В методике расчета заработной платы учителей выявлены многочисленные недостатки.

Помимо предложения о предоставлении всем учителям специального коэффициента заработной платы, Министерство образования и профессиональной подготовки также указало на ряд недостатков в действующей политике оплаты труда учителей.

Министерство образования и профессиональной подготовки подчеркнуло эти недостатки в документе, прилагаемом к проекту постановления, регулирующего политику оплаты труда и надбавок для учителей, и запросило широкую обратную связь от ведомств, организаций и отдельных лиц.

Первым недостатком, отмеченным Министерством образования и профессиональной подготовки, является неспособность реализовать политику, предусматривающую приоритетное повышение заработной платы учителей до наивысшего уровня в административной и государственной системе оплаты труда.

Министерство образования и профессиональной подготовки указало на ряд недостатков в действующей политике оплаты труда учителей.

ФОТО: ТУЕТ МАИ

Министерство образования и профессиональной подготовки заявило: «Применяемая к государственным служащим шкала заработной платы включает 10 шкал (от категории государственных служащих C3 до A3.1) с уровнями от 1 до 12 (количество уровней зависит от категории государственного служащего). Однако в действительности классификация заработной платы для преподавательских должностей в настоящее время применяется только к заработной плате государственных служащих категории A3: старшие преподаватели университетов (включая профессоров и доцентов), старшие преподаватели профессионального образования и старшие преподаватели профессионального образования, что составляет приблизительно 1,17%». по сравнению с общим числом учителей. В то время как в других секторах и областях их доля составляет около 10%. «Государственный служащий получает заработную плату, соответствующую категории государственных служащих А3».

Министерство образования и профессиональной подготовки также отметило, что заработная плата большинства учителей ниже, чем у государственных служащих в других секторах.

Государственные служащие в других секторах подразделяются на 3-4 разряда (от IV до I разряда) и получают заработную плату в диапазоне A1 - A2.1 - A3.1 (соответствующем тарифным шкалам 6 - 8 - 10). За исключением здравоохранения и науки и техники, в других секторах для государственных служащих с III по I разряда требуется только высшее образование.

За исключением преподавателей университетов и колледжей, а также учителей профессионального образования, педагоги также подразделяются на 3-4 категории (от IV до I категории), большинство из которых получают заработную плату в диапазоне A0 - A1 - A2.2 - A2.1 (соответствующем шкалам заработной платы 5 - 6 - 7 - 8). К ним относятся учителя дошкольного, начального, среднего, подготовительного и непрерывного образования (составляющие приблизительно 88% от общего числа педагогов).

Кроме того, в настоящее время даже преподаватели профессионального образования занимают должности 4-го разряда с начальным коэффициентом заработной платы 1,86, что означает, что зарплата для вновь принятых на работу преподавателей профессионального образования составляет всего 4 352 400 VND.

Заработная плата воспитателей детских садов является одной из самых низких по сравнению с другими профессиями и сферами деятельности.

Министерство образования и профессиональной подготовки ссылается на пункт с, подпункт 1, статью 23 Закона о учителях, который предусматривает, что воспитатели дошкольных учреждений имеют право на более высокую заработную плату и надбавки, чем учителя, работающие в обычных условиях. Однако в настоящее время заработная плата воспитателей дошкольных учреждений занимает последнее место по сравнению с другими педагогическими должностями (A0 - A1 - A2) и почти последнее место по сравнению с государственными служащими в других секторах и областях.

Между тем, согласно научной исследовательской теме «Современное состояние условий труда воспитателей дошкольных учреждений как основа для предложения классификации тяжелых, опасных и вредных профессий», подготовленной Институтом охраны труда и здоровья (Всемирная конфедерация труда Вьетнама), в исследовании условия труда воспитателей дошкольных учреждений были оценены в 3,69 балла (что соответствует категории IV условий труда), и они были отнесены к категории тяжелых, опасных и вредных профессий.

Нынешняя система оплаты труда не мотивирует учителей.

Министерство образования и профессиональной подготовки заявило: «Положения о заработной плате применяются единообразно ко всем государственным служащим во всех секторах/областях, что приводит к неспособности отразить сложность различных отраслей и профессий».

Разница в коэффициентах заработной платы между таблицами заработной платы государственных служащих непостоянна; в некоторых таблицах разница между начальными коэффициентами заработной платы очень невелика, в то время как в других она значительна. Например, разница между категориями A0 (2,10) и A1 (2,34), а также между A2,2 (4,0) и A2,1 (4,4) очень мала. Следовательно, это не создает мотивации для учителей к обучению с целью повышения профессиональных навыков и продвижения по карьерной лестнице.

Согласно Министерству образования и профессиональной подготовки, действующая система оплаты труда, основанная на шкалах, категориях и разрядах, определяется занимаемой должностью, образовательной квалификацией и стажем работы, а не результатами деятельности должностных лиц, государственных служащих и источников финансирования.

Между недавно принятыми на работу и опытными учителями существует значительная разница в заработной плате (более высокий коэффициент, более высокая надбавка за стаж, и хотя надбавка за профессиональную успеваемость одинакова, она рассчитывается на основе коэффициента заработной платы, что еще больше увеличивает разрыв), при этом они выполняют, по сути, одни и те же задачи.

Согласно проекту постановления, регулирующего политику оплаты труда и надбавок для учителей, который открыт для общественного обсуждения со стороны учреждений, организаций и частных лиц, все учителя будут получать специальный коэффициент заработной платы. В частности, воспитатели дошкольных учреждений получат специальный коэффициент заработной платы в размере 1,25 по сравнению с их текущим коэффициентом заработной платы; другие педагогические должности получат специальный коэффициент заработной платы в размере 1,15 по сравнению с их текущим коэффициентом заработной платы.

Источник: https://thanhnien.vn/hang-loat-bat-cap-trong-cach-tinh-luong-nha-giao-185251103161054158.htm