Мост Нячанг и мост Даймонд-Бэй: бесконечные споры

Недавно два предприятия в коммуне Фуокдонг города Нячанг, а именно акционерное общество «Hoan Cau Nha Trang Joint Stock Company» (Hoan Cau Nha Trang) и акционерное общество «Hoan Cau Resort Vinh Kim Cuong Joint Stock Company» (Hoan Cau Vinh Kim Cuong), установили ограждения из колючей проволоки и возвели железобетонные стены для обозначения границы, нарушая закон. После проверки местные власти потребовали от обоих предприятий демонтировать ограждения, но пока только «Hoan Cau Nha Trang» проявил инициативу по демонтажу ограждений из колючей проволоки. «Hoan Cau Vinh Kim Cuong» не только не демонтировал ограждения, но и потребовал разделить часть морской акватории, находящейся в управлении «Hoan Cau Nha Trang».

Хоан Кау Нячанг активно демонтировал заграждения из колючей проволоки.

Согласно расследованию репортёра, 8 января компания Hoan Cau Vinh Kim Cuong направила компании Hoan Cau Nha Trang документ, сообщающий о том, что компания приступит к разметке границы и построит защитное ограждение вдоль неё. Получив указанный документ, компания Hoan Cau Nha Trang ответила предложением продолжить использование приграничной территории между двумя сторонами в качестве общего прохода, гарантируя, что это не повлияет на хозяйственную деятельность обеих сторон. Однако компания Hoan Cau Vinh Kim Cuong не согласилась и с 5 февраля начала строительство сплошного ограждения на общем транспортном пути обеих сторон.

Забор, незаконно построенный Хоан Кау Винь Ким Кыонгом из кирпича и железобетона, был зарегистрирован как административное нарушение Народным комитетом коммуны Фыокдонг.

Выступая перед журналистами, заместитель генерального директора компании «Hoan Cau Vinh Kim Cuong» г-н Нгуен Нгок Тхань заявил: «Забор был построен на территории компании для защиты границы. Я подтверждаю, что это соответствует процедурам и положениям закона. Возведение компанией «Hoan Cau Nha Trang» заборов из колючей проволоки разделило территорию и затруднило нам доступ к морскому пространству в процессе осуществления туристического бизнеса».

Между тем, г-жа Во Тхи Тхинь, заместитель генерального директора компании «Хоан Кау Нячанг», заявила: «Тот факт, что компания «Хоан Кау Винь Ким Кыонг» построила сплошной забор из бетона и стали на общей транспортной магистрали между двумя сторонами, перекрыв дорогу к пляжу Нху Тиен и не позволив жителям и гостям города Хоан Кау Нячанг пройти через него, является нарушением детального плана 1/500 проекта, утвержденного решением Народного комитета провинции № 1657 от 24 июня 2015 года. Кроме того, блокирование центральной магистрали проекта серьезно влияет на коммерческую деятельность компании «Хоан Кау Нячанг». После того, как компания «Хоан Кау Винь Ким Кыонг» построила забор, 26 марта мы установили межевые знаки и ограждения из колючей проволоки на нашей земле; одновременно мы направили письменное уведомление компании «Хоан Кау Винь Ким Кыонг». Установка знаков была засвидетельствована представителями Народного комитета и коммуны Фуокдонг. Полиция".

После возникновения конфликта Народный комитет провинции поручил соответствующим департаментам, агентствам и Народному комитету города Нячанг провести проверку возведения заграждений из колючей проволоки и ограждений двух предприятий. В документе № 2433 от 29 апреля Департамент сельского хозяйства и окружающей среды определил, что расположение заграждений из колючей проволоки и бетонных кирпичных стен двух предприятий находится в пределах границ землепользования и использования поверхности моря в соответствии с решением об аренде Народного комитета провинции. Однако вышеуказанные конструкции портят ландшафт, являются оскорбительными, влияют на окружающую территорию и снижают ценность экосистемных услуг и природных ландшафтов. Поэтому Департамент сельского хозяйства и окружающей среды предложил Народному комитету провинции поручить Народному комитету города Нячанг разобраться с этим вопросом и потребовать от двух предприятий добровольно демонтировать заграждения из колючей проволоки и неправильно построенные кирпичные стены.

Сплошной забор залива Хоан Кау Ким Куонг был незаконно построен на земле, отведенной для движения транспорта, заблокировав дорогу Хоан Кау Нячанг к пляжу Нху Тиен.

Г-н Буй Као Фхап, заместитель председателя Народного комитета коммуны Фыокдонг, сообщил, что после получения директивного документа от Народного комитета города Нячанг, муниципалитет пригласил два предприятия к работе и отправился на место происшествия, чтобы зарегистрировать и мобилизовать стороны для добровольного демонтажа заграждений из колючей проволоки и кирпичных стен. 7 мая Народный комитет коммуны и представители городского департамента экономики , инфраструктуры и городского развития отправились на место происшествия для работы. Хоан Кау Нячанг активно демонтировал заграждения из колючей проволоки (работа была завершена 10 мая), в то время как Хоан Кау Винь Ким Кыонг заявил, что они поступили правильно, не демонтировав их.

25 сентября 2019 года Департамент строительства направил документ в акционерное общество «Hoan Cau Resort Vinh Kim Cuong» с требованием прекратить строительство по выравниванию земли в пределах морской поверхности, управляемой акционерным обществом «Hoan Cau Nha Trang». Соответственно, путем сбора соответствующих документов Департамент строительства установил, что акционерное общество «Hoan Cau Resort Vinh Kim Cuong» выкопал и выровнял землю в месте, где Провинциальный народный комитет поручил акционерному обществу «Hoan Cau Nha Trang» арендовать морскую поверхность для защиты и туристического бизнеса в Решении № 3635 от 23 октября 2002 года. Таким образом, незаконные земляные работы и выравнивание акционерного общества «Hoan Cau Resort Vinh Kim Cuong» в пределах вышеуказанной границы не соответствуют правилам. Департамент строительства также потребовал, чтобы акционерное общество «Hoan Cau Nha Trang» несли ответственность за управление и использование арендованной водной поверхности в надлежащих целях.

В соответствии с пунктом C, пунктом 7, статьей 16, Постановления № 16 от 28 января 2022 года Правительства, регулирующего административные санкции за нарушения в строительстве, 12 мая Народный комитет коммуны Фыокдонг составил протокол об административном правонарушении Хоан Кау Винь Ким Кыонга за организацию строительства проекта без разрешения на строительство, который согласно правилам должен иметь разрешение на строительство для проекта, требующего отчета по технико-экономическому обоснованию инвестиций в строительство или проекта, требующего технико-экономического отчета о инвестициях в строительство, проекта со следующей конструкцией: Стена ограждения (столб ворот, стена ограждения, фундамент железобетонный, кирпичная стена, облицовка столба ворот камнем, фундамент из колотого камня, железобетонная распорка, высота от 2,5 до 3 м, длина 303,4 м) на земельном участке № 1371, лист карты № 64, деревня Фыокха. Народный комитет коммуны Фыокдонг также потребовал от законного представителя Хоан Кау Винь Ким Кыонг явиться на заседание Народного комитета коммуны в 14:00 19 мая для разрешения инцидента. Однако Хоан Кау Винь Ким Кыонг не подписал протокол об административном правонарушении, поскольку отсутствовал на месте происшествия.

Поверхность моря была разделена

Известно, что основной причиной возведения ограждений из колючей проволоки и бетонных стен, разделяющих два предприятия, была выгода от использования морской поверхности для туристического бизнеса. 23 октября 2002 года Народный комитет провинции принял решение № 3635 о сдаче в аренду компании Hoan Cau Company Limited (ныне акционерное общество Hoan Cau Nha Trang) морской поверхности площадью более 148,7 га для охранной и туристической деятельности. Затем, 9 июля 2007 года Народный комитет провинции принял решение № 1202, вносящее изменения в решение № 3635, сократившее площадь аренды водной поверхности этого предприятия до более чем 142,6 га.

В 2011 году Совет директоров компании Hoan Cau Nha Trang Company Limited принял Резолюцию № 11 о разделении компании и создании нового юридического лица — Hoan Cau Resort Vinh Kim Cuong Company Limited (ныне — Hoan Cau Resort Vinh Kim Cuong Joint Stock Company) для реализации проекта курортной зоны 1. Согласно инвестиционному сертификату, Hoan Cau Nha Trang управляет земельным участком площадью более 164,6 га, в то время как Hoan Cau Vinh Kim Cuong управляет земельным участком площадью 15,44 га. Однако из-за ошибок в данных измерений фактическая площадь курортной зоны 1 составляет всего 15,33 га (включая почти 2,69 га водной поверхности). В 2014 году Народный комитет провинции издал Решение № 1627, согласно которому территория площадью около 2,69 гектаров (первоначально морская поверхность), арендованная компанией Hoan Cau Nha Trang Company Limited, была возвращена в аренду компании Hoan Cau Resort Vinh Kim Cuong Company Limited для присоединения к проекту курорта 1.

В 15:00 7 мая компания Hoan Cau Nha Trang организовала демонтаж ограждения из колючей проволоки, однако представитель Hoan Cau Bay Kim Cuong воспрепятствовал этому, заявив, что местные власти должны присутствовать при этом.

Г-н Нгуен Нгок Тхань сообщил, что после разделения компании «Хоан Кау Винь Ким Кыонг» сможет использовать морскую акваторию площадью более 59 гектаров (участок 2) для природоохранных целей и туристического бизнеса. Разделение основано на протоколе заседания Совета директоров компании «Хоан Кау Нячанг Компани Лимитед» № 2812 от 28 декабря 2016 года и совместном протоколе № 02 Совета директоров обеих компаний от 28 декабря 2016 года.

По данному вопросу г-жа Во Тхи Тхинь подтвердила, что сторона «Хоан Кау Винь Ким Кыонг», ссылаясь на два протокола № 02 и № 2812 от 28 декабря 2016 года, не имеет правовых оснований для раздела морской акватории. Поскольку, согласно уставу «Хоан Кау Нячанг», протокол заседания совета директоров должен быть занесен в книгу протоколов, утвержден голосованием на собрании, вступает в силу с даты принятия решения или резолюции и хранится в компании, однако фактически ни протокол заседания, ни указанное решение в архиве и книге протоколов отсутствуют. Более того, протокол № 2812, свидетельствующий о том, что г-н Нгуен Чан и г-н Нгуен Куок Кыонг были учредителями компании «Hoan Cau Nha Trang», не имеет оснований, поскольку на момент первой регистрации предприятия (в 2003 году) г-жа Тран Тхи Хыонг и г-н Нгуен Куок Ми были участниками, внесшими капитал для создания компании (согласно свидетельству о регистрации предприятия № 3702000564, выданному компетентным органом). Между тем, согласно закону, все сделки компании должны быть заключены законным представителем или законно уполномоченным лицом, чтобы иметь юридическую силу; в то время г-н Чан не являлся законным представителем и не был юридически уполномочен законным представителем, поэтому подпись г-на Чана в протоколе № 02 недействительна. Кроме того, в протоколе № 02 отсутствует подтверждающая печать двух компаний в разделе подписи представителя, поэтому он недействителен для заключения сделок/договоров между двумя компаниями.

По словам представителя Hoan Cau Nha Trang, разделение компании было завершено в марте 2012 года. Во всех документах о разделении не содержится никаких сведений о разделении прав и обязанностей, связанных с использованием морской поверхности, которую компания арендует с 2007 года. Hoan Cau Nha Trang утверждает, что является единственным подразделением, имеющим право управлять и законно использовать всю площадь морской поверхности площадью более 142,6 гектара.

«Недавно некоторые гости залива Хоан Кау Ким Куонг добирались на каяках до акватории, находящейся в ведении компании «Хоан Кау Нячанг», и были предупреждены нашими сотрудниками по небезопасным причинам. Однако есть информация, что компания «Хоан Кау Нячанг» прогнала гостей, что не соответствует сути инцидента. На самом деле, чтобы открыть пляж, необходимо организовать спасательную операцию (людей и транспорт), охрану, установить предупреждающие буи и знаки. Однако в настоящее время этот пляж небезопасен и не соответствует заявленным условиям, поэтому компания не открывает его. Поэтому необходимо предупредить гостей, поскольку в случае непредвиденного инцидента ситуация будет очень сложной», — сказала г-жа Тхинь.

МАНЬ ХУНГ

 

Источник: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202505/hoan-cau-nha-trang-va-hoan-cau-vinh-kim-cuong-nhung-tranh-chapchua-co-hoi-ket-30b0177/