Ханой указывает на 7 «узких мест», препятствующих выполнению резолюции 57, и требует немедленного перехода к ее выполнению.

На конференции по обзору хода реализации ключевых задач в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в Ханое заместитель председателя Городского народного комитета Чыонг Вьет Зунг представил доклад, подводящий итоги реализации Постановления Политбюро № 57-NQ/TW. В докладе подчёркивалось, что, несмотря на полную подготовку системы документов, проектов и программ действий, процесс их реализации по-прежнему выявляет множество ограничений, включая семь «узких мест», которые напрямую влияют на возможность достижения целей на период 2025–2026 годов.

Ханой усиливает работу по устранению препятствий в реализации резолюции 57.

По словам заместителя председателя городского народного комитета, первым узким местом является механизм межотраслевой координации и управления. Руководящий комитет № 57 был объединен с Руководящим комитетом № 204, а Аппарат городского партийного комитета был назначен постоянно действующим органом. Однако правила межотраслевой координации пока не опубликованы, в городе нет единой «карты ответственности» и механизма обмена информацией в режиме реального времени. Это приводит к тому, что многие задачи по-прежнему выполняются отдельными секторами, без единой оси координации.

Следующее узкое место – цифровые данные и связь с ними. Ханой использует 62 специализированные базы данных и подключается к 28 национальным системам, но данные по-прежнему разрозненны, стандарты не унифицированы, платформа связи иногда перебои, что ограничивает возможности интеграции и использования данных для прогнозирования и планирования политики. Кроме того, ход выполнения задач в некоторых подразделениях не соответствует требованиям. Из 187 назначенных задач 13 всё ещё просрочены, что свидетельствует о недостаточной решимости в их выполнении и о несоблюдении строгой дисциплины.

Другим серьёзным узким местом является цифровая инфраструктура на уровне коммун и районов, где многие операционные устройства устарели, внутренняя сетевая система слаба, а аппарату приходится использовать около 20 различных программных обеспечений. Такая фрагментация платформы перегружает низовой персонал, создаёт страх при использовании технологий и повышает риск ошибок при выполнении работы. Кроме того, проблема обеспечения информационной безопасности остаётся актуальной. В городе отсутствует централизованный центр мониторинга информационной безопасности; в некоторых подразделениях не проводится оценка уровня информационной безопасности, отсутствуют процедуры резервного копирования, что приводит к высоким рискам в условиях всё более сложных кибератак.

Несмотря на повышение качества онлайн-государственных услуг, быстрый рост скорости подачи онлайн-заявок и полную синхронизацию данных, эффективность по-прежнему неравномерна по секторам. Скорость обработки заявок в некоторых рабочих группах остаётся низкой, что не обеспечивает стабильного удовлетворения потребностей граждан и предприятий. Последним выявленным узким местом является инновационная экосистема Ханоя. Несмотря на то, что многие важные элементы, такие как стартапы, исследовательские институты, университеты и крупные технологические предприятия, уже сформированы, уровень связей всё ещё недостаточен, что не позволяет создать достаточно прочную движущую силу для распространения и поддержки новых моделей.

Столкнувшись с этими ограничениями, заместитель председателя городского народного комитета заявил, что Ханой немедленно перейдёт к новому этапу деятельности, руководствуясь принципом «лидерства с видением, данными и личным примером; организации реализации с помощью целей, ключевых результатов (OKR), показателей оценки (KPI) и цифровых панелей». С декабря 2025 года все ведомства и подразделения должны будут анализировать задачи и обновлять информацию о ходе выполнения в режиме реального времени в единой системе мониторинга, предусмотренной Резолюцией 57.

В то же время город продолжит совершенствовать Руководящий комитет 57, создаст Консультативную группу, оцифрует все задачи и стандартизирует четыре группы основных данных до конца 2025 года. Городской народный комитет также завершит досье для уточнения Закона о столице (с поправками), скорректирует дублирующие нормативные акты; выпустит механизм информационной безопасности, механизм отбора предприятий-лидеров в области технологий и механизм заказа научно -технических исследований.

Что касается цифровой трансформации, вся задача должна быть выполнена к 2025 году. Подразделения унифицируют платформу управления документами, пересмотрят и сократят количество используемого программного обеспечения на низовом уровне, стандартизируют процессы отчетности и учета рабочих процессов в цифровой среде. Центр услуг государственного управления развернет систему оценки качества услуг в режиме реального времени, завершит авторизацию 311 административных процедур до 15 декабря 2025 года и превратит приложение iHanoi в суперприложение для обслуживания населения и бизнеса в первом квартале 2026 года.

В области данных и кибербезопасности город намерен опубликовать общие данные до 31 декабря 2025 года и выбрать предприятия для сопровождения внедрения мер обеспечения информационной безопасности. Также активно инвестируется в цифровую инфраструктуру, в рамках трёхэтапной дорожной карты предусмотрено строительство Ханойского центра обработки данных в период 2025–2028 годов и создание Центра исследований и применения искусственного интеллекта, больших данных и Интернета вещей с декабря 2025 года.

В сфере кадровых ресурсов Ханой будет сотрудничать с университетами для подготовки 50 000 специалистов в области цифровых технологий ежегодно, а также изучать возможность применения 10-летней визовой политики «Hanoi Talent» в сочетании с жилищными, налоговыми и доходными льготами для специалистов в области высоких технологий. Кроме того, до 22 декабря 2025 года город создаст акционерное общество «Ханойский инновационный центр», в первом квартале 2026 года создаст Технологическую биржу, а в январе 2026 года запустит пилотный проект Фонда венчурного капитала.

Также было реализовано множество масштабных инициатив, таких как 90-дневная кампания по сбору медицинских данных, пилотное применение ИИ в диагностике изображений, создание проекта «умной больницы» и исследования для поддержки предприятий, производящих компьютеры под вьетнамским брендом. Городская полиция будет координировать свои действия с соответствующими ведомствами для завершения проекта развития «умного города» в Ханое до 10 декабря 2025 года.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/ha-noi-chi-ra-7-diem-nghen-can-tro-tien-do-nghi-quyet-57-va-yeu-cau-chuyen-ngay-sang-trang-thai-hanh-dong-197251202103653281.htm