Сложная среда политики стартапов
Правовая база играет ключевую роль в облегчении доступа стартапов к капиталу и рынкам, а также в защите интересов бизнеса и инвесторов. Чёткая правовая база не только способствует снижению рисков, но и стимулирует инновации, привлекает иностранные инвестиции и способствует устойчивому развитию экосистемы стартапов. Во Вьетнаме правительство добилось значительных успехов в создании механизма поддержки стартапов. Однако процесс его реализации по-прежнему обнаруживает множество недостатков, особенно когда политика не успевает за практическими вызовами и постоянными изменениями в стартап-среде.
Одна из важных политик, Проект поддержки национальной инновационной экосистемы стартапов к 2025 году (Проект 844), был запущен в 2016 году, направленный на поддержку 2000 стартап-проектов и 600 предприятий. Одним из основных моментов этого проекта является Национальный стартап-портал, который предоставляет документы и связывает инвесторов и бизнес. Кроме того, проект также спонсирует множество мероприятий и конкурсов стартапов для продвижения духа инноваций в стартап-сообществе. Примечательно, что реализация Проекта 844 на практике по-прежнему сталкивается с множеством проблем. Программы поддержки часто сосредоточены в Ханое и Хошимине, в то время как другие населенные пункты не имеют полного доступа к этим ресурсам. Отсутствие связи между управляющими агентствами, инвестиционными фондами и бизнесом также снижает эффективность политики. Кроме того, процедуры доступа к поддержке в рамках проекта по-прежнему довольно сложны, что затрудняет для многих стартапов возможность воспользоваться преимуществами этой политики.
В то же время, с целью формирования поколения динамичных молодых предпринимателей, Решением 1665/QD-TTg в 2017 году был одобрен Проект «Поддержка студентов в запуске бизнеса до 2025 года», сосредоточенный на поощрении студентов к запуску бизнеса. Некоторые университеты создали центры бизнес-инкубации, предоставляющие рабочие пространства, программы наставничества и поддержку привлечения капитала для студенческих стартап-групп. Однако программы обучения стартапам во многих университетах по-прежнему носят теоретический характер и не имеют практического применения. Студенты много узнают о бизнес-моделях, но имеют ограниченный доступ к реальному рынку, что ограничивает их возможности по реализации проектов после выпуска. Кроме того, связь между университетами и бизнесом не очень сильна, что приводит к отсутствию долгосрочной поддержки студенческих стартапов.
Стратегия развития науки и технологий до 2030 года направлена на создание национальных инновационных центров в Ханое, Хошимине и Дананге для поддержки исследований и применения технологий в производстве и бизнесе. Это считается важным шагом на пути к созданию основы для развития вьетнамской экосистемы стартапов в долгосрочной перспективе. Однако процесс создания этих центров все еще идет медленно, что вызывает множество опасений относительно возможности реализации стратегии. Отсутствие механизмов привлечения талантов, технологий и инвестиционного капитала в эти центры также является серьезным препятствием. Кроме того, стартапы в таких высокотехнологичных областях, как искусственный интеллект, блокчейн или финтех, по-прежнему сталкиваются с трудностями в доступе к финансовым стимулам, налоговой политике и юридической поддержке для разработки продуктов.
Кроме того, в 2017 году был принят Закон о поддержке малого и среднего предпринимательства, предоставляющий стартапам налоговые льготы, кредиты и консалтинговые услуги. В частности, инновационные стартапы могут пользоваться освобождением от налога на прибыль предприятий и скидками по корпоративному подоходному налогу в течение начального периода работы, доступом к льготным кредитам из фондов развития предприятий и поддержкой в обучении и юридических консультациях. Однако процесс подачи заявок на поддержку по-прежнему сложен и не синхронизирован между управляющими органами. Многие предприятия сообщают о трудностях с доступом к средствам финансовой поддержки из-за сложных требований к подаче заявок и длительных сроков рассмотрения. Кроме того, уровень налоговых льгот недостаточно привлекателен для создания конкурентного преимущества по сравнению с другими странами региона, такими как Сингапур или Индонезия, где действует более гибкая налоговая политика и более простые процедуры.
Фактически, стартапы в сфере финансовых технологий (финтех), электронной коммерции, блокчейна или искусственного интеллекта (ИИ) сталкиваются с трудностями при получении лицензий, соблюдении нормативных требований и доступе к инвестиционному капиталу. Типичным примером являются финтех-компании, предоставляющие платёжные услуги. Несмотря на большой потенциал развития, многие стартапы в этой сфере по-прежнему сталкиваются с трудностями при получении лицензий на осуществление деятельности от Государственного банка. Отсутствие чёткой правовой базы затрудняет им привлечение капитала и расширение рынка.
Устранение барьеров с помощью правовых инструментов
Международный опыт показывает, что многие страны разработали жёсткую и эффективную политику поддержки стартапов. Например, Сингапур применяет льготные налоги и венчурные фонды для стимулирования стартапов, а США реализуют Закон о занятости (JOBS Act), облегчающий стартапам привлечение капитала из сообщества. Это свидетельствует о том, что правовой коридор играет важную роль в развитии экосистемы креативных стартапов, создавая условия для устойчивого развития стартапов и привлечения инвестиций. Чёткая правовая база способствует снижению рисков, обеспечению прозрачности и облегчает компаниям доступ к капиталу.
![]() |
Правовой коридор играет важную роль в развитии экосистемы инновационных стартапов. (Фото: vietnamhoinhap.vn) |
Во Вьетнаме совершенствование политики не только устраняет существующие недостатки и ограничения, способствуя устойчивому развитию инновационных предприятий, но и укрепляет доверие инвесторов, способствует развитию цифровой экономики и повышению национальной конкурентоспособности. В частности, одним из основных препятствий для стартапов во Вьетнаме является неясность правового регулирования новых бизнес-моделей. Для преодоления этой проблемы новая политическая основа должна быть гибкой и учитывать быстрые изменения в технологиях.
Для устранения барьеров, связанных со сложными административными процедурами, правительство внедрило систему онлайн-лицензирования, которая помогает компаниям быстрее и прозрачнее регистрироваться, подавать документы и проходить административные процедуры. Благодаря упрощению процедур стартапы смогут сосредоточиться на разработке и масштабировании продукта, не тратя слишком много времени на сложные административные процедуры. Компании также предложили дополнительные специальные стимулы для стартапов, такие как освобождение от налога на прибыль предприятий на ранних стадиях или финансовая поддержка за счет государственных инвестиционных фондов.
Ключевым фактором развития стартапов является возможность привлечения капитала, особенно на ранних стадиях. Однако многие компании во Вьетнаме по-прежнему испытывают трудности с доступом к финансовым ресурсам из-за регулирования владения акциями и ограничений для иностранных инвесторов. Привлечение большего капитала в экосистему стартапов — вполне реальная и важная потребность, требующая принятия мер политики, стимулирующих инвестиции в креативные стартапы, таких как предоставление льготных кредитов через Национальный инновационный фонд или создание механизма, позволяющего компаниям легко получать доступ к зарубежному венчурному капиталу. В частности, политика также должна предусматривать создание механизма защиты прав инвесторов, помогая им чувствовать себя в безопасности при инвестировании в новые предприятия.
Помимо государственной политики, участие крупных корпораций, университетов и исследовательских организаций также играет важную роль в построении экосистемы стартапов. Взаимодействие государственного и частного секторов создаст больше возможностей для стартапов: от обучения персонала, исследований и разработок продуктов (НИОКР) до выхода на международный рынок. Государственные механизмы стимулирования могут мотивировать крупные корпорации инвестировать в стартапы посредством программ финансирования, создания бизнес-инкубаторов или совместных инвестиционных фондов. Кроме того, существует механизм тиражирования программ, консультационных сетей, которые связывают стартапы с экспертами и успешными предпринимателями для обмена опытом и поддержки в процессе привлечения капитала и управления бизнесом.
При тесном объединении ресурсов государства, предприятий и частного сектора экосистема стартапов имеет прочную основу для более интенсивного развития, создания большего количества инноваций и внесения позитивного вклада в экономику.
Комментарий (0)