Днем 6 февраля Постоянная комиссия Народного собрания обсудила ряд важных вопросов, по которым высказаны различные мнения в процессе разработки Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации Народного собрания, а также проектов постановлений об организационной структуре, задачах и конкретных полномочиях органов Народного собрания.

Отсутствие жестких правил относительно количества и названий органов Национальной ассамблеи

Председатель Комитета по законодательству Хоанг Тхань Тунг заявил, что большинство мнений согласны с проектом резолюции Национальной ассамблеи об организационной структуре её органов. После реорганизации в состав Национальной ассамблеи вошли Этнический совет и семь комитетов.

hoangthanhtung 1.jpg

Согласно решению Центрального Комитета, Комитет по иностранным делам прекратил свою деятельность и передал свои функции Комитету национальной обороны и безопасности, Аппарату Национального собрания и Министерству иностранных дел. Одновременно Комитет национальной обороны и безопасности был переименован в Комитет национальной обороны, безопасности и иностранных дел.

Объединить Комитет по праву и Комитет по правосудию в Комитет по праву и правосудию; Комитет по экономике и Комитет по финансам и бюджету в Комитет по экономике и финансам; Социальный комитет и Комитет по культуре и образованию в Комитет по культуре и социальным вопросам.

Переименовать и повысить статус двух агентств, входящих в состав Постоянного комитета Национальной ассамблеи: Комитет по народным стремлениям в Комитет по народным стремлениям и надзору Национальной ассамблеи; Комитет по делам делегаций в Комитет по делам делегаций Национальной ассамблеи.

Кроме того, Совет национальностей и Комитет по науке, технологиям и окружающей среде остались теми же, что и сейчас.

Таким образом, после оптимизации и реорганизации в состав Национальной ассамблеи, как ожидается, войдут: Этнический совет; Комитет по законодательству и правосудию; Комитет по экономике и финансам; Комитет по культуре и обществу; Комитет по национальной обороне, безопасности и иностранным делам; Комитет по науке, технологиям и окружающей среде; Комитет по народным устремлениям и надзору; Комитет по работе делегаций. Количество этих координационных центров сокращается на два агентства по сравнению с действующим.

Г-н Хоанг Тхань Тунг также заявил, что существуют мнения, предлагающие продолжить четкое указание в Законе об организации Национальной ассамблеи количества и названий комитетов Национальной ассамблеи для обеспечения правового статуса этих агентств.

По мнению редакционной комиссии, в условиях реорганизации государственного аппарата и необходимости инновационного законодательного мышления не регламентировать жестко количество и наименования органов Национальной ассамблеи в законе целесообразно и удобно для продолжения реорганизации, корректировки и обеспечения соответствия организационной структуры функциям, задачам и полномочиям органов.

Председатель Комитета по праву добавил, что этот вопрос также был одобрен Политбюро при даче заключений по проектам законов об организационной структуре.

Передача статус-кво после слияния для продолжения внедрения и избежания сбоев

Законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об организации Национальной ассамблеи устанавливает, что Совет национальностей состоит из: Председателя, заместителей Председателя и членов. Комитеты Национальной ассамблеи состоят из: Председателя, заместителей Председателя и членов.

Председатель Совета национальностей и председатели комиссий Национальной ассамблеи избираются Национальной ассамблеей. Заместители председателя и члены Совета национальностей, а также заместители председателя и члены комиссий утверждаются Постоянной комиссией Национальной ассамблеи.

В законопроекте также указывается, что Аппарат Национальной ассамблеи является административным и общим консультативным органом, обслуживающим Национальную ассамблею, Постоянный комитет Национальной ассамблеи и депутатов Национальной ассамблеи, а также координирует деятельность Этнического совета и комитетов Национальной ассамблеи.

Генеральный секретарь Национальной ассамблеи — руководитель Аппарата Национальной ассамблеи является руководителем Аппарата Национальной ассамблеи, несет ответственность перед Национальной ассамблеей и Постоянной комиссией Национальной ассамблеи за деятельность Аппарата Национальной ассамблеи.

Генеральный секретарь Национальной ассамблеи — руководитель аппарата Национальной ассамблеи является также представителем Национальной ассамблеи и Постоянного комитета Национальной ассамблеи.

Отметив взаимосвязь между тремя законами: «Об организации Национальной ассамблеи», «Об организации правительства» и «Об организации органов местного самоуправления», председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил о необходимости чёткого определения сферы их действия, задач и полномочий. Закон регулирует лишь основные принципиальные вопросы, остальные регулируются специализированными законами для обеспечения эффективного государственного управления в каждой сфере.

nguyenkhacdinh 1.jpg
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь. Фото: Национальная ассамблея

В своем заключительном слове заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласен с принципами и содержанием разделения полномочий Этнического совета и комитетов, изложенными в проекте резолюции.

В отношении некоторых сфер и задач, таких как религия и экспертиза международных договоров, которым должны быть переданы соответствующие агентства, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предлагает на данный момент сохранить стабильность, то есть, чтобы ранее отвечавшее за это агентство было возвращено к первоначальному статусу после слияния, чтобы продолжить реализацию и избежать сбоев.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи оценил пакет законопроектов, 3 проекта резолюций и сопроводительные документы как подлежащие представлению в Национальную ассамблею для рассмотрения и принятия решения Постоянным комитетом Национальной ассамблеи.

Премьер-министр: более компактный аппарат, более качественные кадры

Премьер-министр: более компактный аппарат, более качественные кадры

Премьер-министр подчеркнул: «Цель, поставленная партией на этот раз, — оптимизировать аппарат в соответствии с Постановлением № 18. Это революция в аппарате. Аппарат стал более рациональным, кадры стали более качественными».
Содействовать децентрализации и делегированию полномочий, чтобы помочь правительству преодолеть трудности и обеспечить «мягкие связи, связывающие прочные»

Содействовать децентрализации и делегированию полномочий, чтобы помочь правительству преодолеть трудности и обеспечить «мягкие связи, связывающие прочные»

Председатель Национального собрания заявил, что идея внесения поправок в Закон об организации государственного управления заключается в содействии децентрализации и делегированию полномочий, чтобы правительство могло устранять текущие и будущие трудности и препятствия для развития страны, гарантируя, что «мягкие канаты должны быть крепко связаны».
Министр внутренних дел поддерживает модель мэра и губернатора в местном самоуправлении

Министр внутренних дел поддерживает модель мэра и губернатора в местном самоуправлении

Министр внутренних дел согласен с моделью Народного комитета как административного агентства, работающего под руководством вождя, что соответствует современной мировой тенденции, когда есть мэры и губернаторы провинций.