Ожидается, что в 11 провинциях и городах административные единицы не будут реорганизованы.

Согласно проекту постановления, подготовленному Министерством внутренних дел , в стране будет 11 провинций и городов, на которые не распространяется деление на административные единицы провинциального уровня, в том числе: Ханой, Хюэ, Лайчау, Дьенбьен, Сонла, Каобанг, Лангшон, Куангнинь, Тханьхоа, Нгеан и Хатинь.

Оставшиеся 52 населенных пункта, включая Хошимин, Хайфон, Дананг и Кантхо , подлежат рассмотрению и упорядочению в соответствии с критериями, указанными в Резолюции № 1211 (с изменениями и дополнениями 2022 года) Постоянного комитета Национального собрания.

В частности, административная единица провинциального уровня должна соответствовать трём критериям: площади, численности населения и количеству административных единиц районного уровня. Для горных провинций площадь должна составлять не менее 8000 км², а численность населения – не менее 900 000 человек; остальные провинции должны иметь площадь не менее 5000 км² и численность населения не менее 1,4 млн человек. Город центрального подчинения должен иметь площадь не менее 1500 км² и численность населения не менее 1 млн человек. Кроме того, все провинции должны иметь не менее 9 административных единиц районного уровня.

Провинции и города, не соответствующие вышеуказанным критериям, должны будут объединиться, исходя из принципа обеспечения сходства культуры, истории, этнической принадлежности, природных условий и инфраструктурных связей. Название новой единицы после объединения сохранит название «провинция» или «город центрального подчинения» в зависимости от прежнего статуса местности.

В проекте также четко указан ряд особых случаев, не требующих урегулирования, например, населенные пункты с изолированным местоположением, сложными транспортными связями или играющие особо важную роль в национальной обороне, безопасности и суверенитете .

Планируется сократить количество коммун до менее 3000.

Параллельно с реорганизацией на уровне провинций Министерство внутренних дел также предложило реорганизовать административную систему на уровне коммун по всей стране. Из 10 035 существующих коммун ожидается, что реорганизации подвергнутся 9996 единиц, что позволит сократить их число до менее 3000 единиц.

Согласно нормативным актам, коммуны, площадь или численность населения которых ниже 300% от установленного стандарта (согласно Резолюции Постоянной комиссии Национальной ассамблеи), должны будут рассмотреть возможность объединения. Это необходимо сделать с учётом культурных, этнических, географических и традиционных особенностей каждого региона, обеспечивая при этом национальную оборону, безопасность, общественный порядок и административное управление после объединения.

В случаях объединения четырех и более коммун соблюдение нормативов по площади и численности населения не является обязательным, но должны быть соблюдены требования оптимизации аппарата и эффективности организации государственного управления.

Ожидается, что после реорганизации многие коммуны будут объединены, что позволит перейти к двухуровневой модели управления (провинция — коммуна) вместо нынешней трёхуровневой. В частности, объединение коммун может осуществляться даже в случае, если коммуны принадлежат к разным районам. В случае объединения коммун и округов новая единица по-прежнему будет называться округом.

Новые названия коммун после слияния выбираются населенными пунктами, однако центральное правительство поощряет присвоение им названий в честь старых единиц районного уровня с порядковыми номерами для облегчения процесса оцифровки данных и управления административной информацией.

Реорганизация на уровне коммун находится в ведении Постоянного комитета Национальной ассамблеи и будет осуществлена ​​в первую очередь. Одновременно с этим компетентные органы постепенно проведут необходимые политико-правовые процедуры по внесению изменений и дополнений в Конституцию 2013 года, создав правовую основу для преобразования модели государственного управления, включая упразднение районного уровня.

Фотоэлектрический синтез

Источник: https://hatinhtv.vn/tin-bai/chinh-tri/du-kien-11-tinh-thanh-khong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh