
Днем 26 ноября в рамках онлайн-программы обмена мнениями на тему «Деятельность Вьетнама в области народонаселения — основа устойчивого развития страны», организованной газетой «Народный представитель», основное внимание было уделено углубленному анализу проекта Закона о народонаселении, представленного на 10-й сессии 15-го Национального собрания .
Улучшение качества населения в новых условиях
На заседании по обмену опытом делегаты единогласно согласились, что принятие Закона о народонаселении на этот раз крайне необходимо, поскольку он призван поднять Указ о народонаселении 2003 года на новый уровень, создать прочную правовую основу для национальной политики в области народонаселения, подтвердить смещение акцента с планирования семьи на народонаселение и развитие, рассматривать народонаселение как центр, цель и движущую силу устойчивого развития.
По словам заместителя директора Департамента народонаселения Фам Ву Хоанга, законопроект содержит множество новых положений, направленных на решение текущих демографических проблем. В законопроекте о народонаселении определены четыре основные направления, утвержденные правительством, которые при этом не дублируют другие законы: поддержание воспроизводства населения; минимизация гендерного дисбаланса при рождении; адаптация к старению населения и его старению; повышение качества населения. Кроме того, законопроект содержит положения о коммуникации, пропаганде, просвещении населения и условиях, обеспечивающие реализацию демографической работы в соответствии с подходом к народонаселению и развитию.

Для реализации этих четырёх мер законопроект содержит множество новых, новаторских положений по сравнению с Постановлением о народонаселении 2003 года. Например, для поддержания уровня рождаемости, необходимого для воспроизводства населения, Закон предусматривает увеличение отпуска по беременности и родам при рождении второго ребёнка; финансовую поддержку определённым группам населения, таким как женщины из числа этнических меньшинств с крайне низкой численностью населения, женщины в населённых пунктах с низким уровнем рождаемости и женщины, родившие двух детей до 35 лет; дополнительные критерии приоритетности при покупке или аренде социального жилья...
«Мы выборочно изучили международный опыт, подходящий для вьетнамской культуры. В частности, меры по улучшению качества населения, применяемые в мире , включают правила организации «пренатального и неонатального скрининга, предбрачных медицинских осмотров». Именно это содержание включено в проект Закона о народонаселении», — поделился г-н Хоанг.
Обеспечение согласованности и синхронизации
Г-н Нгуен Хоанг Май, заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу, подчеркнул, что Закон о народонаселении имеет очень широкую сферу применения, непосредственно связанную с правами человека. Государственные органы провели тщательную подготовку, имея достаточно времени для создания необходимых условий, оценки воздействия и завершения процесса. После доработки и внесения законопроекта в Национальную ассамблею он получил широкую поддержку со стороны соответствующих ведомств, депутатов Национальной ассамблеи и общественности, что подтвердило необходимость его принятия.

Целью Закона является синхронное решение проблем народонаселения в новой ситуации посредством комплексного внесения коррективов в положения, касающиеся численности, структуры и качества населения, особенно таких новых вопросов, как адаптация к старению населения.
В процессе разработки Закона о народонаселении Министерство здравоохранения провело множество консультационных совещаний с министерствами, ведомствами, местными органами власти и соответствующими ведомствами для завершения проекта и представления его правительству и Национальной ассамблее. Когда проект был представлен в Национальную ассамблею, проверяющие ведомства и депутаты Национальной ассамблеи также высказали множество ценных мнений.
Демографическая работа связана со многими законами и кодексами, включая законы прямого и косвенного действия. Поэтому обеспечение согласованности и синхронности правовой системы является чрезвычайно важной задачей. Одним из важных пунктов законопроекта является добавление положения о государственной демографической политике; некоторые детали будут регулироваться специализированными законами, но при этом будет обеспечено последовательное и эффективное осуществление демографической работы.

Рассказывая о некоторых основных моментах законопроекта, профессор, доктор Нгуен Динь Ку отметил, что в законопроекте есть отдельная глава, посвящённая коммуникации с населением. Поэтому необходимо активизировать коммуникационную работу для повышения осведомлённости населения.
Профессор, доктор Нгуен Динь Ку считает, что не следует проявлять нетерпение после принятия Закона, чтобы достичь его целей, но нам нужны время и упорство. «Главное — строго соблюдать его, внимательно следить за его исполнением и строго соблюдать его, чтобы Закон мог эффективно применяться в жизни», — сказал профессор Ку.
С точки зрения управления отраслью, д-р Фам Ву Хоанг подчеркнул, что законопроект предусматривает децентрализацию и делегирование полномочий местным органам власти провинциального уровня для принятия проактивных и гибких решений по ряду мер. Исходя из социально-экономической ситуации, динамики населения и баланса бюджета, местные органы власти могут принимать решения о конкретных мерах и уровнях финансовой поддержки, но не ниже уровня, установленного правительством. Такой подход призван обеспечить согласованность политики на национальном уровне и создать для местных органов власти пространство для проактивного участия.

В ходе мероприятия г-н Ву Дуй Хунг, глава Департамента народонаселения, детей и профилактики и контроля социального зла города Ханой, рассказал, что для сокращения гендерного дисбаланса при рождении и возвращения соотношения полов при рождении к естественному балансу, в проекте Закона о народонаселении и в медиа-контенте особое внимание уделяется искоренению гендерных предрассудков и предотвращению превосходства мужчин над женщинами. Департамент будет укреплять коммуникацию с общественностью, чтобы изменить понимание ценности женщин и девочек во всем обществе.
Источник: https://nhandan.vn/du-thao-luat-dan-so-dat-ra-cac-van-de-ve-chat-luong-dan-so-tu-xa-tu-som-post925979.html






Комментарий (0)