Ожидается роспуск районов, поселков, провинциальных городов, поселков с 1 июля

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра подписала представление правительству по проекту закона об организации местного самоуправления (с изменениями).

Законопроект вносит изменения и дополнения в положения об организации административных единиц и двухуровневой модели местного самоуправления, включая провинциальный и коммунальный уровни, без организации районного уровня.

В частности, провинциальный уровень остается в соответствии с действующими правилами (включая провинции и города центрального подчинения). В то же время реорганизовать существующие административные единицы на уровне коммуны, образовав новые административные единицы на уровне коммуны, включая коммуны, районы и особые зоны (на островах).

Согласно предложению Министерства внутренних дел, местное самоуправление в сельской местности включает местное самоуправление на провинциальном и коммунальном уровнях. Местное самоуправление в городских районах включает местное самоуправление в городах, находящихся в прямом подчинении центральных городов и округов. Местное самоуправление на острове осуществляется местным самоуправлением особой зоны.

Местные органы власти в особых административно-экономических единицах устанавливаются Народным собранием при создании таких особых административно-экономических единиц.

В законопроекте предусмотрено, что местные органы власти на провинциальном и общинном уровнях должны организовать Народные советы и Народные комитеты для обеспечения единого государственного аппарата, который будет бесперебойно функционировать от центрального до общинного уровня.

В проекте Закона об организации местного самоуправления (с изменениями) Министерство внутренних дел также предложило положения, направленные на решение вопросов, возникающих в связи с преобразованием модели организации местного самоуправления из трехуровневой в двухуровневую.

В частности, с 1 июля будут упразднены административные единицы районов, поселков, провинциальных городов, городов республиканского подчинения и волостей.

Народный совет, подчиненные ему органы, Народный комитет, председатель Народного комитета и специализированные учреждения при Народных комитетах районов, поселков, городов провинциального подчинения, городов республиканского подчинения и поселков городского типа с 1 июля прекращают исполнение своих обязанностей, осуществление своих полномочий и прекращают свою деятельность, за исключением отдельных случаев.

Дорожная карта по прекращению модели городского управления

Законопроект также предусматривает прекращение действия модели городского самоуправления, которая в настоящее время реализуется в Ханое, Хошимине и Дананге, и переход к организации местного самоуправления на уровне округов в этих трех городах в период 2021–2026 годов.

Соответственно, с 1 июля 2025 года предлагается отменить постановление № 72/2022 Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Буонметхуот провинции Даклак; отменить пункт 2 статьи 6 Постановления № 137/2024 Национальной Ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию провинции Нгеан; Отменить постановление № 169/2024 Национального собрания об организации городского самоуправления в городе Хайфон.

С 1 мая 2026 года предлагается отменить статьи 8, 11, 12, 13, пункт «г» пункта 4 статьи 9, пункты 2, 3, 4, 5, 6 статьи 14 Закона о столице.

Законопроектом также предлагается отменить Постановление № 131/2020 Национальной ассамблеи об организации городского управления в городе Хошимин с 1 мая 2026 года; отменить пункты 2 и 3, статьи 9 и 10 Постановления № 98/2023 Национальной Ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин; Отменить статьи 7 и 8 Постановления № 136/2024 Национальной ассамблеи об организации городского управления и пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Дананг.

После двух недавних раундов реорганизации и слияния административных единиц районного уровня (2019–2021 и 2023–2025 годы) в стране в настоящее время насчитывается 696 административных единиц районного уровня.

Из них 2 города находятся под центральным правительством (Тхудык - Хошимин, Тхынгуен - Хайфон), 84 провинциальных города, 53 поселка городского типа, 49 районов и 508 уездов.

VN (по данным VTC News)

Источник: https://baohaiduong.vn/du-kien-giai-the-quan-huyen-thanh-pho-thuoc-tinh-thi-xa-thi-tran-tu-1-7-409252.html