Утром 24 мая, продолжая программу 9-й сессии, Национальная ассамблея обсудила в зале проект резолюции о пилотном запуске ряда конкретных механизмов и стратегий развития социального жилья. Два голоса делегатов Нгуен Хоанг Бао Чан (делегация Бинь Зыонг) и Чан Куок Туан (делегация Ча Винь ) отразили послание и чаяния миллионов рабочих, живущих в тесном, низкооплачиваемом арендном жилье, жаждущих настоящего места, куда можно вернуться.
Рекомендации из практики
Открывая свою речь, делегат Нгуен Хоанг Бао Тран выступила от имени миллионов малообеспеченных трудящихся в Национальной ассамблее : « У нас, трудящихся, очень простые мысли: жить, работать, иметь семью и небольшой дом, чтобы обосноваться, работать спокойно, растить детей и заботиться о родителях. Несмотря на всю простоту, это наша мечта, потому что реальность такова, что заработная плата не растёт, а цены на жильё и потребительские товары постоянно растут».
Делегат Нгуен Хоанг Бао Тран (делегация Национальной ассамблеи провинции Биньзыонг ). Фото: Офис Национальной ассамблеи |
Она подчеркнула, что, несмотря на принятие Закона о жилье и реализацию множества мер поддержки социального жилья, при доходе чуть более 10 миллионов донгов в месяц работникам по-прежнему приходится оплачивать проживание, обучение, больничные сборы, электричество и воду, аренду жилья, и они не имеют права на дополнительные кредиты на покупку жилья. « Стоимость жилья, даже несмотря на то, что оно называется социальным, по-прежнему намного превышает возможности работников, а критерии, процедуры и правила одобрения не рассчитаны на людей с нашим уровнем дохода», — сказала она.
Делегат Тран заявила, что пилотная резолюция должна установить практические требования и создать действенный механизм поддержки, обеспечивающий доступ малоимущих к социальному жилью. Она предложила создать Национальный жилищный фонд на центральном и местном уровнях, расширить источники доходов из бюджета и социализации, включая положение о выделении не менее 50% от суммы, эквивалентной стоимости земельного фонда, на развитие технической инфраструктуры.
Однако она указала на множество неясных моментов, например, на отсутствие конкретного определения минимальной ставки отчислений из ежегодных расходов на инвестиции в развитие государственного бюджета: « Я с уважением предлагаю Национальной ассамблее и проектному агентству рассмотреть возможность добавления положений о том, что ежегодный государственный бюджет, как центральный, так и местный, должен выделять не менее 1–2 % от общих расходов на инвестиции в развитие для формирования и функционирования национального жилищного фонда».
В то же время необходимо определить распределение ответственности за взносы между центральным и местными органами власти в зависимости от соотношения численности работающего населения, текущей ситуации с социальным жильём и фактических потребностей. Она также предложила классифицировать населённые пункты по группам с высокой, средней и низкой потребностью в нём, чтобы избежать распыления ресурсов.
Ещё одно важное предложение — установить максимальную или минимальную цену на социальное жильё в каждом районе. « Без регулирования работники могут и дальше сталкиваться с ситуацией, когда социальное жильё будет им недоступно, поскольку цены всё ещё значительно превышают доходы», — предупредила она. В заключение она предложила определить размер фонда и конкретные целевые показатели поддержки, чтобы обеспечить возможность мониторинга и оценки эффективности политики.
« Нам не нужна роскошная квартира, дом со всеми удобствами, а лишь хочется иметь приличное место для отдыха, игр с нашими детьми после тяжелого рабочего дня, по разумной цене в аренду, в аренду или в собственность в пределах наших возможностей... Пожалуйста, не позволяйте, чтобы мечта о доме для рабочих осталась всего лишь мечтой», - сказала г-жа Тран и подчеркнула, что эти слова были переданы избирателями из числа малообеспеченных работников делегатам Национальной ассамблеи для размышления, сочувствия и обмена мнениями.
Нужна беспроцентная рассрочка и двойной механизм
Делегат Чан Куок Туан (Tra Vinh) рассмотрел резолюцию с местной точки зрения, отметив, что спрос на социальное жильё очень велик, особенно в городских районах и промышленных зонах. Он указал на четыре основных недостатка: люди действительно нуждаются в нём, но им сложно получить кредиты; предприятия не спешат инвестировать из-за нестабильного производства; планирование, земельные фонды и административные процедуры не синхронизированы; новые политические меры поддерживают только бизнес, не уделяя должного внимания покупателям.
Делегат Чан Куок Туан (делегация Национальной ассамблеи провинции Чавинь). Фото: Офис Национальной ассамблеи |
Он привёл конкретный пример: « Покупатель социального жилья может взять в кредит 500 миллионов донгов под 4,8% годовых на 25 лет, после чего ему придётся платить 3,7 миллиона донгов в месяц, из которых 2 миллиона — проценты. При зарплате в 8 миллионов донгов у работника остаётся всего более 4 миллионов на покрытие всех расходов на жизнь ».
Исходя из этого, он предложил разработать двойной пакет мер: один — это долгосрочные льготные кредиты, субсидии по процентным ставкам или поддержка арендной платы; второй — политика беспроцентной рассрочки платежа на первые 3–5 лет, остальная часть выплачивается в рассрочку в течение 10–15 лет с выплатой 10–30% от стоимости квартиры авансом, использованием квартиры в качестве залога и обязательством не передавать ее в течение 5 лет.
Он предложил, чтобы финансирование этой политики осуществлялось из Национального жилищного фонда через Банк социальной политики или специализированные финансовые учреждения. Он также подчеркнул необходимость выделения не менее 30–50% фонда на прямую поддержку приобретения жилья. В частности, необходимо создать независимый совет по управлению фондом с участием представителей государства, профсоюзов, экспертов и общественности для обеспечения прозрачности и эффективности.
«Чтобы развить устойчивый рынок социального жилья, мы должны стимулировать не только предложение, но и спрос, применяя практичную, гуманную и осуществимую политику», — сказал он. «Люди — это не только те, кому это нужно, но и те, кто создаёт рынок, доверие и мотивацию для всей системы».
Две речи на конференции тронули сердца миллионов трудящихся, не только призывая к гуманной политике, но и создавая систему механизмов, которые могут действовать эффективно.
Утром 24 мая в зале заседаний Национальной ассамблеи состоялось обсуждение проекта постановления Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и мер политики по развитию социального жилья. В ходе обсуждения 18 депутатов Национальной ассамблеи высказали свои мнения. Большинство депутатов высоко оценили и согласились со многими положениями проекта постановления. Кроме того, депутаты сосредоточились на обсуждении следующих вопросов: сфера регулирования; субъекты регулирования; Национальный жилищный фонд; привлечение инвесторов, утверждение инвестиционной политики и привлечение инвесторов без проведения торгов для инвестиционных проектов строительства социального жилья. |
Источник: https://congthuong.vn/dung-de-giac-mo-co-nha-cua-cong-nhan-mai-chi-la-mo-389111.html
Комментарий (0)