(КПВ) - Корреспондент интернет-газеты Коммунистической партии Вьетнама взял интервью у г-на Чу Тханг Чунга - заместителя директора Департамента торговой защиты Министерства промышленности и торговли о некоторых основных результатах работы в 2024 году и направлениях работы в 2025 году.
Репортер: Не могли бы вы рассказать, как будет развиваться ситуация с судебными исками по расследованию PVTM в 2024 году?
Г-н Чу Тханг Трунг - заместитель директора Департамента торговой защиты Министерства промышленности и торговли : В 2024 году региональный и международный контекст развивается сложным образом, наряду с тенденцией увеличения нетарифных барьеров торговой защиты во многих регионах. Наряду с реализацией соглашений о свободной торговле нового поколения экспортно-импортный оборот нашей страны увеличивался и будет продолжать увеличиваться, создавая множество возможностей и проблем.
 |
Однако в контексте того, что многие импортные товары демонстрируют признаки демпинга или субсидирования, нанося серьезный ущерб ряду отечественных производственных отраслей, работа по инициированию судебных исков, расследованию и применению мер торговой защиты (SPS) продолжает усиливаться Департаментом SPS с целью создания среды равной конкуренции и правовой защиты отечественных производственных отраслей. До настоящего времени Министерство промышленности и торговли инициировало расследования по 55 случаям SPS и применило 43 меры к импортируемым товарам.
В части судебной работы в 2024 году Департамент ПВТМ продолжит расследование и рассмотрение 10 возбужденных дел, в том числе 06 дел, рассмотренных в конце периода; инициирует расследование 03 новых дел.
Из 55 случаев расследования применения мер торговой защиты к импортируемым во Вьетнам товарам для защиты отечественных производственных отраслей, 43 меры торговой защиты вступили в силу. Эти меры способствовали обеспечению справедливой торговой среды для предотвращения негативного воздействия импортируемых товаров на отечественное производство и занятость миллионов работников, обеспечивая экономическую безопасность и социальную защищенность, увеличивая доходы государственного бюджета примерно на 1,5 трлн донгов в год.
Репортер: Да! Это результат иска. А как насчет результата апелляции? Сэр!
Г-н Чу Тханг Чунг - заместитель директора Управления по торговым мерам защиты, Министерство промышленности и торговли: В прошлом и в 2024 году Управление по торговым мерам защиты продолжит продвигать меры торговой защиты в ответ на случаи торговых мер защиты, которые расследуются и применяются зарубежными странами к экспортным товарам Вьетнама. На сегодняшний день было 273 случая расследования торговых мер защиты с 25 рынков и территорий, расследующих экспортные товары Вьетнама. Из которых ведущими являются антидемпинговые расследования (149 случаев), за которыми следуют дела о самообороне (55 случаев), дела о борьбе с уклонением от мер торговой защиты (39 случаев) и дела о борьбе с субсидиями (30 случаев). Только в 2024 году количество случаев торговых мер защиты составило 29 с 12 рынков.
Департамент торговых средств защиты обновил список товаров, находящихся под угрозой расследования в отношении торговых средств защиты и уклонения от торговых средств защиты. Этот список обновляется в конце каждого квартала и направляется в соответствующие министерства, филиалы, провинциальные народные комитеты, ассоциации и предприятия для координации и мониторинга. Работа по раннему предупреждению, а также поддержка предприятий в реагировании на случаи торговых средств защиты, инициированные зарубежными странами, расследующими вьетнамские экспортные товары в последнее время, принесла некоторые положительные результаты. Экспортирующие предприятия не облагаются налогами на торговые средства защиты или облагаются низкими налоговыми ставками, что способствует поддержанию и расширению экспортных рынков.
 |
| Чу Тханг Чунг — заместитель директора Департамента торговой защиты Министерства промышленности и торговли (сидит снаружи слева) на 1-м Форуме по торговой защите на тему: «Торговая защита: укрепление эндогенного потенциала, содействие устойчивому росту», организованном Департаментом торговой защиты 11 октября 2024 года в Хошимине. |
В 2024 году из 29 новых дел о мерах торговой защиты, инициированных зарубежными странами, расследующими вьетнамские экспортные товары с 12 рынков, 11 дел были с рынка США. Департамент торговой защиты оперативно завершил расследование ряда дел о мерах торговой защиты, возбужденных в 2023 году, и рассмотрел применение мер торговой защиты, требующих рассмотрения в 2024 году. При активном участии предприятий Департамент торговой защиты поддержал предоставление информации и инструкций по заполнению анкеты; изучил аргументы на конкретных этапах каждого дела; в то же время изучил выводы и направил консультационные письма в зарубежные следственные органы.
Репортер: Не могли бы вы подробнее рассказать о результатах поддержки работы Департамента торговых мер защиты в отношении некоторых дел по антидемпинговым расследованиям с предварительными/официальными заключениями?
Г-н Чу Тханг Трунг - заместитель директора Департамента торговых мер защиты Министерства промышленности и торговли: В 2024 году работа торговых мер защиты достигла весьма положительных результатов. Некоторые дела по антидемпинговым расследованиям имели предварительные/официальные заключения, в частности, следующие:
+ Определить демпинговую маржу кооперативных предприятий как 0%, в том числе: (i) Дело США по антидемпинговому расследованию в отношении бумажных тарелок; (ii) Дело Индии по антидемпинговому расследованию в отношении сварных труб из нержавеющей стали; (iii) Дело Турции по антиуклонистскому расследованию в отношении продукции солнечных батарей. Поддерживать экспортный оборот в размере около 200 млн. долл. США для сопутствующих товаров.
+ Антидемпинговые меры не применяются, поскольку не наносится ущерб отечественной обрабатывающей промышленности: случай антидемпингового расследования США в отношении экструдированной алюминиевой продукции и алюминиевых изделий (оборот экспорта за последние годы составил более 300 млн долл. США).
Что касается расследования по антисубсидитарным делам 2024 года, иностранные государства инициировали расследования по 07 делам против вьетнамских экспортных товаров. Эти дела требуют участия правительства Вьетнама в реагировании и тесной координации между соответствующими сторонами при реагировании и рассмотрении дел. На сегодняшний день дела по антисубсидиарным расследованиям дали замечательные результаты. Все 03 дела с предварительными или окончательными выводами определили, что маржа субсидии для сотрудничающего предприятия-ответчика составляет менее 6% от рынка США для следующих продуктов: замороженные тепловодные креветки; бумажные тарелки; и солнечные панели (оборот экспорта составляет почти 5 миллиардов долларов США).
Репортер: Какова ситуация с работой по борьбе с уклонением от мер торговой защиты и мошенничеством в отношении происхождения товаров, сэр?
Г-н Чу Тханг Трунг - заместитель директора Департамента торговой защиты Министерства промышленности и торговли: В дополнение к большому количеству иностранных антидемпинговых расследований в отношении вьетнамских экспортных товаров, некоторые крупные экспортные рынки, включая рынок США, также увеличили свою следственную деятельность, чтобы избежать мер торговой защиты. Как правило, количество дел касалось товаров с большим экспортным оборотом, таких как солнечные панели.
В рамках своих обязанностей Управление по торговым мерам защиты продолжает реализацию Проекта 824 (в соответствии с Решением № 824/QD-TTg от 4 июля 2019 года Премьер-министра об утверждении Проекта «Укрепление государственного управления и борьба с уклонением от торговых мер защиты и мошенничеством в отношении происхождения»). Синхронно осуществлять мероприятия по выполнению поставленных задач в рамках Проекта 824, таких как: координация с зарубежными следственными органами для выяснения обвинений в уклонении от торговых мер защиты; укрепление сотрудничества и обмена информацией для борьбы с уклонением от торговых мер защиты и мошенничеством в отношении происхождения; распространение и популяризация потенциальных рисков и решимости правительства бороться с мошенничеством в отношении происхождения, незаконной перевалкой и уклонением от торговых мер защиты; предоставление решений и вариантов консультирования для предприятий-производителей и экспортеров, чтобы избежать расследований со стороны других стран в отношении торговых мер защиты и уклонения от торговых мер защиты.
Репортер: Для защиты некоторых отраслей отечественного производства работа по раннему предупреждению имеет большое значение. Как эта работа будет реализована в 2024 году и каковы будут результаты, сэр?
Г-н Чу Тханг Чунг - заместитель директора Департамента торговых мер защиты, Министерство промышленности и торговли: Чтобы помочь властям усилить деятельность по борьбе с уклонением от уплаты налогов путем мошенничества с указанием страны происхождения, незаконной перевалкой и поддержать предприятия в их большей готовности и активности в проведении расследований по мерам торговой защиты за рубежом и реагировании на них, Департамент торговых мер защиты продолжает усиливать реализацию Проекта 316 (в соответствии с Решением № 316/QD-TTg от 1 марта 2020 г. об утверждении Проекта по созданию и эффективному использованию системы раннего предупреждения о мерах торговой защиты премьер-министра).
 |
| (источник: https://vneconomy.vn) |
Система раннего оповещения помогает ассоциациям осознать возможность расследования в отношении торговых мер защиты со стороны иностранных государств, тем самым проактивно рассматривая и корректируя свои бизнес-стратегии соответствующим образом, чтобы избежать и минимизировать негативные последствия, вызванные торговыми мерами защиты. Благодаря работе по раннему оповещению министерства, филиалы, местные органы власти и предприятия не были пассивными в реагировании на торговые меры защиты. Министерство промышленности и торговли оперативно обращалось к ассоциациям и предприятиям с просьбой предоставить информацию, помогая предприятиям понять принципы и процессы расследования; работу, которую необходимо выполнить предприятиям; и возможные сценарии. Благодаря этому у предприятий есть время подготовиться к полному и точному выполнению требований иностранных следственных органов.
В целях предотвращения ранних расследований экспортируемых товаров Министерство промышленности и торговли регулярно обновляет список предупреждений о товарах, подверженных риску расследования и уклонения от антиторговой защиты. Обновленный список рассылается в конце каждого квартала соответствующим министерствам, филиалам, провинциальным народным комитетам, ассоциациям и предприятиям для координации и мониторинга.
Министерство промышленности и торговли отслеживало колебания экспорта более 50 высокорисковых товаров, подлежащих расследованию на предмет применения мер торговой защиты или расследованию в отношении уклонения от применения мер торговой защиты, мошенничества с указанием происхождения, незаконной перевалки, и выпустило предупредительный список из 17 наименований товаров, подлежащих мониторингу, для министерств, отраслей, местных органов власти, ассоциаций и предприятий с целью реализации конкретных мероприятий.
Работа по раннему предупреждению и поддержке предприятий в реагировании на случаи торговых средств правовой защиты, инициированные зарубежными странами, расследующими вьетнамские экспортные товары в последнее время, принесла некоторые положительные результаты. Экспортные предприятия не облагаются налогами на торговые средства правовой защиты или облагаются низкими налоговыми ставками, что способствует сохранению и расширению экспортных рынков.
Репортер: Последний вопрос. Не могли бы вы рассказать о некоторых основных направлениях, задачах и решениях в 2025 году для Департамента ПВТМ?
Г-н Чу Тханг Трунг - заместитель директора Управления по торговым средствам защиты, Министерство промышленности и торговли: Чтобы преодолеть недостатки и ограничения, продолжить эффективно реализовывать поставленные задачи в ближайшее время, ряд ключевых задач, на реализации которых Управление по торговым средствам защиты сосредоточится в 2025 году, включают: Продолжение совершенствования правовой системы по торговым средствам защиты на основе исследования и сообщения об изменениях в правовых нормах по торговым средствам защиты других стран, особенно о нормах, которые, вероятно, окажут большое влияние на Вьетнам, для предоставления своевременной информации органам управления и бизнес-сообществу. Исследование и институционализация механизма сотрудничества по торговым средствам защиты с компетентными органами иностранных государств; обсуждение с важными торговыми партнерами конкретного содержания сотрудничества для борьбы с уклонением от уплаты налогов и уклонением от мер торговой защиты.
Департамент также будет внимательно следить за развитием тенденций протекционизма и торговых конфликтов между странами, чтобы предлагать своевременные меры реагирования. Продолжать фокусироваться на реализации следующих проектов: (i) Проект 824 Усиление государственного управления противодействием уклонению от торговых средств правовой защиты и мошенничеству с происхождением; фокусирование на предоставлении информации органам управления и деловым ассоциациям; (ii) Проект 316 Создание и эффективное функционирование системы раннего оповещения о торговых средствах правовой защиты; (iii) Проект 1659 Улучшение потенциала в области торговых средств правовой защиты в контексте участия в соглашениях о свободной торговле нового поколения; (iv) Проект 1335 Содействие работе по запросу США о признании Вьетнама рыночной экономикой в делах о торговых средствах правовой защиты; Общий проект по запросу стран о признании Вьетнама рыночной экономикой в делах о торговых средствах правовой защиты в период 2024 - 2030 гг.
Кроме того, Департамент продолжает реализовывать важные программы по торговым средствам защиты, такие как Мастер-программа по использованию и реагированию на торговые средства защиты для поддержки развития ряда вьетнамских отраслей промышленности в период 2018 - 2020 гг. с перспективой на 2025 год. Продолжать реализовывать мероприятия по повышению потенциала отечественных производственных отраслей в контексте участия Вьетнама в соглашениях о свободной торговле нового поколения. Интегрировать содержание торговых средств защиты в программы, стратегии и политику развития промышленности для разумной защиты отечественных производственных отраслей, особенно в контексте реализации соглашений о свободной торговле нового поколения, таких как CPTPP, EVFTA, UKVFTA и RCEP.
Репортер: Большое спасибо за интервью!
Источник: https://dangcongsan.vn/phong-ve-thuong-mai-va-canh-bao-som-doi-voi-hoat-dong-thuong-mai-cua-viet-nam/gop-phan-ngan-chan-tac-dong-tieu-cuc-cua-hang-hoa-nhap-khau-den-san-xuat-trong-nuoc-687324.html
Комментарий (0)