Путешествие по созданию новой сельской местности. Часть 1: «Необходимость — мать изобретений»
(QBĐT) – Многие населённые пункты провинции Куангбинь, приступая к созданию новой сельской местности (NTM), имеют низкую стартовую базу; многие критерии менялись и совершенствовались на разных этапах, что затрудняло достижение населёнными пунктами NTM конечного пункта. Благодаря усилиям, решимости и консенсусу партийного комитета, правительства и всего народа, день за днём появляются новые и процветающие сельские районы. Люди живут в удобных для жизни деревнях со всеми необходимыми удобствами и в зелёной, чистой и красивой среде, созданной ими самими.
Báo Quảng Bình•01/06/2025
На пути к созданию новой сельской местности населённые пункты должны пройти множество этапов, внедряя наборы критериев, чтобы достичь уровня новой сельской местности, продвинуть новую сельскую местность и создать образцовую новую сельскую местность. Хотя многие критерии трудновыполнимы, представляется, что населённые пункты не смогут их полностью реализовать. Однако под гибким и практичным руководством местных партийных комитетов и органов власти сложные критерии постепенно решаются, создавая условия для того, чтобы населённые пункты смогли достичь уровня новой сельской местности в установленные сроки.
Когда новые сельские критерии создают трудности для местных жителей
После публикации Новых критериев развития сельских территорий на период 2021–2025 годов многие населённые пункты, ранее достигшие целевого показателя Новых критериев развития сельских территорий или отобранные для достижения передовых стандартов Новых критериев развития сельских территорий и образцовых стандартов Новых критериев развития сельских территорий, рисковали не достичь стандарта и не выполнить установленную дорожную карту. Причина заключалась в том, что новый набор критериев содержал более сложные элементы, чем предыдущий. Это стало проблемой, и для многих населённых пунктов достижение цели Новых критериев развития сельских территорий представлялось весьма далёким путём.
Благодаря гибкому руководству коммуна Виньнинь ( провинция Куангнинь ) выполнила новые передовые критерии развития сельской местности.
Куангхай – одна из коммун, расположенных на песчаной отмели в неблагополучном районе города Бадон. Начав строительство новой сельской местности с низким уровнем экономического развития и высоким уровнем бедности, местные власти и все население, понимая, что создание новой сельской местности – одна из важных и неотложных задач, объединили усилия для разработки критериев. В 2016 году коммуна выполнила критерии для перехода в новую сельскую местность, а к концу 2022 года Куангхай стал первым населённым пунктом в провинции, подавшим заявку на признание в качестве передовой новой сельской коммуны.
Ранее Народный комитет посёлка Бадон рассмотрел результаты строительства новых передовых сельских районов и признал коммуну Куангхай соответствующей критериям 19/19. Однако, согласно набору критериев для новых передовых сельских районов провинции на 2021–2025 годы, соответствующие департаменты и отделения пришли к выводу, что коммуна Куангхай ещё не соответствует ряду критериев для признания её передовой новой сельской территорией, включая содержание критерия 17.10 о показателе кремации, равном или превышающем 5%.
Местный лидер рассказал, что Куангхай — чисто сельскохозяйственная община, и кремация — новая для большинства жителей идея. На протяжении поколений люди здесь использовали традиционные методы захоронения. В настоящее время в этом районе нет подходящего места для кремации. Поэтому достичь 5%-ного уровня использования этого метода крайне сложно и практически невозможно.
Критерий 17.10 не только затрудняет работу коммун, но и некоторые другие продвинутые критерии также затрудняют повторную реализацию во многих населенных пунктах.
Коммуна Виньнинь была одним из первых населенных пунктов в районе Куангнинь, который соответствовал стандартам NTM, и была выбрана для строительства передовой коммуны NTM. Однако после того, как были опубликованы критерии NTM на период 2021-2025 годов, некоторые из критериев, которые ранее соответствовали стандартам NTM, теперь не выполняются. Это не только затрудняет достижение дорожной карты передовой финишной черты NTM, но и создает риск несоответствия коммуны стандарту NTM. Председатель Народного комитета коммуны Виньнинь До Муой сказал: «Что касается критериев соответствия коммуны стандартам NTM, во время публикации нового набора критериев коммуна рассмотрела и обнаружила 3 критерия, которые не были выполнены, включая сложный критерий доли домохозяйств, использующих централизованную чистую воду. Однако большинство людей в коммуне используют скважины для воды. Что касается критериев передовой коммуны NTM, содержание местных критериев кремации также сложно реализовать, чтобы достичь финишной черты в срок.
Гибкость в направлении
Набор критериев нового развития сельских территорий на период 2021–2025 годов расширился как по содержанию, так и по качеству, при этом многие критерии предъявляют высокие и сложные требования. Это не только замедляет развитие новых сельских общин, но и затрудняет многим потенциальным общинам достижение передовых новых стандартов развития сельских территорий и своевременное формирование новых стандартов развития сельских территорий.
Председатель Народного комитета коммуны Виньнинь (Куангнинь) До Муой заявил: «После корректировки нормы кремации не будут применяться к населённому пункту. В отношении сложных критериев провинция также проявила гибкость, предоставив населённому пункту возможность взять на себя обязательства по их внедрению в ближайшее время, тем самым помогая населённому пункту выполнить критерии для строительства новых сельских районов и развития новых сельских районов. В настоящее время коммуна подала документы, которые были рассмотрены и одобрены оценочным советом, и признана коммуной, соответствующей новым передовым стандартам развития сельских районов».
Заместитель начальника Управления по координации новых сельских районов, заместитель начальника провинциального департамента экономического сотрудничества и развития сельских районов Нгуен Куок Туан сказал: Национальный набор критериев для новых сельских районов на период 2021–2025 годов и набор критериев для новых сельских районов на период 2021–2025 годов провинции содержат более продвинутые критерии, чем раньше, особенно критерии по чистой воде, уровню кремации... Это жесткие критерии, установленные центральным правительством, поэтому в прошлом многие коммуны сталкивались с трудностями в достижении этих критериев, чтобы соответствовать стандартам передовых новых сельских районов и модельных новых сельских районов. Понимая и учитывая трудности и проблемы, с которыми сталкиваются населенные пункты в процессе внедрения критериев создания новых сельских районов, департаменты и отделения рекомендовали Провинциальному народному комитету заблаговременно предлагать центральным министерствам и отделениям скорректировать или найти решения по устранению сложных критериев населенных пунктов, особенно таких, как: процент домохозяйств, использующих чистую воду в соответствии со стандартами; процент населения с электронными медицинскими картами; процент населения, использующего кремацию...
1 марта 2024 года премьер-министр издал Постановление № 211/QD-TTg, вносящее поправки в ряд критериев и целевых показателей Национального набора критериев для новых сельских общин, Национального набора критериев для перспективных новых сельских общин...
Определив, что создание новых сельских территорий является важной задачей всей политической системы и общества, в которой фермеры являются субъектами, непосредственно реализующими и получающими выгоду, необходимо разработать новые критерии развития сельских территорий, которые лучше отвечали бы материальной и духовной жизни людей. В связи с этим Народный комитет провинции также поручил департаментам и отделениям пересмотреть принятые механизмы и политику, изучить соответствующие нормативные акты и представить Народному комитету провинции рекомендации по внесению изменений и дополнений для обеспечения их соответствия требованиям.
Соответственно, по двум критериям, с которыми у многих населенных пунктов возникают трудности в дорожной карте по созданию новых сельских районов и развитию новых сельских районов, а именно по показателю кремации, который пока не является обязательным для населенных пунктов, и по показателю домохозяйств, использующих чистую воду, на основе разработки проекта внедрения и обязательства по подключению к показателю домохозяйств, использующих чистую воду из централизованных систем, провинция признала достигнутый уровень и дала населенным пунктам больше времени для продолжения внедрения.
Благодаря гибкости руководства процессом внедрения критериев со стороны местных партийных комитетов и органов власти, коммуны преодолели трудности и препятствия на пути к выполнению критериев и были признаны соответствующими стандартам новых сельских районов, передовых новых сельских районов и образцовых новых сельских районов.
Д. Нгует
>>> Урок 2: «При усердии железо можно превратить в иголки»
Комментарий (0)