей до роли ведущих предприятий и положения малых и средних предприятий. В частности, большой интерес для делового сообщества вызвали возможности, предоставляемые моделями развития, основанными на науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации.

Причина в том, что вьетнамские предприятия готовы инвестировать в освоение новых технологий, но финансовые возможности большинства из них ограничены. Решением, по словам г-на Май Хуу Тина, председателя U&I Group и постоянного вице-председателя Ассоциации предпринимателей Хошимина, является государственная поддержка через «национальный инвестиционный фонд науки и технологий». Многие страны используют национальные инвестиционные фонды в качестве инструмента для доступа к стратегическим технологиям и их развития. «Это ведущий источник капитала на национальном уровне, превосходящий возможности большинства отдельных предприятий по самостоятельному инвестированию», — подчеркнул г-н Тин.

Однако проблемы, с которыми сталкиваются предприятия, не ограничиваются только ресурсами. Многие компании считают, что самым большим препятствием является скорость, с которой организации адаптируются.

В эпоху стремительно меняющихся технологий наибольший риск заключается не в ошибках, а в задержках. Новые технологии, такие как ИИ, большие данные, робототехника, беспилотные автомобили, цифровые активы и облачные вычисления, необходимо тестировать в гибкой и достаточно широкой правовой среде, чтобы стимулировать инновации.

Поэтому, по словам г-на Данг Тхань Тама, председателя Корпорации городского развития Киньбака, Вьетнаму необходимо перейти от подхода «нет регулирования — нет действий» к подходу «позволить контролируемым пилотным проектам создавать новые правила».

История глобального технологического развития показывает, что ни одна страна никогда не достигала вершин, ожидая, пока все станет идеально, прежде чем начать действовать. Поэтому г-н Там считает, что предприятиям необходимо предоставлять возможность экспериментировать с новыми технологиями в контролируемой среде, вместо того чтобы годами ждать создания полной правовой базы.

Эти переходы непросты, но и эксперты, и представители бизнеса считают, что без них система останется в "текущей модели", неспособная создать новую модель развития.

Источник: https://baodautu.vn/doi-moi-mo-hinh-phat-trien-tim-loi-giai-tu-ap-luc-thuc-thi-d606230.html