Ожидается, что Национальная ассамблея сократит 2 комитета, оставив Этнический совет и 7 комитетов: по праву и правосудию; по экономике и финансам; по культуре и обществу; по национальной обороне, безопасности и иностранным делам; по науке, технологиям и окружающей среде; по народным петициям и надзору; по работе делегаций.
Днем 6 февраля Постоянная комиссия Народного собрания обсудила ряд важных вопросов, высказав различные мнения в процессе разработки Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации Народного собрания , а также проектов постановлений об организационной структуре, задачах и конкретных полномочиях органов Народного собрания .
Отсутствие жестких правил относительно количества и названий органов Национальной ассамблеи
Председатель Комитета по законодательству Хоанг Тхань Тунг заявил, что большинство депутатов согласились с разработкой резолюции Национальной ассамблеи об организационной структуре её органов. После реорганизации в состав Национальной ассамблеи вошли Этнический совет и семь комитетов.
Согласно решению Центрального Комитета, Комитет по иностранным делам прекратил свою деятельность и передал свои функции Комитету национальной обороны и безопасности, Аппарату Национального собрания и Министерству иностранных дел. Одновременно Комитет национальной обороны и безопасности был переименован в Комитет национальной обороны, безопасности и иностранных дел.
Объединить Комитет по праву и Комитет по правосудию в Комитет по праву и правосудию; Комитет по экономике и Комитет по финансам и бюджету в Комитет по экономике и финансам; Социальный комитет и Комитет по культуре и образованию в Комитет по культуре и социальным вопросам.
Переименовать и повысить статус двух агентств, входящих в состав Постоянного комитета Национальной ассамблеи: Комитет по народным устремлениям становится Комитетом по народным устремлениям и надзору Национальной ассамблеи; Комитет по делам делегаций становится Комитетом по делам делегаций Национальной ассамблеи.
Кроме того, Совет национальностей и Комитет по науке, технологиям и окружающей среде остаются теми же, что и сейчас.
Таким образом, после оптимизации и реорганизации в состав Национальной ассамблеи, как ожидается, войдут: Этнический совет; Комитет по законодательству и правосудию; Комитет по экономике и финансам; Комитет по культуре и обществу; Комитет по национальной обороне, безопасности и иностранным делам; Комитет по науке, технологиям и окружающей среде; Комитет по народным устремлениям и надзору; Комитет по работе делегаций. Количество координационных центров сокращено на два агентства по сравнению с действующим.
Г-н Хоанг Тхань Тунг также заявил, что существуют мнения, предлагающие продолжить четкое указание в Законе об организации Национальной ассамблеи количества и названий комитетов Национальной ассамблеи для обеспечения правового статуса этих агентств.
По мнению редакционной комиссии, в контексте реорганизации государственного аппарата и необходимости инновационного законодательного мышления не устанавливать жестко количество и наименования органов Национальной ассамблеи в законе целесообразно и удобно для продолжения реорганизации, корректировки и обеспечения соответствия организационной структуры функциям, задачам и полномочиям органов.
Председатель Комитета по праву добавил, что этот вопрос также был одобрен Политбюро при даче заключений по проектам законов об организационной структуре.
Передача статус-кво после слияния для продолжения внедрения и избежания сбоев
Законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации Национальной ассамблеи устанавливает, что Совет национальностей состоит из: Председателя, заместителей Председателя и членов. Комитеты Национальной ассамблеи состоят из: Председателя, заместителей Председателя и членов.
Председатель Совета национальностей и председатели комиссий Национальной ассамблеи избираются Национальной ассамблеей. Заместители председателя и члены Совета национальностей, а также заместители председателя и члены комиссий утверждаются Постоянной комиссией Национальной ассамблеи.
В законопроекте также указывается, что Аппарат Национальной ассамблеи является административным и общим консультативным органом, обслуживающим Национальную ассамблею, Постоянный комитет Национальной ассамблеи и депутатов Национальной ассамблеи, а также координирует деятельность Совета по делам национальностей и комитетов Национальной ассамблеи.
Генеральный секретарь Национальной ассамблеи — руководитель Аппарата Национальной ассамблеи является руководителем Аппарата Национальной ассамблеи, несет ответственность перед Национальной ассамблеей и Постоянной комиссией Национальной ассамблеи за деятельность Аппарата Национальной ассамблеи.
Генеральный секретарь Национальной ассамблеи — руководитель аппарата Национальной ассамблеи является также представителем Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи.
Отметив взаимосвязь между тремя законами: «Об организации Национальной ассамблеи», «Об организации правительства» и «Об организации местного самоуправления», председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил о необходимости чёткого определения сферы их действия, задач и полномочий. Закон регулирует лишь основные принципиальные вопросы, остальные специализированные законы обеспечивают эффективное государственное управление в каждой сфере.
В своем заключительном слове заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласен с принципами и содержанием разделения полномочий Этнического совета и комитетов, изложенными в проекте резолюции.
В отношении некоторых сфер и задач, таких как религия и экспертиза международных договоров, в которые следует передать полномочия, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил пока сохранить стабильность, то есть то агентство, которое ранее отвечало за эти вопросы, должно быть возвращено к первоначальному статусу после слияния, чтобы продолжить реализацию, избегая сбоев.
Постоянный комитет Национального собрания оценил пакет законопроектов, 3 проекта резолюций и сопроводительные документы на предмет соответствия требованиям для представления в Национальное собрание, а Постоянный комитет Национального собрания рассмотрел их и принял решение.
Премьер-министр: более компактный аппарат, более качественные кадры
Содействовать децентрализации и делегированию полномочий, чтобы помочь правительству преодолеть трудности и обеспечить, чтобы «мягкие связи могли стать прочными».
Министр внутренних дел поддерживает модель мэра и губернатора в местном самоуправлении
Источник: https://vietnamnet.vn/du-kien-quoc-hoi-giam-2-uy-ban-con-8-co-quan-2369067.html
Комментарий (0)