Искусственный интеллект (ИИ) определён в качестве ключевой технологии в Национальной стратегии по исследованиям, разработкам и применению ИИ до 2030 года, обнародованной Премьер-министром 26 января 2021 года. Важной целью Стратегии является превращение нашей страны в региональный и мировой центр инноваций в области ИИ, вхождение в четверку лидеров АСЕАН по исследованиям и применению ИИ и в группу 50 стран-лидеров в мире в области ИИ. В Стратегии также обозначена необходимость создания системы правовых норм и правовых коридоров в области искусственного интеллекта.
Доктор Фам Тхи Туй Нга из Института государства и права Вьетнамской академии общественных наук считает, что закон играет важную роль в руководстве и защите академической среды, и необходимо чётко осознать обязанность раскрывать информацию об использовании ИИ, как с технической точки зрения (алгоритмы, данные для обучения), так и с этической (социальное воздействие, потенциальная предвзятость), для защиты легитимности и прозрачности создаваемых знаний. Поскольку ИИ не является субъектом, обладающим правоспособностью, не имеет воли, моральных принципов или способности нести ответственность перед законом, любые негативные последствия, возникающие в процессе использования ИИ, должны быть конкретно возложены на соответствующих лиц или организации.
Чёткая политическая основа станет основой для определения ограничений и ответственности сторон в области обработки данных, содействия безопасным инновациям в бизнесе и научно-исследовательских организациях, содействия согласованию деятельности Вьетнама в области разработки ИИ с международными стандартами и открытия возможностей для глобальной технологической интеграции и сотрудничества. Таким образом, политическая основа станет не только инструментом, но и основой для безопасного и гуманного развития ИИ.
Многие страны мира вскоре завершили разработку рамок политики развития искусственного интеллекта. Например, США приняли Закон об ответственности за алгоритмы в 2022 году, Канада – Закон об искусственном интеллекте и данных в 2023 году, а Европейский союз (ЕС) – Закон об искусственном интеллекте в 2024 году. В Азии Китай стал страной, которая вскоре завершила разработку всеобъемлющей, целенаправленной и стратегически ориентированной рамок политики. Он не только опубликовал стратегический план «разработки ИИ нового поколения», но и конкретизировал его посредством законодательных актов, таких как «Положение об управлении рекомендательными алгоритмами в Интернете» и «Положение об синтетическом контенте, создаваемом ИИ».
Министерство науки и технологий Китая опубликовало «Руководящие принципы этики в области ИИ», в основе которых лежит принцип ставить человека в центр внимания, обеспечивая справедливость, безопасность и ответственность. Япония также опубликовала «Основные принципы этики в области ИИ» и создала Экспертный совет по ИИ в соответствии с Основным законом о науке, технологиях и инновациях.
В начале 2025 года в Японии был принят закон о содействии исследованиям, разработкам и применению технологий искусственного интеллекта. Одним из важных положений этого закона является установление обязательств по сотрудничеству и предоставлению информации между организациями, разрабатывающими, распространяющими и применяющими искусственный интеллект. Этот юридически обязывающий механизм способствует укреплению потенциала управления, особенно в отношении систем искусственного интеллекта с высоким уровнем риска.
До настоящего времени политика в области ИИ во Вьетнаме находится в зачаточном состоянии, определяясь лишь стратегическим направлением и косвенно корректируясь посредством нормативных актов, касающихся информационной безопасности, интеллектуальной собственности и защиты персональных данных, таких как Закон о кибербезопасности 2018 года, Закон о высоких технологиях 2008 года и пересмотренный Закон об интеллектуальной собственности 2022 года. Нормативные акты в области ИИ пока носят общий характер и не охватывают все конкретные вопросы, связанные с ИИ, такие как: юридическая ответственность автоматизированных систем, доступ к данным для обучения, контроль алгоритмов или прозрачность принятия решений в сфере ИИ.
По словам доктора Труонг Тхи Тху Транг, Института информации социальных наук (Вьетнамская академия социальных наук)
По словам доктора Труонг Тхи Тху Транг из Института информации социальных наук (Вьетнамская академия социальных наук), до сих пор политическая основа в отношении ИИ во Вьетнаме все еще находится в зачаточном состоянии, останавливаясь лишь на уровне стратегической ориентации и косвенной корректировки посредством нормативных актов, связанных с информационной безопасностью, интеллектуальной собственностью, а также защитой персональных данных, содержащихся в таких документах, как Закон о кибербезопасности 2018 года, Закон о высоких технологиях 2008 года и измененный Закон об интеллектуальной собственности 2022 года.
Регулирование ИИ пока носит общий характер и не охватывает все специфические вопросы ИИ, такие как юридическая ответственность автоматизированных систем, доступ к данным для обучения, контроль алгоритмов и прозрачность принятия решений ИИ. Поэтому для удовлетворения практических потребностей в условиях стремительного развития и усложнения ИИ необходимо в ближайшее время разработать нормативно-правовую базу, а также этические принципы, технические стандарты и требования безопасности, учитывающие национальные особенности.
Доктор То Ван Труонг, бывший директор Южного института планирования водных ресурсов, отметил, что политическую основу развития ИИ необходимо разработать как систему стратегической ориентации, способствующую как инновациям, так и контролю рисков, обеспечивающую общие выгоды для общества, четко определяющую ИИ как стратегическую технологическую инфраструктуру, связанную с целью развития цифровой экономики и повышения национальной конкурентоспособности.
Для эффективной реализации политики развития ИИ необходимо создать координирующий орган, например, Национальный комитет по искусственному интеллекту. Эта система должна иметь прозрачный механизм мониторинга и каналы общественного консультирования, позволяющие гражданам и общественным организациям участвовать в процессе разработки политики. Это не только защищает пользователей, но и формирует прочное доверие к компаниям и инвесторам, позволяя им уверенно разрабатывать продукты.
Кроме того, политическая основа в области ИИ должна предусматривать создание механизмов для эффективного стимулирования инноваций и международного сотрудничества. Необходимо активно внедрять такие меры, как налоговые льготы, фонды поддержки НИОКР и, в особенности, программы контролируемого тестирования (песочницы) для предприятий, занимающихся ИИ.
Успех этих механизмов напрямую зависит от качества человеческих ресурсов и гибкого правового коридора. Кроме того, нормативные акты, регулирующие политику, должны всегда учитывать этику и социальную ответственность как основополагающие принципы и должны быть изначально «закодированы» в правовой системе, а также в технических стандартах.
Эффективная политическая основа — это не только правовая основа, но и движущая сила превращения ИИ в инструмент содействия устойчивому развитию. На ряде недавних форумов многие эксперты отмечали, что в нынешних условиях Вьетнама политическая основа для ИИ должна представлять собой тонкий баланс между продвижением технологий и защитой основных человеческих ценностей.
Интегрируя четкие механизмы управления, стратегии открытых данных, взаимодействие с сообществом и этические принципы в качестве основы, мы разработаем динамичную, надежную экосистему ИИ, которая гарантирует, что мы не останемся позади в цифровую эпоху.
Источник: https://nhandan.vn/hoan-thien-khung-chinh-sach-quan-ly-ai-post901557.html
Комментарий (0)