Народный совет провинции примет решение о переводе лесов в целевое назначение.

На дискуссионной сессии выступила заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции товарищ Ло Тхи Луен.

Одним из документов, который делегат Ло Тхи Луен, а также многие другие депутаты Национальной ассамблеи, участвовавшие в предыдущих сессиях, выслушали и приняли Национальная ассамблея и правительство, является положение о полномочиях по изменению цели использования защитных лесных угодий, лесных угодий специального назначения и эксплуатационных лесных угодий, которые являются естественными лесами.

«Законопроект предусматривает направление децентрализации полномочий на места; провинциальный народный совет будет принимать решение об изменении целевого назначения земли в соответствии с утвержденным планированием и планом землепользования», - сообщила делегат Ло Тхи Луен.

Делегаты предложили сохранить положение об отмене пункта 2 статьи 14 Закона о лесном хозяйстве в том виде, в каком оно было представлено правительством на 5-й сессии 15-го Национального собрания. Если это будет сделано, то это поможет устранить трудности для местных органов власти в процедурах перевода целевого назначения лесопользования при реализации проектов с использованием лесных земель, будет способствовать ускорению освоения государственного инвестиционного капитала и социально -экономическому развитию.

Комментируя некоторые конкретные положения, делегат Ло Тхи Луен заявила, что пункт 26 статьи 3 законопроекта гласит, что «Уничтожение земель — это действие, направленное на деформацию рельефа, снижение качества почвы, загрязнение почвы, приводящее к утрате или снижению возможности использования земли в определенных целях». Это содержание остается таким же, как и положения действующего Закона о земле.

По словам делегата, в последнее время в некоторых провинциях многие люди в целях получения краткосрочной выгоды используют электричество для стимуляции дождевых червей, отлавливают и уничтожают их, а затем продают через границу, что приводит к сокращению экосистемы и микроорганизмов в почве, снижению качества почвы, разрушению экологической среды почвы и вызывает возмущение общественности. В некоторых провинциях в качестве наказания применяется уничтожение земель, однако это положение не обеспечивает последовательности, поэтому необходимо более четко укрепить правовую базу, чтобы государственные органы управления могли предотвращать и пресекать вышеуказанное поведение.

Что касается консультаций по планированию и планам землепользования, делегаты предложили регулировать их в следующем направлении: проводить обширные публичные консультации со всеми организациями, сообществами и отдельными лицами только в случаях консультаций по планированию землепользования; Планы землепользования разрабатываются только после консультаций с соответствующими департаментами, агентствами и секторами .

Поясняя вышеуказанное предложение, делегат сообщил, что планирование землепользования осуществляется на основе потребностей в землепользовании в планируемом году промышленности, секторов всех уровней, зарегистрированных организаций, домохозяйств и отдельных лиц. Реализация планов землепользования осуществляется только в течение одного года, время на планирование землепользования короткое, а задач много, если проводится процедура сбора общественного и индивидуального мнения, то прогресс в утверждении планов землепользования до 31 декабря каждого года не будет гарантирован.

Что касается изъятия земли, то в законопроекте указано, что «Министр национальной обороны, министр общественной безопасности , министр транспорта, министр сельского хозяйства и развития села, министр здравоохранения, министр промышленности и торговли, министр природных ресурсов и охраны окружающей среды, министр финансов, председатель провинциального народного комитета, председатель районного народного комитета имеют полномочия принимать решения о изъятии земли и принимать решения о продлении срока изъятия земли. Лицо, имеющее полномочия на изъятие земли, не может делегировать эти полномочия другому лицу».

Делегат Ло Тхи Луен сообщила, что по сравнению с положениями о децентрализации и полномочиях в пункте 1 статьи 13, статьи 14 Закона об организации местного самоуправления 2015 года, децентрализация — это полномочия государственных органов с государственными органами; физические лица не имеют полномочий делегирования, как это определено в законопроекте. Поэтому делегат предложил изучить и отредактировать этот текст следующим образом: «Лицо, имеющее полномочия реквизировать землю, не может уполномочивать других», чтобы обеспечить точность в правовой системе.

Источник