«Темные углы» при внедрении правил по ужесточению дополнительного обучения и преподавания

Спустя 4 месяца после вступления в силу Циркуляра 29 о дополнительном обучении и обучении массовые инспекционные кампании утихли, выявились «темные углы», способы обхода закона и хрупкая граница между добром и злом.

« Филлер» для учеников начальной школы по-прежнему актуален

Постановление, запрещающее дополнительное обучение в начальной школе, действует уже давно, хотя и неэффективно. Циркуляр № 29 повторяет это, как бы подтверждая, что оно не противоречит существующей реальности. Однако репортёры из Thanh Nien отмечают, что запрет на дополнительное обучение в начальной школе до сих пор не введён в действие вне стен школы.

Фактически, многие учителя государственных школ временно прекратили заниматься репетиторством в школе и на дому и больше не «притягивают» своих учеников на занятия, открытые учителями. Тем не менее, репетиторство для учеников начальной школы в центрах по-прежнему довольно популярно: в социальных сетях публикуются массовые объявления о наборе учеников, на которые подписаны сотни тысяч человек и которые активно взаимодействуют. В частности, летом эти центры набирают учеников и работают активнее, чем когда-либо.

Недавно, после выхода Циркуляра 29, инспекционные группы выявили множество нарушений со стороны репетиторских центров в отношении дополнительного обучения и занятий, особенно с учениками начальной школы.

ФОТО: Д.Н.Б.

В жилом районе на улице Нгуен Туан (район Тхань Суан, Ханой ) репетиторский центр TXED с мая набирает учеников начальной школы с 3-го класса по 3 предметам: математика, вьетнамский язык, английский язык, с целью «подготовки к экзамену» для поступления в средние школы, которые организуют стрессовые вступительные «экзамены», такие как: Лыонг Тхе Винь, Нгуен Тат Тхань, Нанг Кхиеу, Нгоай Нгу, Кау Гиай, Тхань Суан...

Многие группы классов и репетиторские центры того или иного учителя открыто объявляют набор учеников начальной школы, подобно тому, как это происходит в Ханое. Самый «горячий» – это, пожалуй, математический центр г-на Т. Без рекламы и набора родителей, чьи дети хотят учиться в этом педагогическом центре, приходится «быть начеку» и быстро регистрироваться на вступительный экзамен. После этого ученикам приходится сдавать экзамен, такой же стрессовый, как вступительный экзамен в специализированные школы и отборочные классы, чтобы учитель мог организовать им занятия. Некоторые родители рассказывали: «Мой ребёнок учится в государственной школе, когда я увидел список кандидатов на должность преподавателя математики, я был просто в шоке...» или: «Мой ребёнок учится во втором классе, в прошлом году он провалил экзамен на должность учителя, поэтому мне пришлось ждать год и пересдавать экзамен, чтобы заниматься с ним»...

Этот центр набирает учеников со 2-го класса, но набор проводится только один раз в год в начале мая, а это значит, что ученикам 1-го класса, которые ещё не были на летних каникулах, и заинтересованным родителям приходится ждать, чтобы найти место для своих детей и подать заявку на обучение. «В моей семье есть ученик 1-го класса, который идёт во 2-й. В прошлый раз я опоздала на 5 минут и пропустила свою очередь, чтобы зарегистрироваться на учительский урок. Я ждала целый год, потому что учителя не вели занятия в 1-м классе. Если учителя читают мои чувства, пожалуйста, позвольте моему ребёнку пройти тестирование на N-й класс, чтобы дождаться возможности! Обещаю, что буду внимательно следить за своим ребёнком»… — с энтузиазмом написала одна из родителей о группе учителя Т., обучающейся по математике.

День, когда ученики сдают вступительный экзамен, чтобы решить, попадут ли они в центр или будут зачислены в нужный класс, тоже очень напряжённый. Многие родители испытывают нервозность, тревогу, «душевную боль»… не меньше, чем когда их дети сдают самые важные экзамены в своей жизни. Затем наступает чувство, будто их «распирает» счастье, радость или разочарование, грусть… Многие родители считают, что место в одном из его классов означает, что их дети одной ногой попадут в шестой класс средних школ Ханоя, для поступления в которые требуются вступительные экзамены.

Приведу несколько примеров: хотя дополнительные занятия для учеников начальной школы запрещены в любой форме, похоже, это правило пока не распространяется на внешкольные репетиторские центры. «В связи с большим спросом родителей» — так часто объясняют «наплыв» репетиторов для учеников начальной школы. Особенно в Ханое, где есть ряд частных школ, высококачественных государственных школ и средних школ при крупных университетах, где проводятся вступительные экзамены, конкуренция, можно сказать, «ужасная», когда один ученик конкурирует с десятками других за место в школе.

УЧИТЕЛЯ ХОДЯТ В РЕПЕТИТОРСКИЕ ЦЕНТРЫ, У НИХ ЕСТЬ ВСЕ СПОСОБЫ ЗАТЯНУТЬ СТУДЕНТОВ С СОБОЙ

С момента вступления в силу циркуляра № 29 родители и старшеклассники также стали каналом мониторинга, опираясь на содержащиеся в нём положения, чтобы «осудить» незаконные занятия с репетитором. Пресса и власти получили множество сообщений по этим каналам. Наиболее ярким примером является ситуация, когда вместо того, чтобы заниматься репетиторством в школе, как раньше, учителя отводят учеников в центры вне школы для «добровольного» посещения дополнительных занятий.

В апреле культурный учебный центр на улице Чуа Ланг (район Донг Да, Ханой) был вынужден временно приостановить работу после жалоб родителей и властей. Около 600 учеников средней школы Ланг Тхыонг (рядом с центром) регулярно посещают его для изучения математики, литературы, английского языка и естественных наук . Примечательно, что, по словам родителей, преподаватели центра сами ведут занятия в классах.

Когда родители сообщили об этом, к ним подключилась пресса, и междисциплинарная инспекционная группа округа Лангтыонг подтвердила, что центр до сих пор не предоставил никаких документов, связанных с ежемесячным сбором платы; до сих пор не предоставил никаких отчетов о предотвращении и тушении пожаров... Сразу после этого инспекционная группа приняла решение о приостановке деятельности центра. Департамент образования и профессиональной подготовки округа Донгда также проверил регистрацию учителей средней школы Лангтыонг для проведения дополнительных занятий вне школы, поскольку большинство учителей, преподающих в центре, являются учителями этой школы. По результатам проверки учителя сообщили директору школы о своей просьбе проводить дополнительные занятия вне школы; подписали обязательство выполнять Циркуляр 29, в частности: не обучать своих учеников за плату, проводить дополнительные занятия вне основного учебного времени...

Очевидно, школа лишь отчитывалась перед инспекционной группой и не могла контролировать выполнение учителями своих обязательств. Инспекционная группа также не уточнила, существовала ли какая-либо связь между школой и другим центром.

Репетиторский центр обучает учеников начальной школы вьетнамскому языку и математике, что не соответствует положениям Циркуляра 29.

ФОТО: Д.Н.Б.

Недавно в газету «Тхань Ниен» поступила жалоба от родителей учеников средних школ, таких как школа Le Loi High Quality School (Ханой), на то, что некоторые учителя отводят своих учеников в центр прямо к школьным воротам для проведения дополнительных занятий, два раза в неделю для каждого класса. После жалобы этот учитель перешёл в другое место, но продолжал заниматься с учениками за деньги.

Ранее, в марте, многие родители учеников средней школы Лыонг Кхань Тьен ( Хайфон ) были возмущены тем, что их дети полдня учились в школе, а вторую половину дня им приходилось ходить на завод на дополнительные занятия. Дополнительное обучение здесь было «неразборчивым», поскольку ученики регистрировались для обучения в центре культурного образования, но на самом деле сюда приходили учиться ученики всех классов средней школы Лыонг Кхань Тьен, и учителя, и ученики были из этой школы... После этого власти вмешались и устранили нарушение.

Однако многие учащиеся в Ханое и других провинциях и городах сообщают, что дополнительное обучение становится всё более изощрённым, поскольку учителя находят способы «обойти закон». Циркуляр № 29 не запрещает учителям давать дополнительные уроки вне школы, но запрещает учителям давать дополнительные уроки за плату своим ученикам. Поэтому, чтобы легализовать это, учителя одной школы вступают в сговор, чтобы обмениваться учениками. Например, в школе г-жа А преподаёт математику в 6B классе, г-жа Б – в 6A классе, но при посещении центра г-жа А будет преподавать ученикам 6A класса г-жи Б, и наоборот, чтобы гарантировать соблюдение правила «обучения учеников в их обычных классах».

Родители и ученики, если им посчастливится встретить хороших, преданных своему делу преподавателей, также добровольно и с удовольствием будут посещать эти дополнительные занятия. В противном случае им придётся мириться с ситуацией «старого вина в новых мехах» из-за множества переживаний: они не знают, куда пойти на вторую смену, ведь в школе преподают только одну; боятся, что учитель их «заметит»; боятся, что у их детей будут пробелы в знаниях, если преподаватель не будет давать уроки в полной мере, а прибережёт их для дополнительных занятий...

Следовательно, если центры не будут строго контролироваться, они станут местами «легализации» дополнительного обучения. Учителям достаточно не вести класс, за который они отвечают, чтобы считаться не нарушающими. (продолжение следует)

Нарушения в дополнительном обучении в репетиторских центрах

В середине марта Народный комитет округа Бинь Хынг Хоа А (округ Бинь Тан, город Хошимин) объявил, что в ходе проверки ряда репетиторских центров и учреждений внеклассного обучения в округе были обнаружены нарушения, связанные с правилами внеклассного обучения.

На основании отчета по проверке в репетиторском центре Ý Mỹ инспекционная группа зафиксировала, что на первом этаже центра имеются 2 комнаты, в обеих из которых обучаются ученики начальной школы вьетнамскому языку, математике и английскому языку.

В репетиторском центре «Тхиен Нган» на момент проверки находилось 18 детей (в основном ученики начальной школы), при этом никаких обязательств между родителями и учреждением не существовало.

Бич Тхань

Источник: https://thanhnien.vn/goc-khuat-khi-thuc-hien-quy-dinh-siet-day-them-hoc-them-185250615212010915.htm