Цифровая трансформация — наиболее эффективный путь развития островных коммун. Фото: Гиа Хан
Определить маршрут
В августе прошлого года на территориях, на ярко-красном фоне, выделялась надпись: «I съезд Коммунальной партии, семестр 2025–2030». Образ шести особых коммун после объединения стал чётким: несмотря на некоторую географическую разобщённость, новый, изначально устойчивый путь развития был очевиден.
У каждой коммуны есть свои преимущества и преимущества для развития. И, безусловно, местность будет развиваться, если сумеет гармонично сочетать существующее «райское время, благоприятную местность» с «человеческой гармонией». В политическом отчёте каждая коммуна чётко обозначила конкретные цели на период с 2025 по 2030 год, получив множество восторженных отзывов от партийных лидеров и членов партии. Г-жа Нгуен Тхи Туй Транг, руководитель социально-экономического отдела коммуны Ми Хоа Хынг, заявила: «У коммуны есть потенциал стать типичным примером интегрированного культурного, экологического и общественного туризма. Для устойчивого развития необходимо начать с осознания важности безотходного туризма, зелёного туризма».
Тем временем коммуна Биньзянг выбрала курс «Развитие сельского хозяйства как ядро и опора экономики ; развитие перерабатывающей промышленности как движущей силы; развитие устойчивой аквакультуры как прорыва для повышения эффективности, конкурентоспособности и устойчивости местной экономики»; она решила стать коммуной второй группы к 2030 году. Коммуна Биньшон стремится стать высокотехнологичной зоной сельскохозяйственного производства, увеличивая ценность сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции; поддерживая соответствие коммуны новым сельским стандартам.
Три островные коммуны сосредоточены на «сильном море»: Тяньхай развивает общественный туризм, местную кухню и культуру, уделяя особое внимание людям. Сонхай специализируется на применении технологий, цифровой трансформации и стремится стать образцовой сельской коммуной. Хоннге стремится развивать морской и островной туризм, связанный с защитой суверенитета , национальной обороной и безопасностью, в интересах как средств к существованию, так и ответственности.
Преодоление препятствий
Однако, чтобы достичь финишной черты, каждый населённый пункт должен успешно «преодолеть препятствия». Прежде всего, это консолидация человеческих ресурсов. По нашим данным, хотя административное устройство не изменилось, политическая система коммун претерпела изменения более чем на 80% в соответствии с новой моделью. Секретарь партийного комитета коммуны Биньшон До Хоай Тхань проанализировал, что с точки зрения человеческого фактора объём и количество работы увеличились, полномочия расширились, процесс стал новым, и необходимо урегулировать больше процедур. Между тем, кадровые и государственные служащие всё ещё испытывают затруднения на начальном этапе из-за изменений в механизме координации и разделении обязанностей между коммуной и провинцией в соответствии с новой моделью, что в некоторой степени влияет на ход, качество и результаты выполнения задач.
«Помещения пока не обеспечены в связи с реквизицией старого офисного здания. В настоящее время Департамент экономики и Департамент социальной и культурной жизни временно размещаются в Центре услуг государственного управления коммуны; ощущается нехватка рабочего оборудования, часть оборудования и техники устарели; не хватает жилья для сотрудников, работающих вне дома, и общей кухни. Источник финансирования распределяется между объединённой и оставшейся коммунами, поэтому он не отвечает потребностям развития коммуны, особенно в плане финансирования таких общественных услуг, как образование, здравоохранение, транспорт…», — сказал г-н До Хоай Тхань.
Большинство руководителей островных коммун прибыли с материка на остров, чтобы приступить к исполнению своих обязанностей. С июля 2025 года 11 должностных лиц были переведены в островную коммуну Хон Нге. В рамках двухуровневой модели местного самоуправления всей коммуне необходимо 57 должностей как для партийного, так и для правительственного аппарата, но в настоящее время их всего 27, что, по данным администрации, составляет более 50%. «Все делают всё возможное, чтобы выполнить поставленную задачу. Мы надеемся, что в провинции будет создан механизм, позволяющий населённым пунктам привлекать местных специалистов, обладающих квалификацией и трудоспособностью. Только так мы сможем решить долгосрочную кадровую проблему, отвечая требованиям задач в новой ситуации», – предложил г-н Та Минь Тай, секретарь партийного комитета коммуны Хон Нге.
В связи с ограниченным географическим положением местное социально-экономическое развитие столкнется со многими трудностями, поэтому коммуны надеются, что провинция вскоре начнет планировать и инвестировать в строительство новых офисов, вариантов государственного жилья, увеличит инвестиции в инфраструктуру и сельский транспорт для содействия развитию высокотехнологичного сельского хозяйства... В частности, следует уделить внимание поддержке местности в поиске способных инвесторов, особенно в сфере туризма.
В ближайшем будущем местные органы власти должны развивать дух самостоятельности, преодолевать все трудности для выполнения задач, мобилизовать социальные ресурсы и ресурсы населения для инвестирования в инфраструктуру с целью содействия развитию коммун; а также использовать руководство и помощь провинциального комитета партии, провинциального народного комитета, а также поддержку провинциальных отделов и отделений для оперативного устранения трудностей, препятствий и недостатков.
Измените свое мышление
Посетив Ми Хоа Хынг в августе 2025 года, товарищ Чан Тхи Тхань Хыонг – заместитель секретаря провинциального комитета партии, глава делегации Национального собрания, председатель провинциального комитета Вьетнамского Отечественного фронта – заявил: «Ми Хоа Хынг – один из немногих населённых пунктов, которому не нужно проводить административное разграничение. Это можно считать преимуществом для руководителей общин и народа, позволяющим оглянуться на то, что мы сделали за прошедшее время, и на то, что необходимо преодолеть, чтобы добиться более сильного, более радикального прорыва и развиваться достойно родины любимого президента Тон Дык Тханга».
На первом съезде коммун, наметив направления, задачи и решения на следующий пятилетний период, члены Постоянного комитета и Провинциального исполнительного комитета партии подчеркнули, что каждая коммуна должна полностью осознавать своё положение, роль, потенциал и возможности в контексте расширения пространства развития провинции и региона, тем самым обновляя своё мышление, расширяя видение, чётко определяя ключевые и прорывные задачи, необходимые для полного развития коммуны. Единой формулы для всех населённых пунктов не существует, но обязательным условием является уважение к реалиям, развитие с учётом специфики и объединение регионов для преодоления ограничений. Для шести оставшихся коммун административная реформа и цифровая трансформация должны стать первоочередными задачами.
Четыре месяца – это небольшой срок, пока ещё рано оценивать, как эти шесть коммун смогут развиваться в контексте общего развития 102 коммун, районов и особых зон провинции. Однако «не сливаться» не означает «стоять на месте» или «стоять в стороне». Сохранение прежнего положения – это сохранение, развитие и создание устойчивой опоры для нового пути развития. Если они найдут способ наладить взаимодействие, эти шесть коммун больше не будут «одинокими в уголке неба», а станут важными звеньями в системе регионального развития, способствуя формированию нового облика Анзянга в переходный период.
ГИА КХАНЬ
Источник: https://baoangiang.com.vn/giu-nguyen-de-phat-trien-bai-cuoi-sau-neo-que-mot-nhip-buoc-a464088.html
Комментарий (0)