Импульс экономического роста за счет внебюджетных проектов

Наряду с государственными инвестиционными проектами, внебюджетные инвестиционные проекты составляют значительную часть инвестиционного капитала. При эффективном продвижении они создают мощный импульс для роста экономики провинции, особенно в контексте решимости провинции Куангнинь достичь к 2025 году целевого показателя экономического роста более 14%.

Постоянный комитет провинциальной партии провел заседание для принятия мер по устранению трудностей, мешающих реализации проектов, 14 марта 2025 года.

Частные инвестиции по-прежнему имеют большие возможности для роста.

Около 10 лет назад экономический рост провинции Куангнинь в основном зависел от тяжёлой промышленности, где угольная промышленность играла ведущую роль в добыче угля и производстве электроэнергии. Однако эти виды деятельности были связаны с высоким уровнем выбросов, что создавало конфликты с сферой услуг и туризма, которые считались движущей силой устойчивого развития провинции. С тех пор провинция приняла решение трансформировать свою модель экономического роста с «коричневой» на «зелёную», направив промышленное производство на устойчивое развитие и активно инвестируя в применение науки и технологий. Одновременно с этим, провинция содействовала привлечению инвесторов в регион для вложения средств в техническую инфраструктуру, сферу услуг и туристическую деятельность. Многие крупные экономические группы приехали в Куангнинь для обучения, проведения исследований и приняли решение инвестировать в проекты, создав совершенно новый облик, изменив облик городской территории, инфраструктуру услуг и туризм, оперативно удовлетворяя потребности отечественных и иностранных туристов в экскурсиях и отдыхе.

К ним относятся такие проекты, как: развлекательный и туристический комплекс Sun World Ha Long (город Халонг); международный пассажирский порт Халонг; международная туристическая зона Туан Чау (город Халонг); культурно-туристическая зона Йен Ту (город Уонг Би); высококлассный порт Ао Тиен (экономическая зона Ван Дон); курорт Йоко Онсен Куанг Хань (город Камфа) ... Эти проекты мобилизовали в то время обильные ресурсы и внесли большой вклад в годовой экономический рост провинции. В частности, на сегодняшний день проекты создали большой процентный индекс экономического роста для провинции, так как число туристов в провинции растет, создавая много рабочих мест и доходов для работников, а также внося вклад в доход государственного бюджета.

Сборка автомобилей марки Skoda на автомобильном заводе Thanh Cong Viet Hung.

Исходя из опыта, полученного в ходе реализации проектов в этой области в прошлые годы, в 2025 году, с целью экономического роста более 14%, тем самым обеспечивая достижение целевого показателя экономического роста в духе Резолюции 15-го провинциального съезда партии, изложенного выше, в виде двузначных цифр на весь период 2020-2025 годов, провинция Куангнинь полна решимости решительно возглавлять, направлять и устранять трудности, связанные с внебюджетными инвестиционными проектами, обеспечивая скорейшее развертывание внебюджетных проектов для инвестирования и их ввод в эксплуатацию, тем самым создавая экономический рост в 2025 году и стимулируя экономический рост на новый период.

26 марта, благодаря решимости и усилиям партийного комитета, правительства провинции Куангнинь и инвестора, был открыт и запущен в эксплуатацию автомобильный завод Thanh Cong Viet Hung по производству и сборке автомобилей. Также были инвестированы средства в создание производственной линии для производства и сборки автомобилей Skoda – старейшего автомобильного бренда в Чехии. Ожидается, что во втором квартале 2025 года на внутреннем потребительском рынке появится первый автомобиль – Skoda Kushaq. Это также создаст значительный источник роста для провинции в 2025 году и в последующий период.

Согласно последнему сводному отчету Провинциального народного комитета, в 2025 году в провинции Куангнинь будет реализовано 8 внебюджетных инвестиционных проектов и 2 проекта в форме государственно-частного партнерства, что создаст новые драйверы роста для провинции (проект городского комплекса Халонгсань; проект генерального порта Ваннинь, фаза 1; проект электростанции СПГ Куангнинь; проект Океанического парка Халонг; проект высококлассного курорта с горячими минералами Куангхань; проект высококлассного комплекса туристических услуг в экономической зоне Вандон...). Кроме того, активно инвестируются и строятся проекты технической инфраструктуры промышленных парков и проекты вторичного инвестирования в промышленных парках. Ожидается, что будет создано 2-4 новых промышленных парка, и многие промышленные парки будут введены в эксплуатацию, что привлечет вторичных инвесторов.

Графика электростанции сжиженного природного газа Куангнинь, построенной в районе Камтхинь (город Камфа).

Общий объём инвестиций в каждый из вышеперечисленных проектов составляет несколько миллиардов донгов, не считая налога на землю, уплачиваемого в государственный бюджет, расходов на рабочую силу и сопутствующих услуг. После освоения и вложения в экономику этот капитал создаст значительный ресурс для стимулирования экономического роста провинции Куангнинь в частности и региона дельты Красной реки в целом.

Быстро воплощайте проекты в жизнь

Хотя было определено, что ресурсы, способствующие экономическому росту Куангниня в 2025 году, поступят из внебюджетных инвестиционных проектов, в настоящее время эти проекты по-прежнему сталкиваются со многими трудностями и препятствиями в реализации.

Проект комплексной городской зоны Халонгсань инвестируется компаниями Vingroup и Vinhomes Joint Stock Company. Ожидается, что общий объём инвестиций составит до 232 369 млрд донгов (около 10 млрд долларов США). Эта сумма эквивалентна доходам государственного бюджета провинции Куангнинь за 4 года. Если проект будет быстро решён и запущен в эксплуатацию в 2025 году, он внесет определённый вклад в экономический рост как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе. Реализация проекта началась в октябре 2021 года, но спустя почти 5 лет всё ещё существует множество трудностей и проблем, что делает невозможным комплексное и синхронное инвестирование в соответствии с графиком, первоначально утверждённым премьер-министром.

По словам инвестора, в связи с большой площадью проекта, большим объёмом наполнителей, наличием мангровых лесов, необходимостью приобретения земли, ценами на землю и т.д., проекту часто приходится корректировать план зонирования и детальный план в соответствии с текущей ситуацией. Только определение стоимости земли для расчёта платы за землепользование ещё не завершено, что существенно влияет на инвестиционный процесс проекта. Кроме того, проекту требуется большой объём наполнителей, но на сегодняшний день их поставка невозможна.

Грузовики, перевозящие мусор для проекта городского комплекса Халонгсан, собрались на территории проекта.

Столкнувшись с вышеуказанными трудностями и препятствиями, а также чтобы избежать длительного простоя проекта, приводящего к пустой трате инвестиционных ресурсов предприятий и инвесторов, на многих недавних заседаниях провинциального партийного комитета и провинциального народного комитета руководители провинции решительно приняли меры по прямому и полному устранению вышеупомянутых присущих им «узких мест», тем самым работая с инвесторами над формированием крупнейшей городской территории в провинции, создавая уникальные туристические продукты, используя потенциал и сильные стороны прибрежной зоны города Халонг, города Куангйен, привлекая большое количество отечественных и иностранных туристов посетить, испытать, исследовать и удовлетворить потребности в жилье, качественном жизненном пространстве для местного населения, соседних районов и удовлетворить потребности в привлечении инвестиций из других местностей в Куангнинь.

Г-н Нгуен Минь Сон, директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, сказал: «В последние годы из-за постоянных корректировок и изменений в земельной политике и механизмах местным органам власти было очень трудно завершить разработку планов и оценку цен на землю. С момента вступления в силу Закона о земле (с поправками) в тесном соответствии с указаниями провинции, в настоящее время подразделению поручено председательствовать и координировать работу с Департаментом финансов, консультировать Народный комитет провинции по планам и оценивать план цен на аренду земли по проекту. В настоящее время соответствующие департаменты активно завершают подготовку документов, стремясь представить план цен на землю в марте и начале апреля 2025 года; в апреле-июне 2025 года будет проведена оценка плана цен на землю и утверждена цена аренды земли по проекту.

Перспектива части территории зеленого городского комплекса Халонг.

Что касается проблемы шахт по захоронению отходов, то, реализуя указания Провинциального комитета партии, Провинциального народного комитета, ведомства, отделения и населенные пункты, связанные с проектом, уделяют особое внимание планированию провинции Куангнинь на период 2021-2030 годов с видением до 2050 года, утвержденным премьер-министром в Постановлении № 80/QD-TTg (11 февраля 2023 года), чтобы организовать шахты по захоронению отходов для обслуживания проекта, включая расчет плана по полной утилизации отходов шахт из единиц угольной промышленности в провинции. С помощью этого расчета инвестор в настоящее время активно завершает план по эксплуатации и использованию пустой породы шахты в районе Донгчиу, с предполагаемым объемом реализации 7-8 миллионов ^м3 ; в то же время продолжает координировать работу со соответствующими ведомствами, отделениями и секторами для исследования и поиска других подходящих источников материалов для захоронения отходов.

На заседании Народного комитета провинции 12 марта 2025 года Народный комитет провинции согласился с предложением о вывозе грунта и камня с промышленных кластеров, расположенных в зоне планирования вблизи проекта Халонгсань. Речь идёт о промышленных кластерах Хоаньбо 1 и Хоаньбо 2 в коммунах Тхонгнят и Ву Оай (город Халонг). План по вывозу грунта с этих двух промышленных кластеров вполне осуществим, поскольку он не только решает проблему с почвой для проекта Халонгсань, но и создаёт фонд чистой земли для привлечения инвесторов в эти два промышленных кластера в будущем.

Ведется активное инвестирование в первую фазу проекта генерального порта Ваннинь (г. Монгкай).

В соответствии с поставленной на 2025 год целью, провинция Куангнинь должна достичь темпов экономического роста в 14%, что на 2% больше, чем установлено правительством. Помимо решения регулярных задач по социально-экономическому развитию и обеспечению национальной обороны и безопасности, провинциальный партийный комитет также решительно поручил провинциальному партийному комитету призвать департаменты, отделения, секторы и местные народные комитеты провинции к анализу и сбору статистических данных по проектам, финансируемым из внебюджетных источников, в ходе реализации которых возникли трудности и препятствия, а также к регулярному проведению еженедельной инвентаризации каждого из перечисленных проектов.

На заседании Постоянного комитета провинции 14 марта 2025 года по разрешению и устранению трудностей, препятствий, узких мест и узлов, связанных с проектами и ключевыми работами в рамках и вне бюджета, товарищ Ву Дай Тханг, член Центрального Комитета партии, секретарь Провинциального Комитета партии, поручил: Все уровни, сектора и местности должны принять более решительные меры для поиска эффективных решений, устранения трудностей, препятствий, узких мест и узлов для освобождения и высвобождения ресурсов из внебюджетных проектов; создать наиболее благоприятные условия для завершения процедур для новых инвестиционных проектов. В то же время необходимо прояснить обязанности каждого агентства и подразделения в процессе реализации. Местные органы власти не должны допускать прерывания своей деятельности по руководству и управлению в процессе реструктуризации и оптимизации аппарата; работать с самой высокой решимостью и решимостью, ставя цели экономического развития на первое место.

Известно, что провинциальный комитет партии должен будет еженедельно обобщать и отчитываться перед Постоянным комитетом провинциального комитета партии об устранении трудностей и препятствий для государственных и внебюджетных инвестиционных проектов, особенно тех проектов, которые провинциальный народный комитет собрал и отчитал провинциальному комитету партии для контроля, руководства и подсчета прогресса в 2025 году, чтобы как можно скорее ввести проекты в инвестиционную реализацию, а также завершить проекты, которые были реализованы и находятся в процессе реализации. Это не только поможет провинции привлечь инвестиционные ресурсы от общества, внеся большой вклад в экономический рост в 2025 году, но и создаст новое пространство для развития регионов и районов провинции после инвестирования и завершения проектов. Это также означает создание новых ресурсов для содействия экономическому росту провинции в эпоху национального развития.

Мань Труонг

Источник: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tang-truong-kinh-te-tu-cac-du-an-ngoai-ngan-sach-3350319.html