Налоговые рычаги CPTPP: миллиардный выход вьетнамских товаров на американский рынок

VTV.vn - Тарифные льготы, предусмотренные Соглашением о ВСТП, создают мощный импульс, способствуя прорывному росту экспорта Вьетнама в Америку.

Однако эксперты и компании предупреждают, что необходимо действовать быстро и активно, чтобы не упустить золотые возможности и превратить преимущества в устойчивые цепочки создания стоимости.

Экспортный прорыв, но многие возможности остаются неиспользованными

Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транстихоокеанском партнерстве (ВСПТ) создало особенно привлекательный механизм тарифного стимулирования, открывающий путь для более глубокого проникновения вьетнамских товаров на рынки таких стран Америки, как Канада, Мексика и Перу. Согласно дорожной карте обязательств ВСПТ, тысячи налоговых позиций значительно сокращаются, приближаясь к 0%, что помогает вьетнамским товарам повысить свою ценовую конкурентоспособность по сравнению с товарами, не имеющими соглашений о свободной торговле.

На сегодняшний день у органов управления есть множество решений для поддержки и институционализации этих обязательств. В частности, Министерство финансов издало Постановление о внесении изменений в преференциальную ставку экспортного тарифа КТТП на период 2022–2027 годов. В соответствии с этим, средняя ставка налога будет постепенно снижаться, создавая максимально благоприятные условия для предприятий-экспортеров. Это наглядно демонстрирует усилия Правительства по превращению льгот, предусмотренных соглашением, в практические конкурентные преимущества.

Хотя налоговые льготы по программе CPTPP весьма привлекательны, темпы использования льгот (с использованием CPTPP C/O) вьетнамскими предприятиями по-прежнему невысоки.

Фактически, эффективность CPTPP была подтверждена торговыми данными. По данным Министерства промышленности и торговли , к концу октября 2025 года товарооборот между Вьетнамом и членами CPTPP достиг 102,8 млрд долларов США, увеличившись на 20,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Из них экспорт Вьетнама достиг 58,3 млрд долларов США, что составляет впечатляющий рост на 26%. Хотя этот рост произошел по всему блоку, новые и потенциальные рынки, такие как Канада и Мексика, демонстрируют значительный прорыв в ключевых продуктах, таких как текстиль, обувь и морепродукты. Руководитель Департамента импорта-экспорта (Министерство промышленности и торговли) оценил, что этот рост является не только количественным, но и стратегическим сдвигом, снижающим зависимость от традиционных рынков и укрепляющим позиции Вьетнама в глобальной цепочке поставок.

Однако большие возможности всегда сопряжены с трудностями. Г-н Нго Чунг Кхань, заместитель директора Департамента многосторонней торговой политики Министерства промышленности и торговли, отметил, что, несмотря на высокую привлекательность налоговых льгот, предоставляемых CPTPP, уровень использования преференций (с использованием CPTPP C/O) вьетнамскими предприятиями по-прежнему невысок. Этот уровень, особенно для отдаленных рынков, таких как Северная и Южная Америка, остается невысоким. «Предприятиям необходимо более активно изучать и осваивать Правила определения страны происхождения (ROO) – ключевой фактор для получения налоговых льгот, а также механизм декларирования и сопутствующие документы. Пассивность может привести к тому, что компании упустят важные сравнительные преимущества, особенно в условиях, когда дорожная карта снижения налогов переходит в более глубокую стадию», – подчеркнул г-н Кхань.

С точки зрения бизнеса, многие крупные экспортёры быстро осознали «золотую возможность» на американских рынках. Представитель текстильной и швейной компании в Хынгйене отметил: «Тот факт, что тарифы на вьетнамский текстиль и одежду, поступающие в Мексику, значительно ниже, чем на других крупных рынках, открыл новое направление. Мы диверсифицируем наши заказы, снижая риски, связанные с колебаниями цен на некоторых ключевых рынках. Америка с тремя крупными рынками CPTPP — стратегический выход».

Однако проблема правил происхождения остаётся серьёзным препятствием для многих малых и средних предприятий (МСП). Чтобы воспользоваться льготами, продукция должна быть подтверждена, а уровень локализации должен соответствовать строгим требованиям. Например, в текстильной и швейной промышленности, г-н Труонг Ван Кам, вице-президент и генеральный секретарь Вьетнамской ассоциации текстильной и швейной промышленности, отметил, что подтверждение наличия «местных производственных мощностей» иногда требует изменений в технологиях, инвестиций в цепочки поставок и сложных систем документооборота, которые многие МСП не могут реализовать немедленно. Именно сейчас необходима более активная поддержка со стороны управленческих агентств и профессиональных консалтинговых организаций.

От налоговых льгот к добавленной стоимости: стратегия устойчивого развития

Для того чтобы налоговые льготы CPTPP стали не только первоначальным преимуществом, но и действительно превратились в мощную и устойчивую движущую силу экспорта Вьетнама в Америку, необходимо изменить мышление и предпринять синхронные действия как со стороны государства, так и со стороны бизнес-сообщества.

В связи с этим экономический эксперт д-р Нгуен Минь Фонг предупредил, что если Вьетнам сосредоточится только на налоговых льготах, не уделяя должного внимания повышению качества товаров, увеличению производственных мощностей и оптимизации цепочки поставок, он рискует «застрять в яме». Это означает, что первоначальные налоговые льготы потеряют свою эффективность, когда другие конкуренты также будут участвовать в аналогичных соглашениях или когда компании не смогут увеличить добавленную стоимость своей продукции. Ключевым фактором поддержания высоких и устойчивых темпов роста являются инвестиции в технологии, экологическую трансформацию и прозрачность цепочки поставок.

Налоговые льготы от CPTPP представляют собой стратегическое «окно возможностей» для прорыва вьетнамского экспорта в Америку.

Для преодоления существующих барьеров экономические эксперты считают необходимым оказывать поддержку предприятиям посредством обучающих курсов и семинаров, посвященных практическим рекомендациям по конкретным правилам определения страны происхождения для каждой отрасли, сбору документов и процессу подачи заявки на получение сертификата происхождения в рамках КППТП. В то же время Министерству промышленности и торговли необходимо создать более комплексную «экосистему поддержки», включая первоначальную финансовую поддержку расходов на консультационные услуги и проверки цепочек поставок, чтобы предприятия могли проще и эффективнее подтверждать происхождение товаров.

Кроме того, нам необходим механизм периодического мониторинга и оценки эффективности налоговых льгот. Правительству и Министерству промышленности и торговли необходимо регулярно анализировать и анализировать практические трудности, с которыми сталкиваются предприятия при подаче заявок на получение разрешения на импорт (C/O) или при проверке товаров в стране-импортере, чтобы своевременно корректировать политику и процедуры. Это гарантирует, что преференциальные меры не будут заблокированы на этапе реализации, помогая предприятиям максимально использовать согласованные преимущества.

С другой стороны, необходимо повышать роль вьетнамских торговых представительств за рубежом, особенно в странах КТТП в Америке. Торговые представительства должны стать более активными связующими звеньями, не только содействуя развитию торговли, но и помогая вьетнамским предприятиям находить партнёров по импорту, выстраивать устойчивые каналы сбыта и разрешать возможные торговые споры. Это способствует не только продвижению, но и укреплению позиций и развитию вьетнамских товаров на американском рынке.

С точки зрения ассоциации, г-н Кэм рекомендует предприятиям, помимо использования налоговых льгот, сосредоточиться на трех основных стратегиях: диверсификации источников поставок сырья для соблюдения строгих правил происхождения; инвестировании в глубокую переработку и высокие технологии для увеличения добавленной стоимости продукции, избегая остановки на экспорте сырьевых товаров; и повышении соответствия международным стандартам в области труда, охраны окружающей среды и социальной ответственности, поскольку это нетарифные барьеры, которые все больше ценятся развитыми рынками, такими как Канада и Мексика.

Видно, что налоговые льготы, предоставляемые CPTPP, представляют собой стратегическое «окно возможностей» для вьетнамского экспорта в Америку, о чём свидетельствуют данные о росте экспорта на 26%. Однако для того, чтобы этот рычаг в полной мере проявил свою силу, необходима тесная и активная координация действий как со стороны государства (путём своевременной поддержки и углубленного обучения), так и со стороны бизнеса (путём совершенствования технологий, повышения управленческого потенциала и серьёзного и систематического соблюдения правил происхождения). Только тогда Вьетнам сможет превратить налоговые льготы в устойчивые конкурентные преимущества, создав надёжный бренд на потенциальном американском рынке.

Источник: https://vtv.vn/don-bay-thue-cptpp-canh-cua-ty-do-cho-hang-viet-tai-thi-truong-chau-my-10025112710284899.htm