Ожидаемые новые прорывы в управлении дипломами и сертификатами

GD&TĐ - Министерство образования и профессиональной подготовки опубликовало проект циркуляра, утверждающего Положение о дипломах и сертификатах национальной системы образования, в котором содержится множество новых достижений.

Настоящий Циркуляр в случае его выпуска заменит Циркуляр № 21/2019/TT-BGDDT от 29 ноября 2019 года, утверждающий Положение об управлении дипломами неполной средней школы, дипломами средней школы, дипломами промежуточного педагогического образования, дипломами педагогического колледжа, дипломами университетского образования и сертификатами национальной системы образования.

Согласно проекту, Положение о дипломах и сертификатах национальной системы образования состоит из 24 статей (на 10 статей меньше, чем Положение, изданное циркуляром № 21/2019/TT-BGDDT), при этом содержание положений редактируется и совершенствуется в более кратком и всеобъемлющем направлении, но с более четкими людьми, более четкой работой и более четкой ответственностью.

Некоторые новые пункты конкретных Правил заключаются в следующем:

Институционализация политики партии и постановлений правительства по цифровой трансформации в образовании

Проект дополняет понятие цифровых дипломов и сертификатов (статья 2 проекта Положения); выдачу, хранение и обработку цифровых дипломов и сертификатов (статьи 3, 7, 11, 19, 20); выдачу копий, редактирование, отзыв и аннулирование... цифровых дипломов и сертификатов (статьи 14, 15, 16, 17, 18); правила формирования и обновления информации в базе данных дипломов и сертификатов; а также эксплуатацию и использование базы данных дипломов и сертификатов (статья 19).

В целях укрепления правовой основы внедрения цифровых дипломов и сертификатов также добавлены положения о перечне ключевых полей информации, подлежащих актуализации в базе данных дипломов и сертификатов (Приложение V).

Кроме того, все статьи проекта были изменены и дополнены в направлении: регулирования, способствующего применению технологий и цифровой трансформации в управлении дипломами и сертификатами; синхронного внедрения цифровых дипломов и сертификатов одновременно с выдачей бумажных дипломов и сертификатов, обеспечения решительной и безотлагательной реализации директив партии и правительства по цифровой трансформации в сфере образования.

Унифицировать и синхронизировать с поправками 3 законов в сфере образования и обучения

Проект циркуляра обеспечивает последовательность и синхронизацию с содержанием проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании, Закона о высшем образовании (с изменениями) и Закона о профессиональном образовании (с изменениями), представленных 15-му Национальному собранию для комментариев на 10-й сессии.

Соответственно, замена выдачи аттестатов об окончании неполной средней школы подтверждением завершения программы неполной средней школы в стенограмме, дополнение дипломов об окончании профессионально-технического училища, дополнение формы цифровых дипломов, цифровых сертификатов...

Проект Положения также дополняет сферу и предметы регулирования, включая дипломы и сертификаты о профессиональном образовании.

Децентрализация для современного управления

Важным новым пунктом в проекте Циркуляра является реализация децентрализации для современного управления, оперативного решения местных и низовых вопросов; компетентные органы по выдаче дипломов и сертификатов проактивно организовывают реализацию в соответствии с полномочиями и обязанностями, закрепленными в правовых документах, и несут ответственность; государственные органы управления усиливают контрольно-надзорную работу.

В проекте четко определены содержание и объем управления дипломами и сертификатами Министерства образования и подготовки кадров, Департамента образования и подготовки кадров и образовательных учреждений; четко определены полномочия и обязанности соответствующих организаций, подразделений и лиц.

В частности, Министерство образования и профессиональной подготовки уделяет особое внимание разработке нормативных актов и управлению в соответствии с положениями закона, а не напрямую или от имени местных органов власти или учреждений. Компетентные органы, выдающие дипломы и сертификаты, отвечают за организацию их реализации в соответствии с полномочиями и обязанностями, предусмотренными в нормативных актах, а именно:

Отменить положения Министерства образования и профессиональной подготовки о печати дипломов и сертификатов (статьи 9, 10, 11, 12 Положений, прилагаемых к Циркуляру 21/2019/TT-BGDDT), передать эти полномочия Департаменту образования и профессиональной подготовки или поручить выдачу дипломов и сертификатов компетентным органам (для дипломов и сертификатов на бумажном носителе).

Тщательно осуществить децентрализацию и делегирование полномочий, сопряженное с повышением ответственности лиц, уполномоченных выдавать дипломы и сертификаты (статьи 5, 7, 10, 11, 18, 19).

Формы дипломов и аттестатов об окончании колледжей и средних школ национальной системы образования, предписанные действующими документами, заменяются положениями об основном содержании дипломов и аттестатов (статья 9). Формы оригиналов дипломных книжек, приложений к оригиналам дипломных книжек, книг для выдачи копий с оригиналов... заменяются положениями об основном содержании этих книжек в целях повышения автономии компетентных органов по выдаче дипломов и аттестатов в управлении дипломами и аттестатами (статьи 7, 11, 18).

Сокращение требований к оформлению документов, сокращение расходов на административное обеспечение соответствия

Положения проекта сокращают объем документов, бумажной работы, время внедрения, затраты на соблюдение административных процедур, а также уменьшают неудобства для людей и студентов.

В положения, касающиеся административных процедур (статьи 14, 15, 16, 17, 20), вносятся изменения с целью сокращения требований к оформлению документов, снижения затрат на соблюдение административных процедур для учащихся/граждан и сосредоточения внимания на получении, обработке записей и решении административных процедур в области дипломов и сертификатов через онлайн-портал государственных услуг, обеспечивая публичность, прозрачность и эффективность.

Срок выдачи бумажного аттестата об окончании средней школы сокращен с 75 дней со дня принятия решения о признании выпуска до 30 дней; срок выдачи цифровых дипломов и свидетельств определен в 5 дней со дня принятия решения о признании выпуска (статья 12).

Устранение трудностей и препятствий при осуществлении управления дипломами и сертификатами

Многие проблемы и недостатки в практической реализации управления дипломами и сертификатами в последнее время были обобщены и тщательно изучены для дополнения и корректировки, обеспечивая надлежащую реализацию Постановления Правительства № 278/NQ-CP от 13 сентября 2025 года.

Дополнение положений о порядке предоставления полномочий и назначения заместителей для подписания дипломов и сертификатов для решения проблемы перегрузки руководителей компетентных органов, выдающих свидетельства о высшем образовании (VBCC), при подписании дипломов и сертификатов (статья 13). Установление особых случаев при выдаче копий с оригиналов, перевыпуске, редактировании содержания, аннулировании и прекращении действия дипломов и сертификатов (при отсутствии оригинала, при отсутствии уполномоченного лица, предусмотренного в циркуляре, при слиянии, разделении, ликвидации компетентных органов и т.д.) для обеспечения прав получателей дипломов и сертификатов, ограничения количества жалоб и предложений (статья 11).

Источник: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-nhung-diem-moi-dot-pha-trong-quan-ly-van-bang-chung-chi-post752707.html