Проект Закона о науке, технологиях и инновациях все еще имеет много ограничений.

Многие считают, что проект Закона о науке , технологиях и инновациях нуждается в более инновационных корректировках, направленных на упрощение процедур коммерциализации.

Министерство науки и технологий опубликовало для публичного обсуждения проект закона «О науке, технологиях и инновациях». Законопроект состоит из 14 глав и 83 статей, включая ключевые и важные положения, унаследованные от Закона «О науке и технологиях» 2013 года.

В проекте есть несколько нерешенных вопросов, таких как: дополнение положений о специальных государственных научно-исследовательских и опытно-конструкторских организациях, работающих в областях, которые государство считает приоритетными для инвестирования; дополнение положений о механизме автономии государственных научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций;

Внесение дополнений в Положение об участии лиц, осуществляющих научные исследования и разработки в государственных научно-технических организациях, в создании и функционировании предприятий по коммерциализации результатов научных исследований, созданных в научно-технических организациях, членами которых они являются; упрощение процедуры утверждения научно-технических заданий за счет средств государственного бюджета, сокращение сроков утверждения заданий (предложение, определение, отбор и т. д.).

Однако в некоторых мнениях говорится, что в законопроекте четко не прописаны механизм и стимулы для университетов создавать предприятия; научно-технические предприятия в университетах, особенно с коммерциализированной продукцией, спин-оффами или сотрудничеством между предприятиями и научно-исследовательскими и опытно-конструкторскими работами (НИОКР) университетов.

В законопроект необходимо внести больше инновационных изменений, сосредоточившись на сильных налоговых льготах и ​​более гибкой финансовой поддержке предприятий в сфере науки, технологий и инноваций.

При этом необходимо упростить процедуры коммерциализации результатов исследований, сформировать национальную инновационную экосистему с участием бизнеса, усовершенствовать кадровую политику в сфере науки, технологий и инноваций для привлечения талантливых кадров.

Законопроект должен поощрять и создавать условия для коммерциализации учеными результатов своих научных исследований путем создания научно-технических предприятий или предприятий при университетах.

На дискуссионной сессии по сбору комментариев по проекту Закона о науке, технологиях и инновациях, организованной Национальным университетом Хошимина, профессор, доктор Нгуен Тхи Кань (Университет экономики и права) заявила, что сохранение фразы «Инновации» в качестве названия проекта Закона было бы нецелесообразным, поскольку инновации являются результатом исследований и применения науки и технологий.

Кроме того, в положениях о финансировании и инвестициях в науку и технологии, изложенных в главе IV законопроекта, указан минимальный размер бюджетных расходов на науку и технологии в размере 2% от государственного бюджета. Однако в них не описывается средний размер инвестиций в науку и технологии из различных источников, какой процент от ВВП страны они составляют. В каких источниках, какая часть из бюджета, какая часть за счёт мобилизации негосударственных социальных ресурсов, за счёт каких средств может быть разработана политика мобилизации социальных ресурсов.

Профессор, доктор Фан Тхи Туой (Технологический университет) оценила, что законопроект все еще имеет много нерешенных вопросов, не содержит ожидаемых новых пунктов и не охватывает все организации и отдельных лиц, работающих в сфере науки в нынешний период быстрого и современного развития науки.

В частности, необходимо определить, что такое «открытая наука» в статье 9, посвященной государственной политике в области открытой науки. В этой статье говорится, что «Права интеллектуальной собственности на совместно используемые результаты исследований принадлежат лицу или организации, создавшим эти результаты, или в порядке, установленном законом», однако в настоящее время соответствующие нормативные акты по этому вопросу отсутствуют.

Согласно Закону об интеллектуальной собственности

Источник: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/du-thao-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-van-ton-tai-nhieu-han-che/20250210112525321