Ханой предлагает отделить государственную столицу от проекта кольцевой дороги №4

Разделение части государственного капитала на кольцевой дороге №4 на независимые подпроекты

В частности, Народный комитет Ханоя предложил премьер-министру представить доклад и представить Национальному собранию для получения разрешения на реализацию подпроекта государственных инвестиций в части капиталовложений государственного бюджета в Компонентном проекте 3 в качестве обычного государственного инвестиционного проекта и реализовывать его независимо, параллельно и независимо от хода и результатов отбора инвесторов для реализации оставшейся части Компонентного проекта 3.

Перспектива строительства кольцевой дороги №4 - Столичный регион.

К этим объектам относятся мосты: Хонгха, Мисо, Хоайтыонг и участки: от перекрестка с Национальным шоссе 6 до конца перекрестка скоростной автомагистрали Ханой - Хайфон, соединительный участок протяженностью 9,7 км в провинции Бакнинь .

В то же время разрешить Народному комитету Ханоя назначать свои дочерние агентства в качестве инвесторов для реализации подпроектов государственных инвестиций в соответствии с законом о государственных инвестициях.

В случае участия инвестора в реализации Компонента проекта 3 государство будет использовать государственные активы, являющиеся данным государственным инвестиционным подпроектом, для поддержки инвестора в сборе платы за проезд по всей кольцевой автодороге 4.

Народный комитет Ханоя также предложил решение для случаев, когда общий объем инвестиций в составные проекты изменяется по сравнению с предварительным общим объемом инвестиций в утвержденный составной проект, но не превышает предварительный общий объем инвестиций во весь проект, для которого была принята инвестиционная политика.

В частности, в случае уменьшения общего объема инвестиций в компонентный проект, доля поддержки из центрального бюджета останется такой же, как в Постановлении 56 об инвестиционной политике инвестиционного проекта строительства кольцевой дороги № 4 в столичном регионе Ханоя.

В случае увеличения общей суммы компонентов проектов, местные органы власти будут компенсировать ее самостоятельно за счет средств местного бюджета.

Народный комитет Ханоя рекомендует компетентному органу назначить Народный комитет Ханоя в качестве координационного агентства по рассмотрению, гармонизации, балансировке и согласованию с Народным комитетом провинции Хынгйен и Народным комитетом провинции Бакнинь скорректированных цифр для увеличения или уменьшения общего объема инвестиций в составные проекты; населенные пункты должны осуществлять полномочия лиц, принимающих инвестиционные решения, для утверждения корректировки составных проектов.

Приобретение земли и строительство параллельных дорог в целом идут по графику.

Известно, что текущий ход реализации Компонента проекта 1.1 (компенсация, поддержка, расчистка участка) и Компонента проекта 2.1 (строительство параллельных дорог) в целом соответствует требованиям.

Однако наибольшую сложность сейчас представляет реализация Компонента проекта 3: инвестирование в строительство скоростных автомагистралей по методу ГЧП для обеспечения прогресса и освоения центрального капитала, выделенного на проект в 2024 году в размере 4 190 млрд донгов.

Согласно плану, в октябре 2024 года Проект компонента 3 одобрит выпуск тендерной документации; в декабре 2024 года будет организовано вскрытие заявок (не менее 60 дней инвесторам потребуется для подготовки тендерной документации); в январе 2025 года будут выполнены следующие задачи: техническая оценка, коммерческая финансовая оценка, экспертиза, утверждение результатов отбора инвесторов; в феврале 2025 года инвесторы создадут проектное предприятие, проведут переговоры и подпишут контракт BOT.

Далее для реализации государственного инвестиционного подпроекта согласно закону о государственных инвестициях инвестору необходимо выполнить следующие задачи: завершить и утвердить проект после базового проектирования; составить план по выбору подрядчика, представить его в компетентный орган на утверждение и организовать выбор строительного подрядчика согласно Закону о торгах для начала реализации проекта, на это требуется не менее 3 - 6 месяцев.

Согласно вышеуказанному прогрессу, не ранее третьего квартала 2025 года будет достаточно оснований для аванса и выплаты инвесторам средств государственного бюджета.

Кроме того, если время выбора инвестора затягивается из-за форс-мажорных обстоятельств, таких как: отсутствие инвесторов, участвующих в торгах, необходимость продления срока торгов, вышеуказанные трудности не решаются оперативно... то освоение государственного инвестиционного капитала будет затруднено.

В то же время в настоящее время ведется ускоренная реализация проектов по параллельным дорожным компонентам (Группа проектов компонентов 2), чтобы обеспечить их завершение к концу 2025 года, как поручил премьер-министр.

Таким образом, после ожидаемого завершения строительства параллельной дорожной системы в 2025 году все еще невозможно соединить весь маршрут, поскольку крупные мосты, такие как мост Хонгха, мост Ми Со (через Красную реку), мост Хоай Тхыонг (через реку Дуонг), входящие в подпроект государственных инвестиций в Компонентном проекте 3, не были достроены, что снижает эффективность инвестиций.

Отсюда Народный комитет Ханоя заявил, что с учетом ситуации с реализацией и трудностей, упомянутых выше, реализация подпроекта государственных инвестиций в Компонентном проекте 3 в качестве обычного государственного инвестиционного проекта, поскольку он реализуется независимо, не в зависимости от хода и результатов отбора инвесторов, решит трудности и проблемы, а также ускорит ход реализации и освоение капитала государственного бюджета.

В случае если инвестор будет выбран для реализации оставшейся части Компонента проекта 3, государство будет использовать государственные активы в качестве государственного инвестиционного подпроекта для поддержки инвестора в сборе платы за проезд по всей кольцевой дороге 4.

В случае, если инвестор не будет выбран, после завершения государственного инвестиционного подпроекта будет обеспечено соединение всей параллельной дорожной системы, государство может внедрить взимание платы за проезд по скоростной автомагистрали, в которую инвестированы и построены средства государственного бюджета.

Проект «Кольцевая дорога №4 – столичный регион Ханоя» имеет общую протяжённость 112,8 км (включая 103,1 км Кольцевой дороги №4 и 9,7 км соединительного участка к скоростной автомагистрали Нойбай – Халонг). Начальная точка Кольцевой дороги №4 соединяет скоростную автомагистраль Ханой – Лаокай, конечная – скоростную автомагистраль Нойбай – Халонг. Проект проходит через Ханой (протяжённость 58,2 км), Хынгйен (протяжённость 19,3 км), Бакнинь (протяжённость 25,6 км) и соединительный участок (протяжённость 9,7 км).

Ширина поперечного сечения составляет 90–135 м. Масштаб поперечного сечения кольцевой дороги № 4 включает 6 полос скоростного движения.

Маршрут соединит запланированную скоростную автомагистраль Нойбай — Халонг с автомагистралью Ханой — Бакзянг, завершив создание четырёхполосной кольцевой дороги №4. Общий объём инвестиций в проект составляет 85 813 млрд донгов. Проект находится в стадии строительства, и ожидается, что он будет в основном завершён в 2026 году и введен в эксплуатацию в 2027 году.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-de-xuat-tach-phan-von-nha-nuoc-tai-du-an-vanh-dai-4-192241001183054703.htm