Полностью согласившись с корректировкой целевого показателя роста ВВП на 2025 год до 8% или более, делегаты Национальной ассамблеи предложили более немедленные решения, такие как более высокий рост кредитования или расчет пакетов мер стимулирования экономики , продолжая освобождать от уплаты и снижать налоги и сборы в ряде областей.
Полностью согласившись с корректировкой целевого показателя роста ВВП на 2025 год до 8% или более, делегаты Национальной ассамблеи предложили более немедленные решения, такие как более высокий рост кредитования или расчет пакетов мер стимулирования экономики, продолжая освобождать от уплаты и снижать налоги и сборы в ряде областей.
 |
| Увеличение государственных инвестиций — одна из движущих сил экономического роста в этом году. Фото: Дык Тхань |
Увеличить государственные инвестиции на 84 300 млрд донгов
Дополнительный проект правительства по социально-экономическому развитию на период до 2025 года с целевым показателем роста в 8% и более, который будет представлен Национальной ассамблее на 9-й внеочередной сессии (открывается 12 февраля), был рассмотрен в минувшие выходные Экономическим комитетом Национальной ассамблеи.
Кратко представляя Проект, заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фыонг заявил, что, учитывая особую значимость 2025 года, рост ВВП страны должен составить 8% и более, что будет способствовать созданию прочной основы для достижения двузначных темпов роста в течение достаточно длительного периода (начиная с 2026 года).
Согласно отчету, правительство представило на рассмотрение Национальной ассамблеи предложения и комментарии по корректировке темпов роста валового внутреннего продукта (ВВП) до 8% и более, а средних темпов роста индекса потребительских цен (ИПЦ) — примерно до 4,5–5%.
При необходимости разрешить корректировку дефицита государственного бюджета до уровня около 4–4,5% ВВП для мобилизации ресурсов на инвестиции в развитие. Государственный долг, государственный долг и внешний долг могут достичь или превысить пороговое значение (около 5% ВВП).
Правительство также рассчитало сценарий роста на уровне 8% или более в 2025 году, при этом секторы экономики будут расти примерно на 0,7–1,3% быстрее, чем в 2024 году; при этом промышленность — строительство, особенно перерабатывающая и обрабатывающая промышленность, — по-прежнему будут движущей силой роста.
Заместитель министра Чан Куок Фыонг сообщил, что общий объем социальных инвестиций составляет около 174 млрд долларов США или более, что составляет приблизительно 33,5% от ВВП (более 3 млрд долларов США), из которых государственные инвестиции составляют около 36 млрд долларов США (что эквивалентно 875 000 млрд донгов, что примерно на 84 300 млрд донгов больше запланированного на 2025 год объема в 790 700 млрд донгов).
В отчете правительства также выделены 6 основных групп задач и решений для реализации новой цели роста, таких как совершенствование институтов и законов, очистка и эффективное использование государственных инвестиционных ресурсов, стимулирование частных инвестиций и перерабатывающих и производственных отраслей и т. д.
Председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что, по оценке правительства, результаты реализации социально-экономических целей в 2024 году весьма позитивны, что является основой для достижения более высоких темпов роста в этом году. 2025 год также является годом ускорения движения к финишной прямой, и успешное выполнение целей этого года компенсирует недостатки предыдущих лет.
Но, по словам г-на Тхань, помимо преимуществ, существует и множество трудностей, которые необходимо оценить, чтобы найти новые возможности для роста на 8% и более. «Правительство представило предложение о корректировке целевого показателя в духе инноваций, рост на 8% и более, ИПЦ на уровне 4,5–5%, так какие меры предусмотрены для борьбы с инфляцией? Возможно, потребуется мобилизовать дополнительные ресурсы, а затем снизить потолок государственного долга, поскольку внешний долг находится на пороге риска в 5% ВВП, так какие дополнительные задачи и более радикальные решения необходимы?» — г-н Тхань поднял вопрос, требующий обсуждения.
Что сделать, чтобы увеличить ВВП на 1%
Вопрос о том, какие практические решения необходимы для того, чтобы ВВП мог увеличиться на 1% по сравнению с целевым показателем, установленным Национальной Ассамблеей (около 6,5–7%), также поднимали многие делегаты на проверочной сессии.
По словам делегата Чинь Суан Аня, постоянного члена Комитета Национальной ассамблеи по обороне и безопасности, многие решения в докладе повторяют положения Плана социально-экономического развития на 2025 год, утвержденного Национальной ассамблеей на 8-й сессии (конец 2024 года). «Нам следует выбрать решения, которые действительно требуют приоритетного внимания для достижения целевого показателя роста в 8% и более, и представить их Национальной ассамблее», — предложил г-н Ан.
Предложив первое решение — «где деньги», делегат Ан сказал, что можно повысить целевой показатель роста кредитования до 18–20% (в настоящее время Госбанк устанавливает целевой показатель роста кредитования около 16% — П.В.).
«Новое правительство в целом заявило, что будет управлять ростом кредитования надлежащим образом, оперативно и эффективно, чтобы удовлетворить потребности экономики в капитале. На мой взгляд, оно должно быть очень конкретным, а уровень роста кредитования необходимо количественно определить, чтобы привлечь больше капитала в экономику», — сказал г-н Ан.
Кроме того, по словам делегата Ана, в случае, если необходимо мобилизовать ресурсы для инвестиций в развитие, государственный долг, государственный долг и внешний долг могут достичь или превысить пороговое значение предупреждения (около 5% ВВП), необходимо уточнить платежеспособность по долгу, чтобы делегаты могли с уверенностью нажать кнопку.
Согласившись с делегатом Аном, делегат Хоанг Минь Хьеу, постоянный член Комитета по законодательству Национальной ассамблеи, заявил, что проект следует лишь дорабатывать и сосредоточивать на новых решениях, соответствующих новым условиям, сложившимся после окончания восьмой сессии Национальной ассамблеи. «Решение должно быть конкретным, а не общим, вроде „скоро обнародовать, скоро завершить“. Оно должно быть максимально практичным», — сказал г-н Хьеу.
Соглашаясь с мнением, что институциональное совершенствование является одним из важных решений для достижения целей Проекта, г-н Хьеу подчеркнул, что для достижения этой цели Проекту необходимо предложить конкретные решения по определению приоритетов ресурсов для институционального совершенствования, включая ресурсы с точки зрения времени, человеческих ресурсов и других условий, особенно необходимость повышения научного характера законотворчества, обеспечения того, чтобы политика и правовые решения соответствовали требованиям содействия социально-экономическому развитию для достижения целей, поставленных на 2025 год.
Постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи, делегат Фан Дык Хьеу, выразил обеспокоенность в связи с неясностью того, какое решение является наиболее важным для увеличения ВВП на 1%. Г-н Хьеу проанализировал, что теоретически страны будут иметь пакеты стимулирующих мер, так нужен ли он нашей стране? Если да, то, по словам г-на Хьеу, этот пакет должен быть направлен на экспорт, туризм и потребление. Кроме того, г-н Хьеу отметил, что снижение налогов также является весьма эффективным пакетом стимулирующих мер. «На предстоящей девятой сессии будет принят ряд поправок к налоговому законодательству, направленных на повышение налогов, поэтому следует рассмотреть возможность временной приостановки повышения налогов и дальнейшего снижения некоторых налогов и сборов в некоторых сферах?» — предложил г-н Фан Дык Хьеу.
Отвечая на мнения делегатов, заместитель министра Чан Куок Фыонг заявил, что строительство проекта в условиях «одновременной работы и ожидания в очереди» по-прежнему имеет недостатки, о которых отметили делегаты.
Говоря о ключевом решении для достижения целевого показателя роста в 8% и более, г-н Фыонг отметил, что если государственные инвестиции увеличатся примерно на 84 300 млрд донгов, ВВП увеличится примерно на 0,64%. «Деньги есть, адрес есть, эти более 84 000 млрд донгов — это нечто большее по сравнению с резолюцией Национальной ассамблеи о Плане развития на период до 2025 года», — сказал г-н Фыонг.
Что касается предложений по налоговой политике, глава Министерства планирования и инвестиций заявил, что премьер-министр поручил провести обзор мер по освобождению от налогов и сборов и их снижению (большинство из которых прекратят свое действие в конце 2024 года), а также представить в первом квартале 2025 года доклад о том, какие из них необходимо сохранить для продления. «Возможно, пакета мер стимулирования не будет, но политика стимулирования будет», — ответил г-н Фыонг на предложение делегата.
Что касается вопроса об увеличении объёмов кредитования, заместитель министра Фыонг заявил: «Это очень деликатный вопрос, и даже увеличение на 1% вызывает серьёзные опасения относительно риска инфляции. Необходимо обеспечить достаточный капитал для экономики, но объём необходимо гибко регулировать, чтобы не оказывать слишком сильного влияния на инфляцию», — добавил заместитель министра Фыонг.
В заключение председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань подытожил, что мнения, высказанные на обзорной сессии, в целом согласуются с целевым показателем роста в 8% и более к 2025 году. Г-н Тхань предложил правительству учесть мнения, высказанные на встрече, завершить работу над досье и представить его Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения.
Также на заседании в прошлые выходные Экономический комитет Национальной ассамблеи рассмотрел предварительный отчёт по технико-экономическому обоснованию инвестиционного проекта строительства железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон. Это важный национальный проект, включающий основную линию протяженностью 390,9 км21 и три ответвления протяженностью около 27,9 км, проходящие через 9 провинций и городов. Общий объём предварительных инвестиций составляет около 203 231 млрд донгов (что эквивалентно 8,369 млрд долларов США). Все участники обсуждения согласились с необходимостью инвестирования в проект и отметили ряд нормативных актов, которые необходимо разработать, особенно касающихся конкретных механизмов и политики, перед представлением в Национальную ассамблею.
Источник: https://baodautu.vn/goi-mo-them-giai-phap-de-gdp-tang-tren-8-d244920.html
Комментарий (0)