Ожидается, что с 1 июля будут расформированы районы, провинциальные города, поселки и волости.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра подписала представление правительству по проекту Закона об организации местного самоуправления (с поправками).

Законопроект вносит изменения и дополнения в положения об организации административных единиц и двухуровневой модели местного самоуправления, включая провинциальный и коммунальный уровни, без организации районного уровня.

В частности, провинциальный уровень останется в соответствии с действующим законодательством (включая провинции и города центрального подчинения). Одновременно с этим необходимо реорганизовать существующие административные единицы уровня коммуны, образовав новые административные единицы уровня коммуны, включая коммуны, районы и особые зоны (на островах).

Согласно предложению Министерства внутренних дел , местное самоуправление в сельской местности включает в себя местное самоуправление в провинциях и коммунах. Местное самоуправление в городах включает в себя местное самоуправление в городах центрального подчинения и округах. Местное самоуправление на островах – это местное самоуправление в особых зонах.

Местные органы власти в особых административно- экономических единицах устанавливаются Народным собранием при создании таких особых административно-экономических единиц.

В законопроекте предусматривается, что местные органы власти на провинциальном и коммунальном уровнях должны организовать Народные советы и Народные комитеты для обеспечения единого государственного аппарата, который будет бесперебойно функционировать на всех уровнях — от центрального до коммунального.

В проекте Закона об организации местного самоуправления (с изменениями) Министерство внутренних дел также предложило положения, направленные на решение вопросов, возникающих в связи с преобразованием модели организации местного самоуправления с трехуровневой на двухуровневую.

В частности, с 1 июля будут упразднены административные единицы районов, поселков, провинциальных городов, городов республиканского подчинения и поселков городского типа.

Народный совет, подчиненные ему органы, Народные комитеты, председатели Народных комитетов, специализированные органы Народных комитетов районов, поселков, городов провинциального подчинения, городов республиканского подчинения и поселков городского типа с 1 июля прекращают исполнение своих обязанностей, полномочий и деятельность, за исключением отдельных случаев.

Дорожная карта по прекращению модели городского самоуправления

Законопроект также предусматривает прекращение действия модели городского самоуправления, которая в настоящее время реализуется в Ханое, Хошимине и Дананге, и переход к организации органов местного самоуправления на уровне районов в этих трех городах в течение периода 2021–2026 годов.

Соответственно, с 1 июля 2025 года предлагается отменить Постановление № 72/2022 Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Буонметхуот провинции Даклак; отменить пункт 2 статьи 6 Постановления № 137/2024 Национальной ассамблеи о дополнении пилотирования ряда конкретных механизмов и политик по развитию провинции Нгеан; и отменить Постановление № 169/2024 Национальной ассамблеи об организации городского самоуправления в городе Хайфон.

С 1 мая 2026 года предлагается отменить статьи 8, 11, 12, 13, пункт «г» пункта 4 статьи 9, пункты 2, 3, 4, 5, 6 статьи 14 Закона о столице.

В законопроекте также предлагается отменить Постановление № 131/2020 Национальной ассамблеи об организации городского самоуправления в городе Хошимин с 1 мая 2026 года; отменить пункты 2 и 3 статьи 9 и статьи 10 Постановления № 98/2023 Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Хошимин; отменить статьи 7 и 8 Постановления № 136/2024 Национальной ассамблеи об организации городского самоуправления и пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Дананг.

После двух недавних раундов реорганизации и слияния административных единиц районного уровня (2019–2021 и 2023–2025 годы) в стране в настоящее время насчитывается 696 административных единиц районного уровня.

Из них 2 города находятся под центральным правительством (Тхудык - Хошимин, Тхыынгуен - Хайфон), 84 города провинциального значения, 53 поселка городского типа, 49 районов и 508 уездов.

VN (по данным VTC News)

Источник: https://baohaiduong.vn/du-kien-giai-the-quan-huyen-thanh-pho-thuoc-tinh-thi-xa-thi-tran-tu-1-7-409252.html