Ханой: принято множество резолюций о доходах и расходах бюджета.

Город будет инвестировать в строительство государственных средних школ.

Городской народный совет принял постановление о децентрализации источников доходов и расходных функций между уровнями бюджета. Проект постановления актуализирует вышеуказанные новые положения Закона о государственном бюджете; в целом сохраняет децентрализацию доходов городского бюджета; передает доходы районного бюджета в бюджеты коммун и корректирует наименования доходов в соответствии с положениями.

Откорректируйте децентрализацию некоторых статей доходов, чтобы обеспечить соответствие фактической ситуации при внедрении двухуровневого местного самоуправления, например: сборы за пользование землей; арендная плата за землю, арендная плата за водные поверхности...

Делегаты Народного совета на заседании. *Фото: Вьет Тхань*

Что касается децентрализации расходных задач между уровнями бюджета, то децентрализация расходных задач на уровне города в основном сохраняется; большинство расходных задач на уровне районов преобразуются в расходные задачи на уровне коммун; ряд расходных задач пересматриваются и корректируются для обеспечения соответствия положениям о децентрализации государственного управления в ряде социально -экономических сфер.

В некоторых областях были скорректированы и дополнены некоторые расходные поручения, а именно: передача поручения по инвестированию в строительство государственных средних школ с районного уровня на городской; передача поручения по расходам на образование и обучение, профессиональное образование, профессионально-техническое образование, непрерывное образование с районного уровня на городской.

Городской департамент охраны окружающей среды будет выполнять задачи по подметанию и уборке улиц и тротуаров, сбору и вывозу твердых бытовых отходов и другим работам по оздоровлению окружающей среды на улицах города.

Для транспортного сектора частично скорректировать задачи постинвестиционного управления дорожной системой с районного уровня на городской, включая: дороги в городских районах при передаче их городу; тротуары на скоростных автомагистралях, национальных автомагистралях, городских главных дорогах, городских главных дорогах в соответствии с положениями QCVN 07-4:2023/BXD или выше и ряд улиц, обслуживающих работу в сфере безопасности, политики и иностранных дел в городе в соответствии с утвержденным городом списком.

В области общественного освещения городские власти управляют электроснабжением сетей уличного и аллейного освещения. К новым задачам для городских и коммун относятся система противопожарного водоснабжения, система снабжения чистой водой, а также работы по подземной городской технической инфраструктуре.

До утверждения Городским народным советом и после обсуждения постоянный заместитель председателя Городского народного совета Фунг Тхи Хонг Ха предложила Городскому народному комитету продолжить получать и всесторонне разъяснять, обеспечивая децентрализацию источников доходов и расходных задач между уровнями бюджета города для удовлетворения практических требований двухуровневой организации местного самоуправления.

голова.jpg — Председатель Народного комитета Ханоя Чан Си Тхань выступает на собрании. *Фото: Вьет Тхань*

По этому вопросу председатель Народного комитета Ханоя Чан Си Тхань заявил, что при реализации двухуровневой модели местного самоуправления часть функций по децентрализации расходов между уровнями бюджета передается городу для обеспечения единства, комплексности и последовательности в реализации задач.

Максимальные расходы составляют 94 млн донгов в год на каждого сотрудника.

Народный совет города Ханоя утвердил постановление о внесении изменений и дополнений в ряд положений о нормативах распределения расходов бюджета города Ханоя в постановлении № 22/2022/NQ-HDND от 8 декабря 2022 года Народного совета города Ханоя о децентрализации источников доходов, расходных задачах между уровнями бюджета, нормативах распределения бюджета города Ханоя и процентном распределении доходов между уровнями бюджета на период 2023–2025 годов.

Внесение изменений и дополнений в регулярную квоту расходов бюджетов коммун, установленную постановлением № 22/2022/NQ-HDND от 8 декабря 2022 года Городского народного совета при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления, эквивалентную квоте распределения районного уровня до ее урегулирования.

В частности, регулярная квота расходов на кадры, государственных служащих, непрофессиональных работников в коммунах и округах: органы общего управления (канцелярия партийного комитета, канцелярия Народного совета и Народного комитета) составляют 79 млн донгов на одного сотрудника в год; органы Комитета Отечественного фронта (включая общественно-политические организации) — 94 млн донгов на одного сотрудника в год; непрофессиональные работники — 22 млн донгов на человека в год.

Указанные нормативы ассигнований обеспечивают финансирование административных расходов, обеспечивающих текущую деятельность учреждений; ежегодных профессиональных расходов и расходов на приобретение и замену общей офисной техники и оборудования учреждений и подразделений по установленным нормативам; расходов на приобретение инструментов и оборудования; расходов на содержание, ремонт и текущий ремонт государственного имущества.

Относительно нормативов распределения смет регулярных эксплуатационных расходов рабочих, выполняющих вспомогательные и обслуживающие работы, назначенных компетентными органами в соответствии с Постановлением Правительства № 111/2022/ND-CP: Административные учреждения - 155 млн. донгов/работник/год; органы общего управления (Аппарат партийного комитета; Аппарат Народного совета и Народного комитета; Аппарат Комитета Отечественного фронта (включая общественно-политические организации)) - 217 млн. донгов/работник/год.

Бюджетные ассигнования на использование транспортных средств для общих работ учреждений и подразделений составляют 134 миллиона донгов в год на одно транспортное средство, исходя из количества выделенных автомобилей. Этот бюджет включает расходы на использование транспортных средств для общих работ, в том числе: бензин; страхование; ремонт, техническое обслуживание; другие расходы на использование транспортных средств.

Балансировка уровня расходов на обслуживание Народных советов на уровне города и коммуны

На двадцать шестой сессии Народный совет города Ханоя принял постановление, устанавливающее ряд режимов и уровней расходов на деятельность Народных советов города Ханоя на всех уровнях.

Постановление устанавливает расходы на питание с 40 000–30 000 донгов на человека за сессию для уровня города и коммуны до 50 000 донгов на человека за сессию для обоих уровней. Причина внесения поправки заключается в том, что предыдущее постановление Городского народного совета предусматривало расходы на питание в размере 50 000 донгов за сессию (полдня) на делегата и не различало уровень расходов между уровнями власти.

Постановлением также корректируются и дополняются содержание и объём расходов по статье «Пошив парадной формы одежды». В частности, объём расходов по статье «Пошив парадной формы одежды для действующих депутатов Народного совета» и «Пошив парадной формы одежды для должностных лиц, государственных служащих и работников Управления, непосредственно обеспечивающих деятельность Народного совета» на уровне коммуны корректируется с 4 млн донгов за комплект до уровня расходов для депутатов городского уровня в 5 млн донгов за комплект и будет применяться с 2026 по 2031 год.

Изменить текст «Действующие депутаты Народного совета, занимающие 2 министерства в течение одного срока (в случае депутатов Народных советов многих уровней надбавка предусмотрена для самого высокого уровня)» на «Действующие депутаты Народного совета, занимающие 2 министерства в течение одного срока (в случае депутатов Народных советов многих уровней надбавка предусмотрена только для городского уровня)».

Добавьте текст «В случае, если должностные лица, государственные служащие и сотрудники Управления являются выборными представителями многих уровней, они получат наибольший уровень льгот», чтобы обеспечить последовательность в работе по проведению церемоний и приемов на заседаниях Народного совета всех уровней города Ханоя, а также прозрачность, эффективность, отсутствие дублирования расходов и отсутствие расточительства при управлении бюджетными расходами.

Относительно дополнительного содержания расходов и уровня расходов на вручение сувениров по итогам работы Народных советов всех уровней города Ханоя, Городской народный комитет предложил дополнить порядок вручения сувениров при подведении итогов деятельности Народных советов всех уровней города Ханоя натурой по унифицированной форме, из расчета 1 подарок на человека по максимальной стоимости подарка.

Конкретные расходы: Для делегатов Народного совета и гостей, присутствующих на конференции, посвящённой подведению итогов работы городского Народного совета, максимальная сумма пожертвования составляет 5 миллионов донгов, из них 2,5 миллиона донгов на уровне города или коммуны. Для должностных лиц, государственных служащих и сотрудников, непосредственно участвовавших в работе Народного совета в течение 1 года и более до окончания срока полномочий, максимальная сумма пожертвования составляет 3 миллиона донгов, из них 1,5 миллиона донгов на уровне города или коммуны.

Также на двадцать шестой сессии Народный совет города Ханоя принял постановление, устанавливающее ряд режимов и уровней расходов на деятельность Народных советов города Ханоя на всех уровнях.

Источник: https://hanoimoi.vn/ha-noi-thong-qua-nhieu-nghi-quyet-ve-thu-chi-ngan-sach-717674.html