Содействовать местному экономическому развитию
Провинция Биньзыонг обладает относительно большим потенциалом полезных ископаемых для производства обычных строительных материалов (VLXDTT). Горнодобывающая промышленность провинции на протяжении многих лет обеспечивала сырьем строительство инфраструктуры провинции и соседних регионов, внося позитивный вклад в социально-экономическое развитие провинции в частности и Южного региона в целом.
Согласно статистике Департамента промышленности и торговли провинции Биньзыонг, по состоянию на 25 февраля 2023 года в провинции насчитывается 32 карьера, имеющих лицензию на добычу и разведку строительного камня, общей площадью более 1046 га и утвержденным запасом более 710 млн м3. В провинции действует 26 карьеров, имеющих лицензию на добычу строительного камня, общей площадью 777 га и утвержденным запасом 377,1 млн м3. Карьеры по добыче строительного камня в провинции Биньзыонг в основном сосредоточены в двух кластерах: Тхыонг Тан - Тан Ми в уезде Бак Тан Уен с 13 карьерами и кластер в уезде Фу Жао с 4 карьерами.
Отчёт о социально-экономическом положении провинции Биньзыонг за 2020 год показывает, что Биньзыонг является провинцией с индустриально-торговой, а также сферой услуг и сельским хозяйством . В этой структуре доля добычи строительного камня в общих доходах и расходах бюджета района Фузяо составляет около 87,65/833 млрд донгов (третий квартал 2020 года), а района Бактанъюен – около 210,3/2022 млрд донгов (первые 6 месяцев 2020 года).
В последние годы экономика районов Фузяо и Бактанъюен постепенно изменила свою структуру, сосредоточившись на промышленности, в которой ключевую роль играют добыча полезных ископаемых и производство строительных материалов, а также переработка сельскохозяйственной продукции. Это требует развития добычи строительных материалов для повышения её роли и развития, а также уделения особого внимания вопросам охраны окружающей среды и устойчивого развития, чтобы не оказывать негативного влияния на местное сельскохозяйственное производство и переработку.
По состоянию на четвертый квартал 2020 года в районе Фузяо насчитывается около 600 предприятий, промышленных и ремесленных производств, включая 5 промышленных кластеров, которые завершили создание инфраструктуры и вступили в строй. Развитие горнодобывающей промышленности создает условия для развития строительства, а спрос на горнодобывающую продукцию также требует развития машиностроения, производства и автоматизации, что является движущей силой для создания условий для развития предложения в других отраслях.
Для удовлетворения потребностей в развитии инфраструктуры, транспорта и урбанизации, необходимых для промышленного развития, провинции Биньзыонг в частности и Юго-Восточному региону в целом требуется достаточно большое количество строительных материалов. Согласно Плану разведки, разработки и использования полезных ископаемых в качестве общераспространенных строительных материалов в провинции Биньзыонг на период 2016–2020 годов с перспективой до 2030 года, общая площадь планируемых запасов строительного камня составляет около 1090 га, из которых: 880,45 га находятся в разработке, и около 210 га находятся в разведке и разработке; площадь планируемых запасов кирпичной и черепичной глины составляет 719,39 га, из которых 419,85 га находятся в разработке, и 299,54 га находятся в разведке и разработке...
Таким образом, добыча строительного камня не только приносит доход местному сообществу для развития инфраструктуры, обслуживающей промышленность и сферу услуг, но и является производственным сектором, поставляющим сырьевые материалы, что является благоприятным условием и мотивирует развитие строительной отрасли.
В сфере торговли развитие горнодобывающей промышленности создаст условия для стимулирования купли-продажи товаров и торговли для удовлетворения производственных и бытовых нужд в условиях роста населения. Это будет способствовать развитию мелкого предпринимательства (в районе Бактан Уен общий объём розничных продаж товаров и услуг оценивается в 2 537 млрд донгов, что на 14,13% больше, чем за аналогичный период 2019 года).
Деятельность по добыче полезных ископаемых привлекает около 1500 рабочих
Помимо содействия местному экономическому развитию, деятельность по добыче полезных ископаемых также эффективно способствует сокращению бедности в провинции Биньзыонг.
Чтобы прояснить этот вопрос, исследовательская группа из Департамента управления энергетикой и техники безопасности, Департамента промышленности и торговли провинции Биньзыонг и Горного факультета Горно-геологического университета провела полевые исследования, опросы населения, статистические исследования и экологические матрицы. Согласно полученным данным, население района Фузяо составляет около 90 843 человек, средняя плотность населения составляет 167 человек/км². Основная часть населения сосредоточена в городе Фуоквинь и коммунах Фуокхоа, Виньхоа и Анбинь, которые являются местами промышленного развития района.
Население района Бактанъюен в 2021 году составляло 74 867 человек, плотность населения – 187 человек на квадратный километр. Структура рабочей силы района представлена преимущественно фермерами, поскольку сельское и лесное хозяйство занимают значительную долю. Городское население очень мало и проживает преимущественно в центральной части города Тантхань.
Развитие горнодобывающих проектов приведет к увеличению численности механизированного населения, и многие люди будут мигрировать из других регионов для участия в проектах. В провинции действуют 26 лицензированных шахт, что привлекло около 1500 рабочих, из которых местные жители составляют лишь 12,6%, остальные – приезжие.
Г-н Фан Хонг Вьет - Департамент энергетического менеджмента и техники безопасности, Департамент промышленности и торговли провинции Биньзыонг, основной автор исследования, отметил: «Добыча полезных ископаемых создала рабочие места для около 1500 работников в сфере горного дела, механики, электроэнергетики, бухгалтерского учета... и работников, которые зависят от услуг по добыче и потреблению полезных ископаемых в провинции».
Доход рабочих, работающих в каменоломнях, колеблется от 82 до 96 миллионов донгов в год, что примерно в 1,5 раза превышает средний доход по местности. Средний доход на душу населения в округе Фузяо в 2019 году составил 60 миллионов донгов в год (в 1,77 раза больше, чем в 2014 году); средний доход в 2019 году во всем округе Бактанъюен достиг 61 миллиона донгов на человека в год (в 1,88 раза больше, чем в 2014 году).
Обобщая оценку экономического и социального воздействия добычи камня в провинции Биньзыонг на окружающую среду, исследовательская группа пришла к выводу, что положительное воздействие значительно превышает отрицательное. Однако для обеспечения стабильности и устойчивого развития исследовательская группа предложила властям провинции Биньзыонг и горнодобывающим предприятиям рассмотреть возможность внедрения более эффективной политики и руководящих принципов в области охраны окружающей среды, охраны общественного здоровья, политики в отношении этнических меньшинств и политики устойчивого развития сельского хозяйства.
С другой стороны, горнодобывающая деятельность может также сопровождаться определенными негативными экологическими и социальными воздействиями и рисками. Однако ожидается, что эти воздействия будут умеренными и могут быть устранены с помощью плана управления охраной окружающей среды и социальными вопросами, предлагаемого в отчетах об оценке воздействия на окружающую среду горнодобывающих проектов.
Исследовательская группа рекомендует, чтобы карьеры по добыче строительного камня в провинции имели комплексные меры планирования по эксплуатации и восстановлению окружающей среды после эксплуатации, чтобы свести к минимуму негативное воздействие на окружающую среду; платили налоги и вносили вклад в процесс социализации для содействия экономическому, культурному, образовательному и транспортному развитию в регионе; эффективно реализовывали политику проверки этнических меньшинств, обеспечивали доход рабочим, использовали местные трудовые ресурсы и режимы занятости для рабочих при закрытии шахт; активно сотрудничали с местными органами власти для обеспечения безопасности и порядка, устранения социального зла и содействия социальной безопасности.
Согласно данным Плана разведки, разработки и использования полезных ископаемых в качестве обычных строительных материалов в провинции Биньзыонг на период 2016–2020 гг. с перспективой до 2030 г., в плановый период 2011–2015 гг. общий доход бюджета от добычи полезных ископаемых в провинции Биньзыонг составил около 1 754 млрд донгов и, по оценкам, к 2030 г. составит 2 102,76 млрд донгов. Это большой ресурс для содействия развитию местной экономики, а также для инвестиций в инфраструктуру с целью изменения структуры экономики в сторону современной промышленности.
Источник
Комментарий (0)