Днём 20 ноября Национальная ассамблея обсудила в зале инвестиционную политику проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
Делегаты единодушно одобрили проект, подготовленный правительством и Министерством транспорта. Делегат Та Ван Ха (делегация Куангнама ) отметил, что высокоскоростная железная дорога — это общая тенденция развития и одновременно подготовительный шаг, стратегический прорыв для Вьетнама к вступлению в новую эру развития. Поэтому, по его словам, инвестиционную политику проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» необходимо обсуждать в духе действия, а не отступления.
Высокоскоростная железная дорога привлечет туристов и иностранных инвесторов
Тем временем делегат Чан Хоанг Нган (делегация Хошимина) отметил, что высокоскоростные железные дороги уже введены в эксплуатацию во многих странах мира, что повышает их эффективность. Он отметил, что ему самому посчастливилось испытать этот тип железных дорог в Европе, поэтому он «очень хотел бы», чтобы высокоскоростные железные дороги появились и во Вьетнаме.
Делегация Хошимина также подчеркнула, что 15 лет назад проект высокоскоростной железной дороги обсуждался, но не мог быть реализован из-за нехватки ресурсов.
«Однако мы вполне можем сделать это сейчас, макроэкономика стабильна, государственный долг низок... Когда высокоскоростная железная дорога будет введена в эксплуатацию, она привлечёт туристов и иностранных инвесторов. Она позволит использовать потенциал и преимущества территорий, через которые проходит железная дорога, особенно центральных провинций», — сказал делегат.
Соглашаясь с политикой строительства высокоскоростной железной дороги «Север-Юг», делегат Хоанг Ван Кыонг (делегация Ханоя) отметил, что наша страна имеет вытянутую форму, большой грузопоток, высокую потребность в соединении экономических центров вдоль экономического коридора «Север-Юг», многие районы имеют потенциал для развития, но не смогли этого сделать из-за «узкого места» в виде высоких затрат на логистику.
Кроме того, масштабы экономики стремительно растут, потребность в перевозке грузов увеличивается, нам необходимо увеличить объемы экспорта товаров на рынки Европы, Ближнего Востока, Северной Азии и т. д., чтобы снизить концентрацию на некоторых рынках.
Поэтому делегаты высказали мысль о необходимости развития высокоскоростной железной дороги Север-Юг для соединения с международной сетью в регионе и устранения «узкого места» в логистике.
Многие вопросы, касающиеся капитала и прогресса, требуют прояснения.
Выступая на обсуждении, делегат Ма Тхи Туй (делегация провинции Туенкуанг) выразила обеспокоенность по поводу источника финансирования и сроков реализации проекта. Ссылаясь на проект железной дороги Катлинь-Хадонг в Ханое, делегат выразила обеспокоенность возможным увеличением общего объема инвестиций, а также продлением срока реализации проекта. В связи с этим она предложила уточнить эти два фактора для более полной оценки капитальных возможностей, распределения капитала и расчета плана распределения капитала на каждом этапе.
Соглашаясь с вышеизложенной точкой зрения, делегат Та Ван Ха (делегация Куангнама) отметил необходимость наличия действительно эффективного плана внедрения и эксплуатации, начиная с этапа выбора технологии и заканчивая соответствующим отклонением. В частности, особое внимание следует уделить этапу внедрения, чтобы избежать увеличения и компенсации капиталовложений; не делать крупных инвестиций, а эксплуатировать неэффективно, тратя средства на компенсацию потерь.
Делегат Дуонг Кхак Май (делегация Дак Нонг), также обеспокоенный вопросом капитала, обратился к правительству с просьбой предоставить более подробную информацию о возможности организации и балансировки потребностей в капитале для оценки платежеспособности государственного бюджета. Делегат отметил, что государственный бюджет по-прежнему содержит множество расходов, помимо расходов на развитие, существуют также регулярные расходы, ежегодные расходы в соответствии со среднесрочным планом, а также расходы по программам и проектам.
Выражая свое мнение по вышеизложенному содержанию, делегат Тран Хоанг Нган сказал, что капитал для проекта большой, поэтому необходимо сосредоточиться на мобилизации внутренних средств, заимствовании льготных иностранных кредитов и ограничении кредитов ОПР.
«Вместе с этим необходимо мобилизовать отечественные предприятия, обладающие опытом для реализации проекта. Необходимо создать промышленность и человеческие ресурсы для поддержки высокоскоростных железных дорог и городских железных дорог», — сказал г-н Нган.
Делегация Хошимина заявила, что при реализации проекта, для снижения нагрузки на государственный бюджет, необходимо уделить внимание доходам от земельных аукционов вблизи станции и прилегающих территорий...
«Кроме того, государственные земли сейчас растрачиваются впустую, поэтому аукционы следует проводить как можно скорее. Далее следует капитал в крупных государственных предприятиях, но механизмов прорыва пока нет. В будущем населённые пункты, через которые проходят железные дороги, получат бюджетную автономию без необходимости регулирования со стороны центрального правительства», — сказал г-н Нган.
Продолжать рассматривать и предлагать специальные конкретные политики.
Делегат Нгуен Нгок Сон, постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде, полностью согласен с необходимостью инвестирования в проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг в соответствии с политическими и правовыми основами и причинами, изложенными в представлении правительства.
Однако г-н Сон отметил, что в действительности ряд важных национальных проектов после одобрения Национальной ассамблеей столкнулись с многочисленными проблемами, что привело к необходимости корректировки политики. Поэтому, чтобы проект высокоскоростной железной дороги «Север-Юг» был осуществим и оправдал ожидания избирателей и всего народа страны, делегат предложил правительству обратить внимание на ряд ключевых вопросов и рассмотреть их.
Во-первых, рекомендуется, чтобы планирование обеспечивало синхронную взаимосвязанность для облегчения сбора и оформления товаров, чтобы способствовать эффективному взаимодействию между видами транспорта, сократить расходы на поездки и логистику.
Во-вторых, с точки зрения технологий, правительство предложило железнодорожную технологию, технологию распределенного электроснабжения, при которой в пассажирских и грузовых поездах применяется централизованная технология электроснабжения, а также сигнальная информация, применяемая в некоторых других странах.
«Однако неясно, каким стандартам соответствует данная технология? Каков уровень локализации? Я предлагаю ориентироваться на выбор современных технологий, но при этом обеспечивать универсальность для повышения конкурентоспособности при выборе партнёров для поставок продукции и быть готовым к передаче технологий во Вьетнам. Проект промышленного развития должен разработать конкретную дорожную карту и ресурсы для обеспечения передачи и приёма технологий в соответствии с ходом реализации проекта», — сказал г-н Сон.
В-третьих, что касается станций, то, согласно проектной документации, пассажирские станции в некоторых населенных пунктах в основном расположены не в текущих местах расположения городских центров (станция Нгок Хой, станция Тху Тхием, станция Нам Динь...), в то время как для обеспечения максимальной эффективности проекта расположение станций должно быть удобно организовано для привлечения наибольшего количества пассажиров.
«Поэтому я предлагаю при подготовке отчета по технико-экономическому обоснованию прояснить причины и обоснования выбора мест расположения станций Проекта и тщательно оценить их, чтобы обеспечить привлекательность и удобство станций для пассажирских перевозок, с ориентацией на развитие дополнительных потенциальных станций по предложениям некоторых населенных пунктов, через которые проходят высокоскоростные железнодорожные линии», — сказал г-н Сон.
В-четвертых, для обеспечения реализации проекта и практически полного завершения маршрута к 2035 году необходимо мобилизовать максимум внутренних и внешних ресурсов для реализации проекта.
«Это сложный, новый и беспрецедентный проект, поэтому особое внимание необходимо уделить привлечению компетентных международных консультантов для поддержки инвестора в управлении проектом, выбору консультантов по проектированию и оценке с реальным потенциалом, чтобы проект мог быть реализован максимально быстро и качественно. Необходимо продолжать анализировать и предлагать конкретные меры для устранения других трудностей и препятствий при реализации следующих этапов», — предложил г-н Сон.
СЫН БАХ
(Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
Source: http://namdinhtv.vn/chinh-tri-xa-hoi/duong-sat-toc-do-cao-truc-bac-nam-ra-soat-va-de-xuat-cac-chinh-sach-dac-thu
Комментарий (0)