Две больницы, 108-й Центральный военный госпиталь и провинциальная больница общего профиля Баккан , сообщили, что два вида молока, производимого этими компаниями, выиграли тендеры на поставку в больницы, и в течение последнего периода пациентам рекомендовали употреблять их.
Поддельное молоко попадает в больницы, несмотря на торги «в соответствии с правилами»
Обе больницы подтвердили, что «этот продукт был введен в эксплуатацию после проведения тендера в соответствии с правовыми нормами».
По словам доктора Нгуен Хюй Хоанга (Вьетнамско-российский центр кислорода высокого давления, Министерство национальной обороны ), история с поддельным молоком от компании, производящей молоко, которое попало с рынка в больницы, выявила лазейки.
В рекламе заявлено наличие «редких ингредиентов», таких как птичье гнездо и кордицепс, но при проверке они полностью отсутствуют. Фактическая питательная ценность составляет менее 70% — достаточное основание для признания продукта подделкой согласно вьетнамскому законодательству.
«Особую опасность представляет то, что эта продукция попадает в больницы через легальные каналы торгов, что свидетельствует о том, что сеть «производство – сбыт – легализация документов» действовала крайне систематически и обходила многие этапы контроля.
Этот «инцидент» показывает, что соблюдение тендерной процедуры не гарантирует качество. Некачественный продукт всё равно может выиграть тендер, если техническая документация — лишь формальность. Подрядчики, как правило, утверждаются на бумаге, без фактического тестирования производительности. После победы в тендере проверка качества партии товара не проводится.
На самом деле процесс импорта в основном основан на количестве, сроке годности и этикетках, но независимой системы тестирования не существует, особенно для продуктов, «не входящих в список медицинского страхования», которые пациенты оплачивают самостоятельно, прокомментировал доктор Хоанг.
Потребители должны быть защищены законом от наплыва молочных продуктов. На фото: молочный магазин перед входом в больницу. Иллюстрация: CHI TUE.
Должна ли больница проводить тестирование после получения товара?
По словам доктора Нгуен Хюй Хоанга, после этого инцидента необходимо внедрить процедуру тестирования после импорта товаров перед их использованием для пациентов. Одновременно с этим необходимо усилить роль Совета по лекарственным препаратам и лечению в процессе одобрения продукции. Необходимо создать внутреннюю систему оповещения, принимать во внимание сомнения врачей и пациентов, а также проводить проверку и переоценку всех поставщиков.
Кроме того, для органов государственного управления необходимо четко определить обязанности между министерствами в сфере управления лечебным питанием и функциональными продуктами питания. Необходимо усилить постинспекционный и периодический контроль, а также раскрытие результатов; применять технологии отслеживания происхождения продукции в больницах и аптеках.
Г-н Дао Сюань Ко, директор больницы Батьмай, заявил, что в больнице нет функции тестирования товаров, поэтому властям необходимо проверять качество товаров на всех этапах — от импорта и производства до обращения, чтобы врачи и пациенты могли спокойно пользоваться товарами, когда они поступают в больницу.
Кроме того, руководитель подразделения должен быть «честным», чтобы не поддаваться взяткам со стороны предпринимателей, и тогда в больницу не попадут некачественные, сильно уцененные контрафактные товары.
«На самом деле пациентам приходится нести дополнительную нагрузку, связанную с функциональным питанием. Они считают, что всё, что прописывает врач, пациенту зачастую приходится пытаться купить», — сказал г-н Ко.
По словам г-на Ко, в больнице Бать-Май врачам не разрешено назначать или консультировать по поводу функциональных продуктов питания, а в больничной аптеке функциональные продукты питания не продаются.
«В больнице это практикуется уже три года. При лечении заболеваний решающее значение имеют методы лечения и лекарственные препараты. Врачи могут консультировать пациентов по вопросам дополнительного ежедневного питания.
«Назначение дополнительных функциональных продуктов питания увеличит финансовое бремя для пациентов, а эффективность неясна», — сказал г-н Ко.
Внутри «экосистемы» производства и торговли поддельным молоком. Фото: газета CAND
«Лазейка» Декрета 15
По данным Департамента безопасности пищевых продуктов, производство пищевых продуктов осуществляется в соответствии с положениями Декрета № 15 посредством подачи деклараций и самостоятельного декларирования продукции. Предприятиям необходимо лишь предоставить сертификаты испытаний показателей безопасности, выданные Министерством здравоохранения в соответствии с принципом управления рисками.
Постановление не требует предоставления сертификатов испытаний показателей качества. Это также приводит к тому, что предприятия не проводят испытания показателей качества продукции при подаче документов, поскольку это не является обязательным.
В интервью изданию Tuoi Tre г-н Ву Дык Тоан, глава отдела инспекций и профессионального контроля Департамента безопасности пищевых продуктов провинции Хоабинь, заявил, что постинспекция продукции основана на «факторах риска». Однако, поскольку эти продукты зарегистрированы на местном уровне, но в данной местности их нет, и департамент не получал отзывов от населения, постинспекция не проводится.
В Ханое в 2023 году инспекционная группа выборочно отбирала образцы продукции на складе: 4 образца у Rance Pharma и 1 образец у Hacofood.
Однако постинспекционная работа основана на положениях Постановления № 15, определяющих факторы, непосредственно влияющие на здоровье людей, в частности, показатели безопасности. Таким образом, в ходе данной проверки результаты испытаний всех образцов соответствовали показателям безопасности.
Видно, что в настоящее время постинспекционный контроль и управление качеством пищевых продуктов сосредоточены только на контроле показателей безопасности (микробиологических показателей и показателей содержания тяжелых металлов) от предварительной до постинспекционной стадии и на предотвращении опасностей (тестирование для предотвращения использования запрещенных веществ в пищевых продуктах) на этапе постинспекционной стадии.
При оценке воздействия Декрета № 15 Департамент безопасности пищевых продуктов также признал, что, хотя постинспекционная работа по-прежнему ведется, работа по инспекции, экспертизе и постинспекционному контролю безопасности пищевых продуктов лишь частично отвечает фактическим требованиям.
Кроме того, согласно действующим нормам, постаудит также имеет свой регламент, его нельзя проводить «когда угодно», а необходимо планировать.
Последующие проверки обычно проводятся в соответствии с годовым планом; внезапные проверки проводятся при наличии признаков нарушений, жалоб или отзывов потребителей, по запросу специализированных инспекционных работ или по внезапным решениям компетентного органа.
После 7 лет реализации Декрет 15 выявил множество пробелов в управлении самодекларируемой продукцией и представлении декларационных досье.
О внесении изменений в Декрет 15
В настоящее время Департамент безопасности пищевых продуктов запрашивает мнения по внесению поправок в Декрет 15, в том числе поправок, направленных на усиление постинспекционной деятельности с целью контроля и дальнейшего повышения качества пищевых продуктов, а также контроля организаций и лиц, регистрирующих декларацию или самостоятельно декларирующих продукт вместе с его характеристиками и использованием, а также изменения продукта после его декларирования.
В частности, для ингредиентов продуктов, относящихся к группе продуктов, предназначенных для защиты здоровья, формула должна будет включать только те ингредиенты, которые создают эффекты продукта, и ингредиенты, которые помогают стабилизировать формулу продукта (антиоксиданты, избегающие взаимодействий и несовместимостей с ингредиентами, создающими эффекты)...
Пока нет списка продукции, выпускаемой 11 компаниями.
11 апреля: Министерство общественной безопасности ликвидирует 11 компаний, производивших 573 марки различных видов сухого молока.
14 апреля: Министерство промышленности и торговли заявляет: «не подлежит управлению».
15 апреля: Министерство здравоохранения рассматривает продукцию, опубликованную в других местах.
17 апреля: Премьер-министр Фам Минь Чинь подписал и издал официальный приказ № 40 о борьбе с производством и распространением поддельного молока.
20 апреля: Министерство здравоохранения пересматривает рекомендации по выписке рецептов и рекламе молока в медицинских учреждениях.
На сегодняшний день не существует перечня продукции, выпускаемой 11 компаниями.
Европа и Америка: Управление молочным хозяйством: строгое и суровое
Прилавок с молочными продуктами в супермаркете в Европе. Фото: DAIRY HERD
* В Европе: Будучи одним из самых строгих и требовательных рынков в мире, Европа ввела в действие систему контроля безопасности и качества пищевых продуктов для всех молочных продуктов.
Общий закон о продуктах питания Европейского союза (GFL) возлагает основную ответственность на производителей продуктов питания и кормов за обеспечение безопасности пищевых продуктов на всех этапах, включая производство, переработку и распределение от фермы до стола.
По данным Европейской ассоциации производителей молочной продукции (EDA), государства-члены несут ответственность за реализацию этого регламента, а также за мониторинг и обеспечение соблюдения законодательства предприятиями.
Томас Линсингер, научный сотрудник по вопросам здравоохранения и потребителей Европейской комиссии (ЕК), заявил в январе, что Объединенный исследовательский центр ЕК разработал новый эталонный материал под названием ERM-BD519 для проверки чистоты молочного жира и обнаружения продуктов, фальсифицированных дешевым жиром.
Это достижение дает лабораториям надежный инструмент для внедрения ISO 17678/IDF 202 — признанного ЕС стандарта тестирования качества молока.
Кроме того, в 1979 году ЕС создал Систему быстрого оповещения по продуктам питания и кормам (RASFF).
Это онлайн-инструмент для сбора данных и оповещения, который позволяет потребителям свободно искать информацию о безопасности пищевых продуктов и кормов в странах ЕС, тем самым предотвращая попадание небезопасной продукции на рынок или к потребителям.
Кроме того, правила ЕС по упаковке продукции требуют, чтобы на молочных продуктах была четкая и точная информация, помогающая потребителям принимать более обоснованные решения о покупке и предотвращающая мошенничество.
* В США: Управление по контролю за продуктами питания и лекарственными средствами США (FDA) устанавливает все стандарты состава, качества и маркировки молока и молочных продуктов.
Кроме того, FDA также отвечает за обеспечение соблюдения этих правил посредством регулярных проверок предприятий по переработке молока, тестирования образцов молока и контроля маркировки и рекламы этих продуктов.
Решая проблему фальсифицированного молока, FDA сначала соберет информацию о тенденциях и случаях фальсификации молока на рынке из различных источников. Затем Управление проведет тестирование подозрительных молочных продуктов и испытает новые инструменты обнаружения фальсификации продуктов питания, включая химические и биологические методы.
Кроме того, по данным официального сайта FDA, агентство регулярно берет пробы многих молочных продуктов на рынке для проверки их качества.
Согласно официальному сайту FDA, помимо FDA, Министерство сельского хозяйства США (USDA) играет роль в разработке нормативно-правовой базы, продвижении и исследовании молока, контроле качества продукции с помощью системы классификации и стандартизации для более тщательного управления рынком молока в США.
Источник: https://tuoitre.vn/hang-gia-long-hanh-bit-ngay-lo-hong-20250421081852799.htm
Комментарий (0)