Ожидается, что будет принято 9 указов, подробно регулирующих реализацию Закона о земле (с поправками).

На очередной правительственной пресс-конференции в январе 2024 года (вторая половина дня 1 февраля) корреспонденты газеты «Журналисты и общественное мнение» направили вопросы руководству Министерства природных ресурсов и экологии относительно проекта Закона о земле (с поправками), недавно принятого Национальным собранием, и поправки к Указу № 44, регулирующему цены на землю.

В частности: Закон о земле (с поправками) только что принят Национальным собранием и официально вступит в силу в январе 2025 года. Расскажите, пожалуйста, о решениях, обеспечивающих его бесперебойную реализацию, а также о планах и программах разработки подзаконных актов, которые обеспечат возможность его немедленного вступления в силу после вступления в силу. Сообщите, пожалуйста, когда будет пересмотрен Декрет № 44, касающийся цен на землю?

По словам заместителя министра Ле Минь Нгана, Министерство природных ресурсов и окружающей среды готово в кратчайшие сроки вступить в силу Законом о земле (с поправками).

Отвечая на вопрос, заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган сообщил, что 18 января 2024 года Национальная ассамблея официально приняла поправку к Закону о земле. В процессе подготовки к принятию поправок к Закону о земле Министерство природных ресурсов и окружающей среды готовилось к скорейшей реализации Закона, чтобы ввести его в действие.

«Во-первых, мы предоставили агентствам и СМИ новое содержание и новые пункты Закона о земле 2024 года для использования в качестве пропагандистских материалов. Во-вторых, Министерство в инициативном порядке рассмотрело и разработало план, который будет представлен премьер-министру для публикации плана реализации Закона о земле 2024 года», — сказал г-н Нган.

В частности, заместитель министра Ле Минь Нган сказал относительно организации разработки подробных положений, регулирующих реализацию Закона о земле: Закон о земле (с поправками) определяет содержание полномочий правительства, премьер-министра, министра, провинциального народного совета и провинциального народного комитета.

Соответственно, в плане были тщательно проанализированы пункты и положения Закона, согласно которым Правительство уполномочено издавать подробные нормативные акты. «Мы ожидаем, что будет выпущено 9 указов. Из них Министерство природных ресурсов и окружающей среды напрямую порекомендует Правительству издать 6 указов, Министерство финансов – 2 указа, а Министерство сельского хозяйства и развития села – 1 указ. Ожидается, что будет выпущено 6 циркуляров, из которых Министерство природных ресурсов и окружающей среды подготовит 4 циркуляра, Министерство финансов – 1 циркуляр и Министерство внутренних дел – 1 циркуляр», – сообщил заместитель министра Ле Минь Нган.

По словам г-на Ле Минь Нгана, существует решение премьер-министра, которое Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел будет рекомендовать. Что касается местных органов власти, то 18 пунктов находятся в ведении Народного комитета провинции, и 1 пункт находится в ведении Народного совета. План изложен очень чётко, чётко разграничен и содержит положения о сроках подготовки.

«Наряду с выпуском документов, регулирующих реализацию Закона, министерствам, ведомствам и местным органам власти будет поручено пересмотреть действующие правовые документы для обеспечения согласованности и единообразия с Законом о земле (с поправками), включая законы, связанные с землей, которые мы не смогли напрямую изменить в рамках Закона о земле в процессе внесения поправок в Закон о земле, и далее будет проводиться их пересмотр для обеспечения согласованности», — заявил г-н Нган.

По словам заместителя министра Ле Минь Нгана, Министерство природных ресурсов и окружающей среды разработало план по распространению, пропаганде и руководству реализацией Закона о земле (с поправками).

Во-вторых, касательно указов, связанных с землепользованием, заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды заявил, что соответствующие министерства и ведомства продолжат их анализ. Местные органы власти также продолжат анализировать нормативные акты и правовые документы, находящиеся в их ведении, внося в них изменения, дополнения и обнародуя их для обеспечения согласованности и единообразия.

Что касается третьего направления, которое заключается в подготовке к организации распространения основных положений Закона о земле и документов, регулирующих его реализацию, по словам заместителя министра Ле Минь Нгана, Министерство природных ресурсов и окружающей среды совместно с центральными ведомствами, министерствами, отраслевыми ведомствами, а также информационными и медийными агентствами разработало план распространения, пропаганды и руководства реализацией Закона, который будет доведен до сведения субъектов, непосредственно затронутых Законом. Как сделать новые положения Закона о земле, его содержание и документы, регулирующие его реализацию, наиболее благоприятными для субъектов, затронутых Законом, и всех граждан, а также для процесса управления и реализации государственными органами управления, а также гражданами и предприятиями, обеспечивая их осуществимость?

Что касается четвёртого направления, Министерство природных ресурсов и экологии разработало план по внедрению решений и ресурсов для реализации Закона о земле. В связи с этим Министерство природных ресурсов и экологии предложит Правительству сосредоточить ресурсы на реализации таких направлений государственного управления, как: создание базы данных по земельным ресурсам, проведение базовых кадастровых обследований земель, ведение земельно-информационной системы. В отношении населённых пунктов ресурсы также будут направлены, прежде всего, на фонды развития земель, обеспечение создания земельных фондов для организаций, занимающихся оценкой землепользования, строительство инфраструктуры для мест переселения и т. д.

В то же время местные органы власти организуют создание местных баз данных по землепользованию, подключаясь к центральной базе данных по землепользованию, обеспечивая согласованность, синхронизацию и связь с другими национальными базами данных. Обеспечить синхронное внедрение Закона о землепользовании с его руководящими принципами, а также новых положений после его вступления в силу.

Что касается поправки к Указу № 44, заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Ле Минь Нган заявил, что поправка была предложена премьер-министром очень рано. Тем не менее, это очень важный Указ, оказывающий большое влияние на земельное финансирование и цены на землю. Поэтому в недавнем прошлом Правительство поручило министерствам и ведомствам на центральном уровне, особенно Министерству природных ресурсов и окружающей среды, Министерству финансов и местным органам власти, провести множество семинаров для сбора мнений и выбора наилучших и наиболее оптимальных вариантов, обеспечивающих цели и требования Указа, одновременно соблюдая дух Закона о земле 2024 года.

Недавно все процедуры по обнародованию Указа были завершены. Вице-премьер Чан Хонг Ха уже дал указание Министерству природных ресурсов и окружающей среды взаимодействовать с канцелярией правительства для завершения заключительных этапов по скорейшему обнародованию Указа и его реализации.

Источник: https://www.congluan.vn/du-kien-co-9-nghi-dinh-quy-dinh-chi-tiet-thi-hanh-luat-dat-dai-sua-doi-post283312.html