Сбалансированные решения для учебников

Стандартные учебники обеспечивают единство и равенство; обширные справочные материалы стимулируют творческие способности учащихся.

С каждым годом история учебников становится все более напряженной, поскольку это один из ключей, открывающих дверь к образовательным инновациям.

Нужна строгая оценка

Решение проблемы учебников – это не просто вопрос нескольких книг, а выбор между единством и разнообразием в философии образования. За последние десятилетия мы перешли от модели единого комплекта учебников, разработанного государством, к модели «одна программа, много комплектов учебников». Оба варианта оставили свой след, но также выявили свои ограничения, и сейчас необходимо более сбалансированное и осуществимое решение.

Я считаю, что модель единого набора учебников когда-то выполнила свою историческую миссию: создала общую, абсолютно унифицированную базу знаний, обеспечив справедливый доступ к знаниям, когда страна всё ещё находилась в затруднительном положении. Но эта монополия повлекла за собой и монополию на мышление: учителя были ограничены; студенты «повторяли» полученные знания; экзамены проводились по учебнику, что исключало творческий подход. Когда была поставлена ​​цель фундаментальных, всеобъемлющих инноваций, эта модель устарела.

Политика «Одна программа, много учебников» появилась позже как попытка разрушить монополию, открыть пространство для академической конкуренции и расширить возможности учителей. Но вместо того, чтобы конкурировать за качественные учебники, она порой превращается в маркетинговую гонку: родители в замешательстве, ученики разочарованы, социальные издержки растут; бремя выбора ложится на школы, которые не все способны проводить оценку. Риск неравенства очевиден, когда условия в разных местах различаются. Переход учащихся из одной школы в другую и с одного уровня на другой становится препятствием, когда одна и та же программа, но разные учебники, могут привести к потере связи между уровнями и классами.

Стандартные учебники станут «полом» национального качества, гарантируя доступ к ним всем учащимся. Фото: Тан Тань

Международный опыт показывает, что многим странам удалось успешно сбалансировать проблему учебников. В Японии действует единая программа, но допускается использование множества книг от разных издательств, каждая из которых должна пройти строгую экспертизу Министерства образования. В Корее действует стандартный набор учебников по основным предметам, и одновременно с этим частные учебники достаточно высокого качества одобряются для параллельного использования.

Сингапур сочетает стандартные учебники с открытым электронным хранилищем документов, предоставляя учителям и учащимся возможность свободного выбора. Даже в Финляндии, символе либерального образования, до сих пор действует национальная система минимальных компетенций, на основе которой учителя и издатели разрабатывают разнообразные документы, не отклоняясь от стандартов выпуска...

Общим для вышеперечисленных стран является диверсификация учебников, сопровождаемая минимальным «полом» качества и прозрачным механизмом контроля, позволяющим избежать фрагментации.

Исходя из международной практики и опыта, я считаю, что для Вьетнама приемлемой моделью является «1+N»: один комплект стандартных учебников, разработанных государством, защищённых авторским правом и выпущенных в виде бесплатного PDF-файла, а также множество других комплектов книг в качестве справочных материалов. Стандартные учебники станут «полом» национального качества, гарантируя всем учащимся доступ к знаниям одинакового уровня.

Печать и распространение учебников, которые связаны с самыми высокими затратами, должны осуществляться через публичные торги, чтобы разрушить экономическую монополию и снизить издержки. Справочники, включая другие учебники, тетради и специализированные предметы, функционируют в соответствии с рыночными механизмами, поощряя творчество, но их необходимо оценивать, чтобы исключить неверные или некачественные материалы.

Два столпа корней

Вышеуказанное решение уравновешивает основное противоречие: стандартные учебники обеспечивают единство и равенство; подробные справочники вдохновляют на творчество. «Хорошему аромату не нужны кусты» — какой бы учебник ни был хорош, хорош и дешев, пользователи выберут его.

Однако любая модель будет трудноуспешной без двух столпов. Во-первых, это потенциал и самостоятельность учителей. Хорошие учителя превратят стандартные учебники в основу и одновременно извлекут суть других материалов для разработки уроков. Необходимо инвестировать в профессиональную подготовку, развитие навыков и расширение реальных возможностей учителей.

Во-вторых, необходимо полностью реформировать процесс тестирования и оценки. Если тестовые вопросы по-прежнему будут соответствовать формулировкам учебников, эти учебники станут «юридическими оковами». Чтобы обеспечить свободу преподавания и обучения, тестирование должно соответствовать стандартам результатов Программы общего образования 2018 года, измеряя аналитические способности, способность решать задачи, креативность и языковые навыки, а не механическую память.

Преимущества модели «1+N» не только педагогические. Государство владеет авторскими правами на учебники и выпускает бесплатные PDF-файлы, что снизит расходы, особенно в отдалённых районах. Конкурс на печать создаст здоровую конкуренцию, предотвращая ценовую монополию. Это также помогает снизить давление выбора для родителей, формируя общий уровень качества, сохраняя при этом пространство для местных инноваций и адаптации.

Если реформа экзаменов будет продвигаться медленно, стандартные учебники могут стать единственным «руководством» и обесценят справочники. Если подготовка учителей неоднородна, автономия может легко привести к неравенству в качестве. При отсутствии контроля тендеры на печать могут легко превратиться в группы интересов. Поэтому необходимо иметь механизм периодических проверок, публичных результатов и готовности к корректировке политики...

Г-н Х УИН ТХАН ФУ , директор средней школы Буй Тхи Суан (HCMC):

Воспользуйтесь преимуществами цифровой среды, чтобы избежать потерь

При реализации политики «одна программа — много комплектов учебников» преимуществом является хорошая конкуренция. Этот «конкурентный механизм» ведёт к конкуренции по цене, качеству продукции…, но и ведёт к неизбежным последствиям.

Видно, что сегодня не только учителя, но и родители уже не предъявляют завышенных требований к учебникам. Реальность показала, что во многих современных экзаменах объём знаний не отражается в учебниках. Например, по предмету «литература» вступительный экзамен для 10-го класса полностью исключил языковой материал из учебников, чтобы соответствовать цели общеобразовательной программы 2018 года – всесторонней оценке способностей и качеств учащихся.

Отсутствие единообразия между различными наборами учебников утомляет родителей и учеников. Более того, многие смежные кафедры потратили много времени и денег на покупку книг. Даже по одному предмету используется множество разных учебников без единой направленности, что ещё больше запутывает учеников.

В связи с этими недостатками, введение единого комплекта учебников для всей страны является важным и правильным решением Политбюро . Единый комплект учебников решит проблему единообразия и единства содержания всей программы... Единый комплект учебников стабилен в долгосрочной перспективе, удовлетворяет потребности людей и решает существующий недостаток – наличие множества комплектов учебников.

В эпоху цифровой трансформации и цифрового воспитания граждан новые учебники также должны быть разработаны в цифровом формате; размещены в интернете, чтобы учащиеся и родители могли получить к ним бесплатный доступ. Это создаст удобство для всех, позволит избежать лишних затрат, использовать их в течение длительного времени и будет способствовать процессу цифровой трансформации. Даже если исторические, географические, экономические, социальные знания... нуждаются в корректировке, обновление в цифровой среде проще и удобнее.

Неотделим от общей реформы

Вопрос учебников неотделим от общей реформы образования. Поэтому нам необходимо видение, выходящее за рамки дебатов о «одном или нескольких учебниках», чтобы двигаться к единой и гибкой структуре. Я считаю, что модель «1+N», основанная на стандартных учебниках, разнообразных справочниках и двух столпах — автономии учителей и инновационных экзаменах, — может стать ключом к успеху.

Только когда учителям доверяют и поддерживают их, когда учащиеся оцениваются по своим способностям, а не заучивают материал, а учебники становятся всего лишь инструментами, а не «приказами», мы можем раскрыть творческий потенциал как учителей, так и учеников и построить равноправную, либеральную и современную систему образования.

Источник: https://nld.com.vn/giai-phap-can-bang-cho-sach-giao-khoa-196250911215937523.htm