Надзор за реализацией политики и законов государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства здравоохранения , в период 2018–2023 гг.
(Haiphong.gov.vn) – Утром 3 апреля заместитель главы делегации Национальной ассамблеи города Ла Тхань Тан и депутаты Национальной ассамблеи города проконтролировали «Внедрение политики и законов по инновациям в организации и системе управления, повышению качества и эффективности деятельности государственных служб при Департаменте здравоохранения в период 2018–2023 годов».
По состоянию на 31 декабря 2023 года в секторе здравоохранения функционировало 36 государственных учреждений, что на 14 учреждений меньше, а темп сокращения составил 28% (более 18%) по сравнению с 2015 годом (50 учреждений). Количество государственных служащих, получающих заработную плату из государственного бюджета, в секторе здравоохранения сократилось не менее чем на 10%. Это учреждение реализует крупнейшую в городе программу оптимизации численности персонала, направленную на сокращение численности бюджетников.
Количество негосударственных организаций, предоставляющих государственные услуги, по состоянию на 31 декабря 2023 года: 08 больниц; увеличение на 03 больницы по сравнению с 2015 годом. В целом в секторе насчитывается 20/25 медицинских диагностических и лечебных учреждений, реализующих совместные предприятия и партнерства по поставке медицинского оборудования. Социализация позволила привлечь дополнительные инвестиции в модернизацию медицинского оборудования, что способствовало снижению нагрузки на государственный бюджет, повышению качества услуг в медицинских учреждениях и повышению удовлетворенности пациентов.
К настоящему времени государственные учреждения здравоохранения 06/36 (больница «Дружба Вьеттьеп», больница «Киен Ан», глазная больница, родильный дом, детская больница, Международный медицинский карантинный центр) успешно внедрили механизм автономии групп I и II, достигнув 16,6% (что превышает целевой показатель, установленный в резолюции 19/NQ-TW: стремление иметь 10% подразделений с финансовой автономией).
Внедрение механизма автономии в государственных учреждениях здравоохранения способствовало политике передачи бюджетных средств, непосредственно выделяемых больницам, для поддержки участников медицинского страхования; обеспечению равной конкуренции между государственным и частным секторами в предоставлении медицинских услуг, поощрению инвестиций экономических секторов в медицинские учреждения, содействию сотрудничеству и инвестициям в форме государственно-частного партнерства; изменению мышления и осознанию должностных лиц здравоохранения того, что для привлечения пациентов, получения дохода для функционирования и выплаты заработной платы необходимо хорошее отношение и дух обслуживания.
Кроме того, сектор здравоохранения также сталкивается с рядом трудностей и проблем: нехватка врачей в районных отделениях, медицинских пунктах, нехватка врачей-фтизиатров, психиатров, патологоанатомов, судебно-медицинских экспертов и нехватка университетских фармацевтов. Принятие задач школьного здравоохранения, при этом целевое задание по выполнению задач школьного здравоохранения на уровне одного коммунального отделения, по-прежнему не соответствует требованиям к выполнению задач, поскольку в каждой коммуне находится множество школ. Кроме того, отделения по-прежнему испытывают значительные трудности с самофинансированием при закупке нового оборудования из Фонда развития карьеры. В настоящее время большинство медицинских учреждений не имеют сертификатов на право землепользования, поэтому им сложно предлагать одобрение проекта по использованию государственных активов для целей совместного предприятия в соответствии с положениями Закона об управлении и использовании государственных активов.
Учитывая трудности, связанные с выполнением задач, сектор здравоохранения предложил 3 группы решений: 7 рекомендаций правительству и центральным министерствам и ведомствам, 6 рекомендаций городскому народному совету, 2 рекомендации Департаменту планирования и инвестиций, Департаменту внутренних дел и 3 рекомендации Департаменту финансов. В частности, особое внимание уделяется синхронной и четкой разработке руководящих документов по вопросам автономии и самоответственности; выделению земельных фондов государственным и негосударственным медицинским учреждениям, особенно медицинским учреждениям, испытывающим нехватку земельных участков или не имеющим возможности расширения и развития.
В ходе рабочей сессии заместитель главы делегации Национального собрания города Ла Тхань Тан высоко оценил работу Департамента здравоохранения по внедрению политики и законов об инновациях в организации и системе управления, повышении качества и эффективности деятельности государственных учреждений. В ближайшее время Надзорная делегация обратилась к Департаменту здравоохранения с просьбой продолжить синхронную и радикальную реализацию решений и задач в процессе инноваций в организации и системе управления, повышения качества и эффективности деятельности государственных учреждений, находящихся под его управлением. Исходя из практической ситуации в городе, Департаменту здравоохранения поручено продолжить исследования и консультирование Городского комитета партии, Народного совета - Народного комитета по разработке соответствующей и осуществимой политики и механизмов внедрения инноваций в организацию и систему управления государственными учреждениями в секторе здравоохранения; разработать политику поощрения и привлечения высококачественных кадровых ресурсов для общественного здравоохранения. Департаменту здравоохранения поручено принять во внимание мнения Надзорной делегации и делегатов, дополнить и разъяснить содержание, поднятое членами Делегации, и завершить отчет для отправки Делегации.
Источник
Комментарий (0)