Минфин легализует манипулирование фондовым рынком.

Недавно Министерство финансов опубликовало проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценных бумагах, Закона о бухгалтерском учете, Закона о независимом аудите, Закона о государственном бюджете, Закона об управлении и использовании государственных активов, Закона о налоговом администрировании и Закона о Национальном резерве. Проект содержит ряд положений, вносящих изменения и дополнения в ряд статей Закона о ценных бумагах.

В ходе мониторинга и проверки операций на вьетнамском фондовом рынке в последнее время Министерство финансов обнаружило, что существуют инвесторы/группы инвесторов, которые осуществляют торговлю только в течение 1 или нескольких дней (возможно, не непрерывно), но это является намеренным актом влияния на цену закрытия или открытия данного типа ценных бумаг.

Поэтому необходимо легализовать положения о манипуляциях, содержащиеся в Указе № 156, чтобы обеспечить их соответствие реальному поведению, имеющему место на текущем фондовом рынке Вьетнама.

В частности, Министерство финансов предложило внести изменения в пункт 3 статьи 12 в направлении легализации положений о манипулировании фондовым рынком из Постановления № 156, включающих следующие действия: покупку или продажу ценных бумаг с доминирующим объемом на момент открытия или закрытия рынка в целях формирования новой цены закрытия или цены открытия для данного вида ценных бумаг на рынке; размещение приказов на покупку и продажу одного и того же вида ценных бумаг в один и тот же торговый день или сговор между собой с целью покупки и продажи ценных бумаг без фактической передачи.

Министерство финансов вносит изменения и дополнения в положения Закона о ценных бумагах в целях повышения законности, точности и достоверности записей и отчетных документов.

Кроме того, Министерство финансов также предложило внести изменения и дополнения в ряд других положений Закона о ценных бумагах, в частности, следующим образом:

Добавить пункт 6а после пункта 6 в направлении регулирования того, что инсайдеры публичных компаний, компаний по инвестированию в публичные ценные бумаги, публичных фондов и связанные с ними лица не должны раскрывать информацию о предполагаемых сделках с акциями и сертификатами публичных фондов до их совершения в соответствии с положениями закона Государственной комиссии по ценным бумагам и Фондовой бирже.

Добавить статью 9а после статьи 9, чтобы четко определить обязанности организаций и лиц, связанных с записями и отчетными документами в сфере ценных бумаг и деятельности на рынке ценных бумаг (организации и лица, представляющие записи или участвующие в процессе подготовки записей и отчетных документов; агентства и организации, получающие записи и отчетные документы; организации, оказывающие консультационные услуги по ведению записей; аудиторские организации и аудиторы, уполномоченные подписывать аудиторские отчеты; оценочные предприятия и оценщики; организации, осуществляющие андеррайтинг; организации и лица, подписывающие документы в записях).

Внести изменения и дополнения в статью 28 в части включения положений о случаях отмены размещения, например, в случае обнаружения нарушения при публичном размещении облигаций и обеспеченных сертификатов, допущенных к обращению в системе торговли ценными бумагами и зарегистрированных для торговли в системе торговли ценными бумагами, положений подпунктов «а» и «б» пункта 1 статьи 27 Закона о ценных бумагах; дополнить положениями о неотмене размещения.

Добавить статью 31а после статьи 31, регулирующую приостановление и отмену частных размещений ценных бумаг, соответствующих публичным предложениям ценных бумаг.

Политика направлена на решение неотложных проблем, недостатков и несоответствий, возникающих при реализации Закона о ценных бумагах, в целях строгого пресечения мошеннических и обманных действий при торговле ценными бумагами, их выпуске и размещении, повышения ответственности соответствующих организаций и лиц, улучшения инвестиционной и деловой среды, обеспечения эффективности государственного управления и усиления защиты прав инвесторов в целях обеспечения здорового функционирования рынка ценных бумаг, соблюдения законодательства и поддержания строгой рыночной дисциплины.

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/hanh-vi-thao-tung-thi-truong-chung-khoan-se-duoc-bo-tai-chinh-luat-hoa-204240824234902941.htm