| Главное таможенное управление усиливает управление и работу Главное таможенное управление просит Министерство промышленности и торговли определить объекты корректировки для нефтепродуктов HFO |
Главное таможенное управление только что выдало Министерству природных ресурсов и окружающей среды (TN&MT) документ № 4623/TCHQ-GSQL от 26 сентября 2024 г., касающийся трудностей в определении импортируемых товаров, подлежащих таможенному контролю, для товаров, являющихся отходами и ломом.
Согласно содержанию документа, Главное таможенное управление четко заявляет:
Статья 6 Закона об охране окружающей среды устанавливает запретные действия в области охраны окружающей среды, в том числе: «Ввоз, временный ввоз, реэкспорт и транзит отходов из иностранных государств в любой форме».
 |
| В настоящее время 4 товара ожидают одобрения Министерства природных ресурсов и окружающей среды для импорта во Вьетнам. Иллюстрация: Ту Хыонг |
В соответствии с положениями раздела 13 Приложения 1 Постановления № 69/2018/ND-CP лом и отходы включены в список запрещенных к импорту товаров, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и окружающей среды.
В пункте 2 статьи 5 Постановления № 69/2018/ND-CP от 15 мая 2018 года: «На основании приложения 1 к настоящему Постановлению министерства и ведомства министерского уровня объявляют сведения о товарах, запрещенных к экспорту и импорту, а также коды товаров (коды ТН ВЭД) на основе обсуждений и согласований с Министерством промышленности и торговли по Перечню товаров и соглашений с Министерством финансов по кодам ТН ВЭД.
Однако до настоящего времени Министерство природных ресурсов и экологии не опубликовало список лома и отходов с кодами ТН ВЭД, запрещенных к импорту, как это предусмотрено пунктом 2 статьи 5 вышеуказанного Постановления № 69/2018/ND-CP.
В настоящее время для определения товаров как лома таможенные органы исходят из концепции, изложенной в статье 3 Закона об охране окружающей среды 2020 года; Списка лома, разрешенного к ввозу из-за рубежа в качестве сырья для производства, содержащегося в Решении № 13/2023/QD-TTg от 22 мая 2023 года; Списка опасных отходов, контролируемых промышленных отходов и обычных твердых промышленных отходов, содержащегося в Приложении III, изданном с Циркуляром № 02/2022/TT-BTNMT от 10 января 2022 года Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, в котором подробно излагается реализация ряда статей Закона об охране окружающей среды.
На основании правовых норм и фактических случаев Главное таможенное управление пришло к выводу, что в настоящее время нет достаточных оснований для определения того, являются ли импортируемые и экспортируемые товары ломом или отходами в соответствии с законодательством об охране окружающей среды.
Причина в том, что Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды до сих пор не опубликовало Перечень лома и отходов с кодами ТН ВЭД, запрещенных к импорту, как это предписано в пункте 2 статьи 5 Постановления № 69/2018/ND-CP, в связи с чем отсутствуют стандарты и правила, позволяющие определить, какие товары являются ломом и отходами; не назначено ни одно ведомство или организация, которые могли бы проводить оценку того, являются ли товары ломом или отходами или нет?...
Указанные выше недостатки привели к тому, что таможенные органы столкнулись с трудностями при определении ввозимых товаров как лома и отходов по 4 позициям, а именно:
Нефтепродукты HFO:
Предприятия, импортирующие масло HFO350, декларируют его под разными названиями.
Все предприятия декларируют код ТН ВЭД 2710.19.90.
Продукты угольной золы
Компания Hyundai Vietnam Shipbuilding Co., Ltd. задекларировала импортируемый товар как «Стальные гранулы для очистки стальных поверхностей» (код ТН ВЭД 7205.10.00). Таможенный орган взял образцы товара для анализа и классификации. В результате классификации товар был классифицирован как «Угольный шлак, полученный в процессе сжигания угля» (код ТН ВЭД 2621.90.90).
Щебневые изделия из металлургических шлаков
Компании Do Sung Company и Kumgang Vina Company Limited задекларировали импортируемый товар следующим образом: «Щебень, измельченный из металлургического шлака, используемый для смешивания с цементом при производстве выравнивателя нагрузки стиральной машины», код 2517.20.00, импортируемый из Китая.
Краскопульт для очистки металлических поверхностей
В ходе таможенного оформления таможенный орган обнаружил, что компания Tan Tai Loc Petroleum Services and Engineering Company Limited задекларировала товар как «Шарики распыляющие стальные (PS Ball), используемые для очистки металлических поверхностей, размер 0,6–1,0–2,0 мм. 100% новые, страна происхождения: Корея: код ТН ВЭД: 7205.10.00». Однако после того, как таможенный орган отобрал образцы товара для анализа и классификации, было установлено, что товар представляет собой «Шлак мелкозернистый (песчаный шлак) из сталелитейной промышленности (размеры зерен соответствуют заявленным), основным компонентом которого являются оксиды металлов, составляющие более 90%.
Код ТН ВЭД: 2618.00.00».
Таможенный орган провел проверку Электронной системы таможенных данных и обнаружил, что многие предприятия импортировали товары с кодом 7205.10.00, но декларировали их под разными наименованиями: железные абразивы, стальные абразивы, нержавеющая сталь в гранулах, гранулы нержавеющей стали в гранулах, гранулы из сплавов, распыляемые материалы, стальные гранулы, песок для нержавеющей стали... В то же время предприятия также декларировали их для различных целей импорта, таких как: очистка поверхности металлических изделий, очистка корпусов судов/полировальные изделия, обработка каменных поверхностей, сырье для производства нержавеющей стали, полировка и очистка поверхностей керамической плитки, используемые для литья и производства металлов...
Мнение Генерального таможенного управления
В связи с вышеизложенными случаями Главное таможенное управление установило, что в процессе обмена информацией для определения характера товаров, в документах специализированного агентства Министерства природных ресурсов и окружающей среды (Департамента по контролю за загрязнением окружающей среды) имеются случаи, когда указания относительно того, являются ли товары ломом или отходами, неясны, но также есть случаи, когда имеются четкие заключения относительно того, являются ли товары отходами. Поэтому, чтобы обеспечить проведение таможенных процедур в соответствии с нормативными актами, а также избежать ввоза во Вьетнам лома, отходов и некачественной переработанной продукции, загрязняющей окружающую среду, Главное таможенное управление просит Министерство природных ресурсов и окружающей среды дать конкретные заключения по следующим вопросам:
Соответствует ли характер вышеуказанных импортируемых товаров (согласно заявлению предприятия, результатам оценки оценочной организации, а также результатам анализа и классификации таможенного органа) отходам в соответствии с положениями Закона об охране окружающей среды? В случае отсутствия достаточных оснований для определения характера товаров, просим Министерство четко указать, какие материалы таможенному органу необходимо дополнить, или назначить компетентное подразделение для определения, чтобы таможенный орган мог направить образцы для оценки.
В долгосрочной перспективе Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды рекомендуется в ближайшее время предоставить руководство по вышеуказанному содержанию и назначить агентства и организации для проведения оценки импортируемых товаров, являющихся ломом и отходами, в соответствии с положениями Закона об охране окружающей среды, чтобы таможенные органы имели основу для применения политики управления в соответствии с положениями закона.
Подробности смотрите здесь!
Источник: https://congthuong.vn/hai-quan-yeu-cau-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-dac-dinh-4-mat-hang-phe-lieu-chat-thai-cho-nhap-khau-348985.html
Комментарий (0)