Бремя расходов

Вьетнамские рабочие в Японии считаются трудолюбивыми и трудолюбивыми, внося позитивный вклад в социально -экономическое развитие страны. По словам г-на Фам Вьет Хыонга, заместителя директора Департамента управления трудовыми ресурсами за рубежом (Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов), сотрудничество между Вьетнамом и Японией в области труда и развития человеческих ресурсов в последние годы приобретает всё большую ценность и значительно развивается. Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов Вьетнама совместно с японской стороной реализует множество программ и проектов, таких как Программа технической стажировки, Программа подготовки квалифицированных специалистов, Программа отправки вьетнамских медсестёр и лиц по уходу за больными в Японию в рамках Соглашения об экономическом партнёрстве между Вьетнамом и Японией (VJEPA), и они доказали свою эффективность.

В последние годы число вьетнамских рабочих, выезжающих на работу в Японию, составляет более 50% от общего числа рабочих, ежегодно выезжающих за рубеж. С тех пор, как Япония начала принимать вьетнамских стажёров, за последние 30 лет более 350 000 молодых вьетнамцев приехали в Японию для прохождения технических стажировок.

Вьетнамские стажёры в Японии. Фотография предоставлена Департаментом по управлению зарубежной рабочей силой.

Однако, несмотря на достигнутые результаты, программа отправки и приема вьетнамских стажеров и рабочих в Японию в прошлом по-прежнему имеет некоторые проблемы, такие как: некоторые стажеры и рабочие отказываются от своих контрактов и нарушают японское законодательство.

Причины вышеописанной ситуации следующие: некоторые вьетнамские компании-экспедиторы не уделяют должного внимания отбору, обучению иностранным языкам и организации ознакомительного обучения стажеров перед отъездом; взимают более высокую плату за услуги, чем предписано; стажеры теряют деньги из-за посредников и брокеров. Некоторые японские партнёры требуют от компаний-экспедиторов выплаты комиссионных при приёме стажёров, проявляют чрезмерное гостеприимство по прибытии во Вьетнам, создавая финансовую нагрузку на сотрудников; не выплачивают управленческие и экспедиторские сборы, как было согласовано...

По словам г-на Сисидо Кэнъити, специального советника президента Японского агентства международного сотрудничества (JICA), число вьетнамских рабочих, отправляющихся в Японию на заработки, стремительно растёт. В настоящее время среди 15 стран, отправляющих стажёров в Японию, Вьетнам занимает лидирующее положение как по числу ежегодно прибывающих в Японию стажёров, так и по числу стажёров, проходящих в этой стране практику.

Однако средняя стоимость поездки вьетнамских рабочих в Японию выше, чем в Китай, Камбоджу и в четыре раза выше, чем на Филиппины. Г-н Шисидо Кеничи сообщил, что с конца 2022 года японские агентства начали обсуждать новый механизм, который позволит иностранным рабочим приезжать в Японию бесплатно, чувствовать себя в безопасности, работая и пребывая в стране, а также развиваться устойчиво.

Справедливость для работников

Г-жа Ингрид Кристенсен, директор представительства Международной организации труда (МОТ) во Вьетнаме, отметила, что вьетнамцы составляют наибольшую долю иностранных работников в Японии – 25,4% от общего числа 1,82 млн иностранных работников, работающих в стране. Однако, по словам г-жи Ингрид Кристенсен, вьетнамские рабочие, работающие в Японии, сталкиваются с довольно высокими расходами.

Недавнее исследование Главного статистического управления при поддержке МОТ о стоимости найма вьетнамских рабочих за рубежом показывает, что вьетнамским трудящимся-мигрантам фактически приходится платить до 192 миллионов донгов (что эквивалентно 8000 долларов США) за то, чтобы их наняли на первую работу в Японии.

Это не соответствует международным стандартам затрат на рабочую силу. Ингрид Кристенсен подчеркнула, что оплата работниками комиссионных за трудоустройство увеличивает риск принудительного труда, что повышает уязвимость работников, поскольку им приходится выплачивать долги в течение нескольких месяцев, а иногда и нескольких лет, даже после окончания работы по найму. Поэтому Ингрид Кристенсен заявила, что Вьетнаму и Японии необходимо приложить усилия для устранения расходов, связанных с трудовым сотрудничеством.

Вьетнаму необходимо срочно ликвидировать механизм платного найма и повысить роль профсоюзов в обеспечении прав и справедливости для работников в соответствии с международными стандартами.

Г-н Фам Вьет Хыонг заявил, что для сокращения расходов работников, выезжающих на работу за границу, в Закон о вьетнамских работниках, выезжающих на работу за границу по контракту (Закон № 69/2020/QH14) был добавлен ряд запрещенных действий, таких как: использование деятельности по подготовке ресурсов и отбору работников для работы за рубежом в целях незаконного сбора денег с работников; сбор посреднических комиссий с работников; сбор платы за услуги с работников в противоречии с положениями закона...

Поддерживая идею о необходимости снижения стоимости экспорта рабочей силы в Японию, г-н Доан Мау Дьеп, бывший заместитель министра труда, инвалидов войны и социальных вопросов, председатель Вьетнамской ассоциации по трудоустройству (VAMAS), заявил: «Путь к нулевой стоимости трудоустройства в Японии для рабочих долог, но он станет короче, если к нему присоединятся рекрутинговые агентства, предприятия и органы власти, и все стороны будут прилагать усилия, чтобы работники не страдали от чрезмерно высоких затрат. С другой стороны, необходимо, чтобы и Япония участвовала в этом процессе, чтобы подсчитать, сколько предприятий готовы участвовать в программе нулевой стоимости, сколько предприятий готовы платить за работников... Если стоимость выезда для работников будет снижена до нуля, необходим механизм, гарантирующий отсутствие дискриминации в оплате труда и льготах для тех, кто уезжает работать в Японию и платит взносы, чтобы обеспечить справедливое отношение к работникам».

ДИЭП ЧАУ

*Пожалуйста, посетите раздел «Экономика» , чтобы увидеть соответствующие новости и статьи.