Высокоскоростная железная дорога Север-Юг: рассмотреть и предложить конкретные меры политики

Днем 20 ноября Национальная ассамблея обсудила в зале инвестиционную политику проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Делегаты единогласно одобрили проект, подготовленный Правительством и Министерством транспорта . Делегат Та Ван Ха (делегация Куангнама) заявил, что высокоскоростная железная дорога является общей тенденцией развития и в то же время подготовкой и стратегическим прорывом для Вьетнама к вступлению в новую эру, эру развития. Поэтому, по мнению делегата, инвестиционную политику проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» необходимо обсуждать в духе действий, а не отступлений.

Высокоскоростная железная дорога привлечет туристов и иностранных инвесторов

Между тем, делегат Чан Хоанг Нган (делегация города Хошимин) оценил, что во многих странах мира введены в эксплуатацию высокоскоростные железные дороги, что обеспечивает повышение эффективности. Делегат сказал, что ему самому посчастливилось испытать этот тип железной дороги в Европе, поэтому он «очень хочет», чтобы во Вьетнаме появилась высокоскоростная железная дорога.

Делегация Хошимина также подчеркнула, что 15 лет назад проект высокоскоростной железной дороги обсуждался, но не мог быть реализован из-за нехватки ресурсов.

«Однако мы можем полностью сделать это сейчас, макроэкономика стабильна, государственный долг низок... Когда высокоскоростная железная дорога будет введена в эксплуатацию, она привлечет туристов и иностранных инвесторов. Она будет использовать потенциал и преимущества местностей, через которые проходит железная дорога, особенно центральных провинций», - сказал делегат.

Соглашаясь с политикой строительства высокоскоростной железной дороги Север-Юг, делегат Хоанг Ван Кыонг (делегация Ханоя) отметил, что наша страна имеет вытянутую форму, большой грузопоток, высокую потребность в соединении экономических центров вдоль экономического коридора Север-Юг, многие районы имеют потенциал для развития, но не смогли этого сделать из-за «узкого места» в виде высоких затрат на логистику.

Кроме того, масштабы экономики стремительно растут, потребность в перевозке грузов увеличивается, нам необходимо увеличить объемы экспорта товаров на рынки Европы, Ближнего Востока, Северной Азии и т. д., чтобы снизить концентрацию на некоторых рынках.

Поэтому делегаты высказали мнение о необходимости развития высокоскоростной железной дороги Север-Юг для соединения с международной сетью в регионе и устранения «узкого места» в логистике.

Многие вопросы, касающиеся капитала и прогресса, требуют прояснения.

Выступая на обсуждении, делегат Ма Тхи Туй (делегация провинции Туенкуанг) выразила обеспокоенность относительно источника финансирования, а также сроков реализации проекта. Говоря о проекте строительства железной дороги Кат Линь-Ха Донг в Ханое, делегаты выразили обеспокоенность относительно возможности увеличения общего объема инвестиций, а также увеличения продолжительности проекта. Поэтому делегаты предположили, что необходимо прояснить эти два фактора, чтобы более полно оценить капиталоемкость, распределение капитала и рассчитать планы действий на случай непредвиденных обстоятельств для распределения капитала на каждом этапе.

Соглашаясь с вышеизложенной точкой зрения, делегат Та Ван Ха (делегация Куангнама) заявил, что необходимо иметь действительно эффективный план внедрения и эксплуатации, начиная с этапа выбора технологии и заканчивая соответствующим отклонением. В частности, особое внимание следует уделить этапу организации внедрения, чтобы избежать увеличения капитала и компенсации капитала; Не вкладывать много, а эксплуатировать неэффективно, приходится тратить деньги, чтобы компенсировать потери.

Делегат Дуонг Кхак Май (делегация Дак Нонга), также обеспокоенный проблемой капитала, попросил правительство предоставить больше информации о возможности организовать и сбалансировать потребности в капитале для проекта, чтобы оценить платежеспособность государственного бюджета. Делегат сообщил, что в государственном бюджете по-прежнему много расходов, помимо расходов на развитие, есть также регулярные расходы, ежегодные расходы по среднесрочным планам, а также расходы по программам и проектам.

Выражая свое мнение по вышеизложенному содержанию, делегат Чан Хоанг Нган сказал, что капитал для проекта большой, поэтому необходимо сосредоточиться на мобилизации внутренних средств, привлечении льготных иностранных займов и ограничении кредитов ОПР.

«Наряду с этим необходимо мобилизовать отечественные предприятия, обладающие опытом для реализации проекта. Необходимо создать промышленность и человеческие ресурсы для поддержки высокоскоростных железных дорог и городских железных дорог», - сказал г-н Нган.

Делегация Хошимина заявила, что при реализации проекта для снижения нагрузки на государственный бюджет необходимо обратить внимание на доходы от земельных аукционов вблизи станции и прилегающих территорий...

«Кроме того, государственные земли в настоящее время тратятся впустую, поэтому аукционы следует проводить заранее. Далее следует капитал в крупных государственных предприятиях, но отсутствуют механизмы прорыва. Населенные пункты, через которые проходят железные дороги, в будущем получат бюджетную автономию, без необходимости регулирования со стороны центрального правительства», — сказал г-н Нган.

Продолжать рассматривать и предлагать специальные конкретные политики.

Делегат Нгуен Нгок Сон, постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде, полностью согласен с необходимостью инвестирования в проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг в соответствии с политическими и правовыми основами и причинами, изложенными в представлении правительства.

Однако г-н Сон заявил, что в действительности ряд важных национальных проектов после одобрения Национальной ассамблеей столкнулись с множеством проблем, что привело к необходимости запросить корректировку политики. Поэтому для того, чтобы проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг был осуществим и оправдал ожидания избирателей и людей по всей стране, делегаты предложили правительству обратить внимание и рассмотреть ряд ключевых вопросов.

Во-первых, рекомендуется, чтобы планирование обеспечивало синхронную связь для облегчения сбора и таможенной очистки товаров, чтобы способствовать эффективному взаимодействию между видами транспорта, сократить расходы на поездки и логистику.

Во-вторых, с точки зрения технологий, правительство предложило железнодорожную технологию, технологию распределенного электроснабжения, при которой в пассажирских и грузовых поездах применяется централизованная технология электроснабжения, а также сигнальную информацию, применяемую в некоторых других странах.

«Однако не ясно, каким стандартным рамкам следует технология? Каков уровень локализации? Я предлагаю, чтобы была ориентация на выбор современных технологий, но при этом необходимо обеспечить универсальность для повышения конкурентоспособности при выборе партнеров для поставок продукции и быть готовым передавать технологии во Вьетнам. Проекту промышленного развития необходимо разработать конкретную дорожную карту и ресурсы для обеспечения передачи и приема технологий в соответствии с ходом реализации проекта», — сказал г-н Сон.

В-третьих, что касается станций, то согласно проектной документации, пассажирские станции в некоторых населенных пунктах в основном расположены не в текущих городских центрах (станция Нгокхой, станция Тху Тхием, станция Намдинь...), в то время как для обеспечения максимальной эффективности проекта расположение станций должно быть удобно расположено для привлечения наибольшего количества пассажиров.

«Поэтому я предлагаю при подготовке Отчета по ТЭО уточнить причины и обоснования выбора мест расположения станций Проекта и тщательно оценить их с точки зрения привлекательности и удобства станций для пассажирских перевозок, с ориентацией на разработку дополнительных потенциальных станций по предложениям некоторых населенных пунктов, через которые проходят высокоскоростные железнодорожные линии», - сказал г-н Сон.

В-четвертых, для обеспечения реализации проекта и практически полного завершения маршрута к 2035 году необходимо мобилизовать максимум внутренних и внешних ресурсов для реализации проекта.

«Это сложный, новый, беспрецедентный проект, поэтому особое внимание необходимо уделить найму компетентных международных консультантов для поддержки инвестора в управлении проектом, выбору консультантов по проектированию и консультантов по оценке с реальными возможностями, чтобы проект мог достичь скорейшего прогресса и наивысшего качества. Продолжайте рассматривать и предлагать конкретные политики для устранения других трудностей и препятствий при реализации следующих шагов», — предложил г-н Сон.

СОН БАХ

(Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Источник: http://namdinhtv.vn/chinh-tri-xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-ra-soat-va-de-xuat-cac-chinh-sach-dac-thu