Эффективность посреднической работы на низовом уровне

Во многих коммунах и деревнях горных районов провинции Шонла при возникновении конфликтов люди часто обращаются в группы посредничества. Благодаря этому мелкие инциденты не перерастают в серьёзные жалобы, а проблемы решаются с самого начала. Это обнадеживающий результат работы по посредничеству на местах, проводимой в провинции Шонла.

В Сон Ла команда посредников активно участвовала в эффективном посредничестве в земельных делах на низовом уровне.

В настоящее время в провинции Сонла действуют тысячи посреднических групп, в состав которых входят активные посредники, работающие в деревнях, субрегионах и жилых районах. Это отставные чиновники, авторитетные представители общины, члены партии и организации, пользующиеся доверием населения. В последние годы, ясно осознавая роль низовой медиации в построении великого блока национального единства, провинция разработала множество решений и стратегий для поддержки и поддержания этой команды. Недавно Народный комитет провинции опубликовал План № 187/KH-UBND по реализации проекта «Повышение потенциала низовых посредников на период 2024–2030 годов» (План 187), конкретизирующий направление, указанное премьер- министром в Постановлении № 315/QD-TTg, и демонстрирующий решимость повысить эффективность посреднической работы в соответствии с требованиями нового периода.

Будучи одной из горных провинций, где более 80% населения составляют этнические меньшинства, Сон Ла всегда рассматривала медиацию на местах как важный инструмент разрешения споров и конфликтов между людьми. За последние годы тысячи дел, связанных с землей, браком, семьей, мелкой торговлей, конфликтами внутри общины и т.д., были эффективно решены непосредственно на местах. Соответственно, уровень успешности медиации ежегодно превышает 80%, что способствует снижению нагрузки на судебную систему, поддержанию солидарности среди населения и стабилизации ситуации в регионе. Однако, несмотря на достигнутые результаты, медиация по-прежнему имеет ограничения, такие как работа большинства медиаторов на условиях неполной занятости, многие из которых пожилые люди, и их навыки применения права ограничены. Появляется много новых дел, таких как имущественные споры, гражданские договоры, охрана окружающей среды и т.д., требующих от них более глубоких юридических знаний и навыков межличностного общения. Поэтому выпуск Плана 187 является своевременным решением, отвечающим требованиям инноваций в области массовой мобилизации и социального управления в новых условиях.

Согласно плану, к 2030 году провинция Сон Ла стремится к тому, чтобы 100% медиационных команд были укреплены и укомплектованы достаточным количеством, структурой и составом; 80–90% медиаторов прошли обучение и получили новые знания и навыки; 100% медиаторов имели доступ к учебным материалам, выпускаемым Министерством юстиции , и использовали их. В частности, не менее 10% медиационных команд получат профессиональную поддержку от юристов, судей, прокуроров, полиции и военных; не менее 5% коммун и округов провинции в целом будут придерживаться модели «типичной медиации на уровне коммуны на низовом уровне».

Заместитель директора Департамента юстиции провинции Ло Чау Тоа отметил: «Ежегодно Департамент и Народные комитеты коммун организуют учебные курсы, форумы для обмена опытом и распространяют документы. В то же время они уделяют особое внимание оцифровке учебных материалов и их размещению на электронных информационных порталах и в социальных сетях, чтобы низовые медиаторы могли легко получить к ним доступ и самостоятельно изучить их. Для реализации Плана 187 департаментам и отделениям поручены конкретные задачи в соответствии с их функциями и задачами. В частности, Департамент юстиции назначен постоянным органом, отвечающим за организацию учебных курсов, составление документов, предоставление профессиональных рекомендаций, а также за проверку и надзор за реализацией».

Важнейшим моментом Плана 187 является акцент на инновациях в содержании и методах обучения. В частности, провинция Сон Ла поощряет участие вышедших на пенсию адвокатов, судей, прокуроров и юристов в предоставлении профессиональных консультаций и поддержки командам медиаторов. Кроме того, провинция чётко определяет, что наряду с созданием сильной команды медиаторов на низовом уровне необходимо регулярно проводить мероприятия по поощрению и чествованию медиаторов, внесших значительный вклад, рассматривая это как стимул для них продолжать вносить свой вклад и заниматься этой гуманной деятельностью.

Секретарь партии коммуны Мыонг Банг Фан Куи Зыонг сказал: «Примирение на низовом уровне — это не только правовой институт, но и мост между правительством и народом, способ продвижения демократии и укрепления общественного согласия. Когда небольшие конфликты разрешаются быстро, законно и разумно, люди больше доверяют политике и руководящим принципам партии и государства; поддерживается общественный порядок; и укрепляется великий блок национального единства».

Реализуя проект «Повышение потенциала местных посредников в период 2024–2030 годов», провинция Шонла постепенно формирует команду посредников, обладающих сильным характером, хорошими навыками и преданных своему делу. Это также один из важных путей построения и совершенствования верховенства права в Социалистической Республике Вьетнам с самых низов, способствуя успешной реализации цели устойчивого развития во имя счастья и мира для народа.

Статья и фотографии: QUOC TUAN

Источник: https://nhandan.vn/hieu-qua-cong-tac-hoa-giai-o-co-so-post917875.html