США получили петицию о расследовании антисубсидийных поставок замороженных тепловодных креветок из Вьетнама

США продолжают вводить антисубсидиционные пошлины на стальные вешалки для одежды, импортируемые из Вьетнама. США сделали предварительные выводы по результатам административного анализа антисубсидиционных пошлин на вьетнамские автомобильные шины.

Соответственно, 25 октября 2023 года Департамент торговой защиты Министерства промышленности и торговли США получил информацию о том, что Министерство торговли США (DOC) получило запрос на проведение антидемпингового и антисубсидиционного расследования в отношении замороженной продукции из тепловодных креветок, импортируемой из ряда стран, включая Вьетнам.

В отношении данного дела Министерство торговой защиты заявило, что рассматриваемая продукция представляет собой замороженные тепловодные креветки под кодами ТН ВЭД 0306.17, 1605.21 и 1605.29. В число стран, в отношении которых ведется расследование, входят Эквадор, Индия, Индонезия и Вьетнам. Из них Вьетнам находится под антисубсидиционным расследованием только в отношении Вьетнама, поскольку вышеупомянутая вьетнамская креветочная продукция облагается антидемпинговым налогом со стороны США с 2004 года.

Hoa Kỳ tiếp nhận đơn đề nghị điều tra chống trợ cấp tôm nước ấm đông lạnh từ Việt Nam

Вьетнам находится под следствием только по обвинению в нарушении антисубсидий, поскольку вышеупомянутые вьетнамские продукты из креветок облагаются антидемпинговыми пошлинами со стороны США с 2004 года. Фото: VNA

Объем предполагаемых субсидий: Истец просит Министерство торговли США начать расследование в отношении компенсационной пошлины на свежие и замороженные креветки из Вьетнама. Истец утверждает, что, поскольку сырые свежие креветки составляют 95% стоимости замороженных тепловодных креветок, субсидии вьетнамским поставщикам свежих креветок также считаются субсидиями вьетнамским экспортерам замороженных креветок.

Период расследования субсидий — 2022 год; период расследования ущерба — с 2020 года по первую половину 2023 года. Истец утверждает, что замороженные тепловодные креветки и свежие креветки, импортируемые из Вьетнама, попадают под действие ряда программ субсидирования, что наносит серьезный ущерб или угрожает нанести серьезный ущерб отечественной креветочной промышленности Соединенных Штатов.

Истцы заявили в общей сложности 40 программ, относящихся к таким группам, как: кредиты и гарантии; льготы по налогу на прибыль предприятий; освобождение от дебиторской задолженности (освобождение от налога на импорт, освобождение от платы за ирригацию и т. д.); льготы по освобождению от арендной платы за землю или ее снижению; программы поддержки экспорта и инвестиций, поддержка премий по сельскохозяйственному страхованию, финансирование исследований и разработок, а также выращивание новых сортов и т. д.

В частности, истец ссылается на перечень программ в рамках Стратегии развития рыболовства до 2030 года с перспективой до 2045 года, изложенной в Решении премьер-министра № 339/QD-TTg от 11 марта 2021 года. Согласно данным Комиссии по международной торговле США (ITC), в 2022 году Вьетнам экспортировал в США продукцию, являющуюся предметом обвинения, на сумму около 645 миллионов долларов США, что составляет около 10% от общего объема экспорта креветок в США.

Согласно нормативным актам США, процедура проведения антисубсидиарного расследования выглядит следующим образом: правительство страны, в отношении которой проводится расследование (Вьетнам), консультируется с Министерством торговли США по заявлению о проведении расследования; Министерство торговли США имеет в своем распоряжении 20 дней для рассмотрения заявления о проведении расследования и вынесения решения о начале/отказе в начале расследования, которое, как ожидается, состоится 14 ноября 2023 года.

Управление по торговым мерам защиты заявило, что в некоторых особых случаях Министерство торговли США может продлить этот срок до 40 дней; Комиссия по международной торговле США имеет 45 дней с даты получения петиции для вынесения предварительного заключения об отсутствии ущерба. В случае, если Комиссия по международной торговле США вынесет предварительное заключение об отсутствии ущерба, дело будет прекращено в полном объёме (однако вероятность этого обычно невелика).

Министерство торговли США имеет 65 дней с даты начала процедуры для выдачи предварительного определения субсидии; Министерство торговли США имеет 75 дней с даты выдачи предварительного определения для выдачи окончательного определения субсидии; Комиссия по международной торговле США имеет 45 дней с даты выдачи окончательного определения субсидий для выдачи окончательного определения ущерба; а Министерство торговли США имеет 7 дней для выдачи постановления о компенсационной пошлине (в случае определения субсидии и ущерба). (Сроки могут быть продлены.)

Для наилучшей защиты прав и интересов вьетнамских предприятий-экспортеров Министерство торговой защиты рекомендует ассоциации поддержать уведомление предприятий, экспортирующих обвиняемую продукцию, с целью подготовки плана реагирования и рассмотрения дела в случае, если Министерство торговли США начнет расследование.

Для предприятий, производящих и экспортирующих сопутствующую продукцию: изучить программы/политики поддержки, полученные (если таковые имеются) в период расследования, заранее подготовить соответствующие документы и записи. Заранее определить стратегию участия и ведения дела в случае, если Министерство торговли США инициирует расследование; заблаговременно изучить и освоить правила и процедуры расследования антисубсидий в США, а также информационные требования Министерства торговли США для их надлежащего соблюдения в случае участия в расследовании; заранее спланировать и подготовить ресурсы для ведения дела.

В то же время предприятиям необходимо внимательно следить за развитием дела, зарегистрировав учетную запись на электронном информационном портале торговой защиты Министерства торговли США — ACCESS (https://access.trade.gov/login.aspx) для обновления информации и предоставления соответствующих документов и материалов (при необходимости) в следственное агентство США; тесно взаимодействовать с Ассоциацией и Министерством торговой защиты на протяжении всего процесса рассмотрения дела.

Уведомление см. здесь

Ссылка на источник