Утром 6 ноября, продолжая рабочую программу 6-й сессии, под председательством Председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ Национальная ассамблея провела сессию вопросов и ответов.
По поручению премьер-министра заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг представил доклад о ходе реализации ряда резолюций 14-й Национальной ассамблеи по тематическому надзору и допросу, а также резолюций Национальной ассамблеи по тематическому надзору и допросу с начала 15-го срока полномочий до конца 4-й сессии.
Заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг заявил: «В соответствии с программой сессии и планом реализации Постоянного комитета Национального собрания правительство направило депутатам Национального собрания 19 полных отчетов о результатах реализации 10 резолюций Национального собрания по тематическому надзору и опросу в течение 14-го срока полномочий Национального собрания и с начала 15-го срока полномочий Национального собрания до 4-й сессии».
В сферах планирования и инвестиций, финансов, банковского дела , реализации постановлений Национальной ассамблеи правительство и премьер-министр сосредоточили усилия на том, чтобы все уровни, сектора и местности сосредоточились на синхронной и эффективной реализации задач и решений по планированию, инвестициям, финансам, валюте и кредиту и достигли многих важных результатов.
Планирование получило поддержку и качество, были разработаны Национальный генеральный план и ряд отраслевых, секторальных и провинциальных планов, утверждение которых планируется завершить в 2023 году. Активно реализуются программа социально-экономического восстановления и развития, политика поддержки и развития бизнеса, что способствует устранению трудностей для предприятий, обеспечению социальной защиты и улучшению жизни людей. Государственные инвестиции были реструктурированы с целью обеспечения фокусировки и ключевых моментов, предотвращения распыления, расточительства и неэффективности; укреплены дисциплина и порядок в государственных инвестициях; усилено использование государственного инвестиционного капитала.
Финансовая дисциплина - Укрепляется государственный бюджет, обеспечивается правильный, полный и своевременный сбор средств, особенно для электронной коммерции и бизнеса цифровых платформ; осуществляется существенная экономия регулярных расходов; строго контролируется дефицит, государственный долг, государственный долг и национальный внешний долг в пределах, разрешенных Национальным собранием.
Денежно-кредитная политика проводится активно, гибко, оперативно и эффективно; денежный рынок, валютный курс и обменные курсы в целом стабильны. С начала 2023 года ставка процента по операционным кредитам снижалась 4 раза, снизившись на 0,5–2%; реализуется кредитный пакет в размере 120 трлн донгов на социальное жилье и 15 трлн донгов на продукцию лесного и рыбного хозяйства; кредитный капитал направляется на драйверы роста и приоритетные секторы.
Однако, как отмечали многие депутаты Национальной ассамблеи, в этих областях по-прежнему существуют ограничения и недостатки. Процесс завершения отраслевого, регионального и провинциального планирования по-прежнему идёт медленно. Распределение государственного инвестиционного капитала и реализация политики поддержки бизнеса в заимствованиях в рамках пакета в 40 триллионов донгов Программы социально-экономического восстановления и развития не отвечают требованиям. Процессы реструктуризации и акционирования государственных предприятий по-прежнему идут медленно. Доступ к кредитам по-прежнему ограничен, темпы роста кредитования низкие, объём безнадежной задолженности имеет тенденцию к росту; работа со слабыми кредитными организациями сопряжена со множеством трудностей из-за необходимости корректной оценки стоимости активов, прошедших через множество периодов...
Что касается отраслей промышленности и торговли, сельского хозяйства и развития сельских районов, транспорта, строительства, природных ресурсов и охраны окружающей среды , заместитель премьер-министра сообщил, что правительство и премьер-министр поручили сосредоточиться на завершении и обнародовании Национального генерального плана развития энергетики и Национального плана развития энергетики. Необходимо активно развивать внутренний рынок в сочетании с расширением и диверсификацией международных рынков, повышать качество продукции, эффективно использовать заключенные соглашения о свободной торговле (ССТ); одновременно содействовать переговорам и заключению новых ССТ; оказывать поддержку предприятиям в повышении их потенциала и участии в инвестировании в глобальные цепочки поставок.
Проактивно и синхронно внедрять многочисленные решения для развития крупномасштабного, высокоэффективного товарного сельского хозяйства; оборот экспорта сельскохозяйственной продукции за первые 10 месяцев 2023 года достиг 43,08 млрд долларов США, положительное сальдо торгового баланса — 9,3 млрд долларов США; ожидается, что за весь 2023 год будет произведено 43 млн тонн риса, что внесет значительный вклад в обеспечение национальной продовольственной безопасности, основных балансов и макроэкономической стабильности.
Правительство представило Национальной ассамблее проект инвестиционной политики по шести ключевым национальным транспортным проектам с общим объемом инвестиций почти 400 триллионов донгов. Необходимо ускорить подготовку площадок и завершить процедуры начала реализации всех проектов, одобренных Национальной ассамблеей. С 2021 года по настоящее время построено и введено в эксплуатацию 659 км скоростных автомагистралей, в результате чего общая протяженность введенных в эксплуатацию автомагистралей достигла 1822 км; необходимо стремиться к завершению строительства и превышению целевого показателя в 3000 км скоростных автомагистралей к концу 2025 года в соответствии с резолюцией 13-го Национального конгресса.
Правительство и премьер-министр сосредоточили усилия на руководстве обобщением, доработкой и представлением в Национальное собрание проекта Закона о земле (с поправками); внедрении инноваций в финансовую политику в отношении земли и цен на землю. Эффективность и результативность землепользования постепенно повышаются; ситуация с медленным освоением земель на местах претерпевает позитивные изменения.
Усилен контроль за эксплуатацией и использованием водных ресурсов, обеспечивающий водную безопасность в условиях изменения климата. Разработаны План развития водных ресурсов на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года и планы развития семи речных бассейнов. Национальный морской пространственный план – это сложный и ответственный проект, который в настоящее время разрабатывается, дорабатывается и представляется компетентным органам для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и принятия решения.
Работа по охране окружающей среды сосредоточена на контроле за состоянием окружающей среды, очистке сточных вод в промышленных зонах, ремесленных поселениях, проектах, объектах, подверженных риску загрязнения окружающей среды, а также на очистке загрязнений в речных бассейнах. В сфере управления твердыми бытовыми отходами наблюдается множество позитивных изменений; уровень сбора и переработки городских твердых бытовых отходов составляет около 96% (что превышает целевой показатель Национальной ассамблеи в 89%).
Помимо достигнутых результатов, расчистка территории и реализация некоторых ключевых инфраструктурных проектов, особенно энергетической и транспортной инфраструктуры, по-прежнему идут медленно; План реализации 8-го энергетического плана, План развития городских и сельских систем, а также нормативные акты о наступлении на море не опубликованы. Развитие «умных городов» по-прежнему ограничено; рынок недвижимости по-прежнему сложен. Качество окружающей среды в некоторых местах улучшается медленно; контроль и очистка окружающей среды в ремесленных поселениях, на производственных предприятиях, в речных бассейнах и городских районах по-прежнему имеют недостатки...
Что касается сфер науки и технологий, образования и профессиональной подготовки, культуры, спорта и туризма, здравоохранения, помощи инвалидам труда и социальных вопросов, информации и коммуникаций, вице-премьер Чан Лыу Куанг заявил, что правительство и премьер-министр сосредоточились на синхронном пересмотре механизмов управления, финансов, методов инвестирования, устранении трудностей и препятствий, содействии развитию рынка науки и технологий, а также национальной экосистемы инноваций и стартапов. В глобальном индексе инноваций Вьетнам занял 46-е место из 132, поднявшись на 02 позиции по сравнению с 2022 годом.
Завершение правового коридора для внедрения инноваций и развития образования и профессиональной подготовки; эффективная реализация Программы общего образования 2018 года. Создание здоровой культурной среды и совершенствование личности вьетнамского народа отвечает интересам всего общества. Особое внимание уделяется охране и защите здоровья населения, в частности, эффективному контролю пандемии COVID-19.
Укреплены системы профилактической и первичной медико-санитарной помощи, что позволило постепенно снизить нагрузку на центральные и третичные больницы. В основном завершено формирование механизма управления безопасностью пищевых продуктов. В полной мере и оперативно реализованы меры поддержки лиц, отличившихся особыми заслугами, что обеспечило социальную защиту и поддержку населения и бизнеса; жизнь людей улучшилась. Уровень бедности по многомерному стандарту бедности снизился до 2,93%.
Эффективно реализовать комплексную программу реформы государственного управления; содействовать национальной цифровой трансформации и Проекту 06; оперативно создать и ввести в действие национальные базы данных. К 2023 году стремиться к достижению цели – 100% коммун с особо сложными социально-экономическими условиями, островных коммун и островных районов иметь действующие радиостанции. В целом завершить формирование информационных агентств в соответствии с планом; оперативно устранить и устранить ситуацию с «газетизацией» журналов и проявлениями «приватизации» прессы.
Однако, как отметили делегаты Национальной ассамблеи, в этих областях по-прежнему существуют ограничения, недостатки и трудности. Инвестиции в науку, технологии и инновации по-прежнему невелики. Качество образования, обучения и профессиональной подготовки по-прежнему ограничено; проблема нехватки учителей дошкольных учреждений и общеобразовательных учреждений на местном уровне не решена полностью; реформа учебников не отвечает требованиям.
Культурное развитие по-прежнему отстаёт от экономического; развитие культурной индустрии и туризма несоизмеримо с потенциалом и преимуществами. Проблема нехватки лекарств, оборудования и медицинских принадлежностей не решена полностью. Число работников, потерявших работу, столкнувшихся с сокращением рабочего времени и лишенных социального страхования, возросло на местном уровне; число занятых в неформальном секторе по-прежнему велико; уровень безработицы среди молодёжи остаётся высоким...
Что касается сфер юстиции, внутренних дел, безопасности, порядка, социальной защиты, проверок, рассмотрения жалоб и заявлений, заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг заявил: «Чётко определив задачу создания и совершенствования правовых институтов и организации их реализации в качестве ключевой, правительство с начала срока полномочий представило на утверждение Национальной ассамблее 3 резолюции о годовой программе законотворчества и нормативных актов; 25 проектов законов и постановлений; правительство, премьер-министр, министерства и отрасли издали 116 документов, в том числе 68 указов, с подробным описанием вступивших в силу законов и постановлений. Регулярно проводится работа по проверке и анализу правовых документов».
Исполнение гражданских судебных решений и контроль за исполнением административных решений становятся всё более эффективными; решаются сложные и затяжные дела, вопросы возврата активов, незаконно присвоенных и утраченных в результате экономических и коррупционных правонарушений. Усиление децентрализации и делегирования полномочий; пересмотр и совершенствование организационного аппарата; решительная реорганизация, слияние и консолидация организаций, не соответствующих критериям и условиям создания, особенно организаций в министерствах, отраслях и на местах. Продолжается работа по исправлению ситуации, когда кадры и государственные служащие уклоняются от ответственности, боятся ответственности и боятся совершать ошибки при исполнении государственных обязанностей; издаётся Постановление Правительства о поощрении и защите динамичных, творческих кадров, которые осмеливаются мыслить, действовать и брать на себя ответственность за общее благо.
Эффективно реализовать Национальную стратегию по предупреждению преступности на период 2016–2025 гг. Серьезно и эффективно выполнять постановления Национальной ассамблеи о проведении проверок, приеме граждан, рассмотрении жалоб и заявлений, предупреждении и борьбе с коррупцией и негативом...
Помимо достижений, в этих областях работы по-прежнему существуют недостатки, ограничения, трудности и вызовы. Проблема невнимания к вступившим в силу законам и постановлениям полностью не решена. Сокращение и упрощение административных процедур порой осуществляется медленно, несвоевременно и радикально; организация и совершенствование оптимизированного аппарата, эффективное функционирование, сокращение числа координационных центров и промежуточных уровней по-прежнему имеют недостатки.
Безопасность, общественный порядок и защищенность, а также преступность в некоторых областях и сферах по-прежнему могут иметь потенциальные осложнения, особенно это касается преступлений, связанных с наркотиками, и киберпреступлений; произошло несколько серьезных пожаров и дорожно-транспортных происшествий, а также ряд сложных массовых жалоб и доносов...
Заместитель премьер-министра Чан Лыу Куанг подтвердил, что в последнее время правительство и премьер-министр сосредоточились на том, чтобы поручить министерствам, отраслям и местным органам власти серьезно выполнять резолюции Национальной ассамблеи по тематическому надзору и опросу, добившись множества позитивных результатов и способствуя эффективной реализации поставленных целей и задач социально-экономического развития.
Многие задачи были выполнены, что привело к позитивным изменениям в различных областях, а некоторые регулярные и долгосрочные задачи активно реализуются. Однако некоторые задачи всё ещё реализуются медленно, не отвечая требованиям по многим объективным и субъективным причинам, и для их завершения потребуется время.
В ближайшее время Правительство и Премьер-министр сосредоточатся на том, чтобы поручить министерствам, ведомствам и местным органам власти приложить больше усилий для реализации резолюций Национального собрания по тематическому надзору и опросу. Правительство и Премьер-министр с уважением просят и надеются на дальнейшее внимание, поддержку и надзор со стороны Национального собрания, Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций, народных организаций, депутатов Национального собрания, соотечественников и избирателей по всей стране для достижения самых высоких целей и задач плана на 2023 год, способствуя успешной реализации пятилетних задач социально-экономического развития на 2021–2025 годы в соответствии с резолюцией 13-го съезда партии и резолюцией Национального собрания.
Источник
Комментарий (0)